ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-123309/13 от 04.02.2014 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва

07.02.2014 г.

Дело № А40-123309/13

резолютивная часть решения объявлена 04.02.2014 г.

решение в полном объеме изготовлено 07.02.2014 г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Мысак Н.Я. (шифр судьи:82-1101)

при ведении протокола секретарем судебного заседания Манташовой А.Ю.

рассмотрел в судебном заседании суда дело

по иску ООО «Архангельское»

к ответчику Администрация поселения Марушкинское в г. Москве

третьи лица - 1) ГКУ г. Москвы «Московский авиационный центр», 2) Правительство Москвы

об обязании снести самовольно возведенное сооружение

в заседании приняли участие:

от истца - не явился, извещен.

от ответчика - ФИО1, дов. №02-01-25-36/14 от 21.01.2014г.

от 1-го третьего лица - ФИО2, дов. №90/1/01-28Д от 22.01,2014г.

от 2-го третьего лица - не явился, извещен

установил:

Иск заявлен с учетом ходатайства об уточнении исковых требований, удовлетворенного протокольным определением от 23.12.2013г. об обязании Администрацию поселения Марушкинское в городе Москве снести самовольно возведенное сооружение вертолетной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым № 50:26:0190312:2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: по размещению объектов капитального строительства: многофункциональных объектов (в том числе общественно-деловых и коммунально-складских), общей площадью 378 382 кв.м. по адресу: г. Москва, п. Марушкинское, д. Большое Покровское, уч. 35 в месячный срок с даты вступления решения в законную силу.

Истец просит в случае неисполнения решения суда в месячный срок предоставить ООО «Архангельское» право сноса незаконно возведенного сооружения вертолетной площадки по вышеуказанному адресу за счет собственных средств с последующим взысканием расходов с Поселения Марушкинское в г. Москве.

Определением от 23.12.2013 г. прекращено производство по делу в части требований истца к Префектуре Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы, и Главному управлению МЧС России по г. Москве в связи с отказом истца от требований к данным ответчикам.

Истец свои требования предъявляет к ответчику - Администрация поселения Марушкинское в г. Москве

В судебное заседание не явились истец и третье лицо Правительство Москвы которые извещены надлежащим образом, судебное заседание проводится в порядке ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьего лица.

Ответчик требования не признал, представил отзыв.

Выслушав объяснения ответчика, третьего лица ГКУ г. Москвы «Московский авиационный центр», изучив материалы дела, оценив доказательства, арбитражный суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заявленные по иску требования истец обосновал следующим.

ООО «Архангельское» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № 50:26:0190312:2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: по размещению объектов капитального строительства: многофункциональных объектов (в том числе общественно-деловых и коммунально-складских), общей площадью 378 382 кв.м. по адресу: г. Москва, п. Марушкинское, д. Большое Покровское, уч. 35 (далее - Земельный участок), что подтверждается свидетельством о праве собственности 77-АО 515090 от 22 марта 2013 года.

19 июня 2013 г. Истец обнаружил, что на указанном Земельном участке, без его уведомления и разрешения построена вертолетная площадка. Согласно вывеске у вертолетной площадки, она принадлежит ГУ МЧС России по г. Москве и ГКУ г. Москвы «Московский авиационный центр», которое, в свою очередь, сообщило Истцу, что строительство вертолетной площадки осуществлялось по инициативе (указанию) и на средства Префектуры ТиНАО.

В то же время, из сообщения и.о. Главы поселения Марушкинское от 19.07.2012г. (исх. № 24/1-16), а также сообщения первого заместителя начальника ГУ МЧС России по г. Москве от ,30.07.2013г. (исх. № 3566-20) усматривается, что вертолетная площадка была построена Администрацией поселения Марушкинское и используется с её разрешения.

Факт наличия на принадлежащем истцу земельном участке незаконно возведенного капитального объекта - вертолетной площадки подтверждается протоколом осмотра вещественных доказательств 77 АБ 0240116, составленным нотариусом города Москвы ФИО3, зарегистрировано в реестре за № 3-1680

Истец ссылается на то, что строительство спорного сооружения (вертолетной площадки) осуществлено ответчиком на земельном участке, не отведенном для этих целей, без согласия истца, как собственника земельного участка, без получения на это необходимых разрешений и в отсутствие у ответчика каких-либо прав на этот участок, и потому вертолетная площадка является самовольной постройкой. Истец ссылается на часть 1 статьи 222 ГК РФ.

Суд не соглашается с данными доводами истца.

Истец является собственником земельного участка общей площадью 378 382 кв.м. по адресу: Наро-Фоминский район, сельское поселение Марушкинское д. Большое Покровское уч. 35 (в настоящее время территория г. Москвы), кадастровый номер 50:26:0190312:2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.03.2012г. серии 50-АГ № 427425, о чем в ЕГРП сделана запись: 50-50-77/018/2012-068.

Из положений ст. 222 ГК РФ, ст. 9, 41, 42, 65 АПК РФ следует, что истец обязан представить доказательства того, что Администрация поселения Марушкинское в г. Москве либо собственными силами, либо привлеченными силами, но за свой счет возвела указанную вертолетную площадку.

Таких доказательств истцом в материалы дела не представлено.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Администрация не принимала каких-либо решений о строительстве вертолетной площадки, не заключала государственных (муниципальных) контрактов для финансирования указанного строительства, не принимала вертолетную площадку в эксплуатацию, и не является эксплуатантом данной площадки.

В соответствии с Законом города Москвы № 48 от 19.12.2007 года «О землепользовании в городе Москве» распоряжение земельными участками, находящимися в городской собственности, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, относится к полномочиям органов исполнительной власти Департаменту городского имущества города Москвы.

В данном случае, собственником земельного участка является истец.

В соответствии с Законом города Москвы №56 от 06.11.2002 года «Об основных принципах организации местного самоуправления в городе Москве» выдача разрешений на строительство находится за пределами полномочий органов местного самоуправления поселения Марушкинское, согласований и разрешений на строительство вертолетной площадки по адресу: г. Москва, п. Марушкинское, д. Большое Покровское. уч. 35, администрация не выдавала.

Выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет http://zakupki.uov.ru/ и является общедоступной. Информация о строительстве вертолетной площадки в дер. Большое Покровское на сайте отсутствует.

Конкурс на оказание услуг на выполнение работ по строительству вертолетной площадки в дер. Большое Покровское администрация не проводила.

Средства местного бюджета поселения Марушкинское в 2012-2013 гг., внебюджетные средства финансирования на данные цели не выделялись.

Письма Администрации, на которые ссылается истец в обосновании требований: исх. от 19.07.2012г. № 38/1-15, от 19.07.2012г. исх. № 24/1-16 не свидетельствуют о том, что Администрация принимала решение о строительстве вертолетной площадки, либо согласовывает такое решение. Из данных писем также не следует, что речь идет о каком-либо строительстве на земельном участке, принадлежащем истцу.

Расходы по уплате госпошлины возлагаются на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 РФ, ст. 9, 65, 76, 71, 110, 167-174 АПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Архангельское» к Администрация поселения Марушкинское в г. Москве отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в порядке апелляционного производства. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства.

Судья: Мысак Н.Я.