ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело №А40-124787/12
26 ноября 2012 г. 56-1165
Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2012 года
Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2012 года
Арбитражный суд в составе
судьи Пономаревой Т.В.
при ведении протокола секретарем Джагацпанян К.С.
рассмотрев в отрытом судебном заседании дело
по иску Главного командование внутренних войск МВД России (11250,Москва, Красноказарменная, д. 9А)
к Ассоциации «Санаторно-курортного объединения «Курорты Подмосковья» (107139, Москва, ФИО1 пер., д.3)
о взыскании денежных средств в размере 91 190 руб.
при участии
от истца: ФИО2 доверенность от 30.11.2011,
от ответчика: представитель не явился
У С Т А Н О В И Л:
Главное командование внутренних войск МВД РФ обратилось в арбитражный суд с иском к Ассоциации «Санаторно-курортного объединения «Курорты Подмосковья» о взыскании убытков в размер 91 190 руб.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствии представителя ответчика.
Спор разрешается в отсутствие представителя ответчика, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, с учетом отсутствия возражений сторон против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции и разбирательства дела по существу 19.11.2012г., по материалам дела на основании ст.ст. 123, 124, 137, 156 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».
Заявленные требования мотивированы тем, что действиями работника ответчика по выдаче справки, содержащей заведомо ложной информации о стоимости авиационного перелета туриста ФИО3, причинен материальный вред в виде убытков по возмещению военнослужащему ФИО3 затрат на авиационный перелет к месту проведения отпуска в Республику Сингапур, в связи с чем, истец вынужден обратиться с данным иском в суд.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, оценив представленные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В период с 19 по 27 марта 2009 г. военнослужащему Главного командования внутренних войск МВД РФ ФИО3 с местом его проведения Республика Сингапур.
Из материалов дела усматривается, что между Ассоциацией «Санаторно-курортное объединение «Курорты Подмосковья» (далее - турагент) и ФИО3 заключен договор № 0047 на приобретение туристического продукта, а также оказания комплекса услуг с пребыванием в Республике Сингапур с 19 по 27 марта 2009 года.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе воздушным транспортом к местам использования основного, дополнительных отпусков.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.04.2000г. № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», п. 1 «инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников ОВД, военнослужащих внутренних войск, граждан РФ, уволенных со службы (военной службы), и членов и членов их семей», утвержденной приказом МВД РФ от 22.08.2003г. № 667, возмещение расходов военнослужащих внутренних войск МВД России, имеющих право на проезд на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой осуществляется финансовым подразделением по месту прохождения военной службы, где они состоят на денежном довольствии.
Судом установлено, что ФИО3 выдана справка о том, что стоимость авиабилета экономического класса для вылета в Республику Сингапур составляет 74 680 руб. 00 коп. на одного человека.
При проверке финансово-хозяйственной деятельности ГКВВ МВД РФ ООО «INTAER», являющимся туроператором истца, направлен запрос о стоимости авиационного перелета ФИО3
Туроператор в справе сообщил, что стоимость указанного авиаперелета составляет 29 085 руб., что меньше стоимости, указанной его турагентом.
В соответствии с положениями ФЗ от 24.11.1996г. № 132 «об основах туристической деятельности в РФ» содержанием реализуемого туристического продукта является комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену независимо от включения в общую цену иных туристических услуг. Содержанием туристического продукта, предоставляемого туристам, в том числе прочих услуг является чартерная авиаперевозка по маршруту на дату вылета и номера рейса.
В соответствии со ст. 9 указанного федерального закона продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом – от своего имени.
Таким образом, справки о стоимости чартерной авиаперевозки туристов должны выдаваться турагентами на основании данных туроператоров и турагент не вправе изменять стоимость затрат туроператора на различные виды туристических услуг, даже если после этого не изменяется общая стоимость туристического продукта.
В соответствии с п. 1 Приказа Госкомитета Российской Федерации по физкультуре и туризму от 08.06.1998г. № 210 «Об утверждении Особенностей состава затрат, включаемых в себестоимость туристского продукта организациями, занимающимися туристской деятельностью» затрат туроператора на перевозку туристов включены в себестоимость туристического продукта и влияют на размер налогообложения.
Согласно п. 8 письма Роспотребнадзора от 31.08.2007г. № 0100/8935-07-32 «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания» при рассмотрении вопросов, связанных с защитой прав потребителей в сфере туристских услуг, необходимо учитывать особенности транспортного законодательства.
Ассоциация «Санаторно-курортное объединение «Курорты Подмосковья» не оказывало услугу ФИО3 по продаже билета для вылета на отдых и возвращению обратно, следовательно, ответчик не мог знать стоимость авиабилета для перелета в Республику Сингапури обратно.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии с положениями ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении "трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
В соответствии со ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации вред возмещается путём возмещения причиненных убытков по правилам, предусмотренным п. 2 ст. 15 ГК РФ.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, действиями работника ответчика по выдаче справки содержащей заведомо ложной информации о стоимости авиационного перелёта туриста ФИО3, истцу причинён материальный вред в виде убытков по возмещению военнослужащему ФИО3 затрат на авиационный перелёт к месту проведения отпуска в Республике Сингапур.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истец на основании ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст.110 АПК РФ суд расходы по госпошлине относит на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 12, 15, 309, 310, 401, 1064, 1082 ГК РФ, ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Ассоциации «Санаторно-курортного объединения «Курорты Подмосковья» в пользу Главное командование внутренних войск МВД России 91 190 руб. убытков.
Взыскать с Ассоциации «Санаторно-курортного объединения «Курорты Подмосковья» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3 647,60 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.В. Пономарева