Гражданский кодекс часть 1

к ответчику Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» (680000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 14.09.1999 г.)

третье лицо - Федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» (119160, Москва, ФИО1 пер., д. 8, корп. 3)

о взыскании неустойки в размере 20 925 780 руб. по государственному контракту от 05.11.2013 г. №ДГЗ-4900/2012 (шифр объекта 4900/48)

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 17.10.2016 г.

от ответчика – ФИО3 по дов. от 07.10.2016 г.

от третьего лица – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованиями к ответчику Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» о взыскании неустойки в размере 20 925 780 руб.

Определением от 02 августа 2016 г .к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации».

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом.

Судебное заседание проводиться в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Истец заявленные требования поддержал.

Ответчик по заявленным требованиям возражал.

От третьего лица через канцелярию суда поступили письменные возражения по делу.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен Государственный контракт №ДГЗ-4900/2012 от 05.114.2012 г.

По условиям вышеуказанного контракта государственный заказчик (истец) осуществляет финансирование, обеспечение выполнения и контроль за выполнением работ, а генподрядчик (ответчик) – разработку рабочей документации, строительно-монтажные работы в соответствии с проектной документацией, а также условиями контракта. Государственный заказчик обязуется оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе и договоры.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п.3.1 контракта его цена составляет 7 785 682 618 руб.

Оплата выполненных генподрядчиком работ по разработке рабочей документации производится государственным заказчиком в течение тридцати банковских дней после представления подписанного акта сдачи-приемки работ по разработке рабочей документации, оригинала счета, счета-фактуры и накладной на переданную документацию.

Оплата выполненных генподрядчиком строительно-монтажных работ производится государственным заказчиком ежемесячно в течение тридцати банковских дней после представления оформленных актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, оригиналов счета.

Оплата услуг по проведению аварского надзора производится государственным заказчиком ежемесячно в течение тридцати банковских дней, следующих за датой получения счета, счета-фактуры и подписанного сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Оплата производится до предела, не превышающего 95% цены контракта. Оставшаяся часть цены контракта выплачивается при окончательном расчете, который производится в течение тридцати банковских дней с момента подписания сторонами итогового акта приемки выполненных работ.

П. 4.11 контракта предусмотрено авансирование в размере 845 000 000 руб.

Сроки выполнения работ согласно п. 5.1 контракта установлены со следующего дня, после даты подписания контракта, по разработке рабочей документации до 01 октября 2013 г., по строительно-монтажным работам до 20 сентября 2014 г., подписание итогового акта – 10 декабря 2014 г.

П. 18.4 контракта установлено, что в случае нарушения генподрядчиком промежуточных сроков выполнения работ, указанных в контракте, генподрядчик обязан уплатить государственному заказчику неустойку в размере 0,05% от цены объекта, по которому нарушены сроки за каждый день просрочки исполнения обязательств, но не менее одной трехсотой действующей на день оплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта за каждый день просрочки.

В связи с допущенной генподрядчиком просрочкой исполнения принятых на себя обязательств была начислена неустойка в размере 20 925 780 руб. за взысканием которой истец обратился в суд.

Ответчик возражая по заявленным требованиям представил отзыв на исковое заявление. В обоснование своей позиции ответчик ссылается на отсутствие своей вины в нарушении сроков исполнения обязательств, поскольку имела место просрочка кредитора.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

Согласно статье 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Согласно ч.1 ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно положения ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Согласно ч. 2 ст. 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Ответчик указывает, материалами дела подтверждается, что истцом были нарушены сроки передачи проектной и иной необходимой документации, строительной площадки.

Кроме того как следует из п. 7.1.16. контракта заказчик получает разрешение на строительство объекта и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

11.11.2011 получено положительное заключение Государственной экспертизы проектной документации от № 25-1-5-0160-11 (проектную документацию разрабатывал по Объекту «Жилые комплексы «Г-1», «Г-2», «В» в жилом районе «Снеговая падь» г. Владивосток. Вертикальная планировка, зарегулирование русел реки Вторая речка и ручьев, благоустройство дороги и комплекса «В». Внеплощадочные и внутриквартальные инженерные сети». (Шифры объектов 4900/43, 4900/44, 4900/45, 4900/46, 4900/47, 4900/48, 4900/27, 4900/87, 4900/88, 4900/74.1, 4900/74.2, 4900/74.3, 4900/96, 4900/97, 4900/98,4900/ВП 3 этап, 4900/ИС-1 3 этап).

01.11.2012 получены разрешения на строительство жилых домов №№74.1, 74.2, 46, 47,48.

06.02.13 получены разрешения на строительство жилых домов №№ 96,97, 98.

Корректировки и изменения к ПСД со штампом «к производству работ» поступали в срок до 28.12.15, что подтверждается накладными.

30.12.2014 г. закончилось разрешение на строительство всех жилых домов. Запрос на продление разрешений был направлен в адрес РУЗКС ВВО.

разрешения на строительство домов Заказчиком не продлены, администрацией города Владивостока данный земельный участок не передан в безвозмездное срочное пользование Федерального казенного предприятия «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации».

Согласно дополнительного соглашению № 6 от 22.01.16 к контракту сроки исполнения и подписание итогового акта перенесены на 20.12.16 г.

В связи с изложенным ответчик был лишен возможности выполнить принятые на себя обязательства в установленные сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Статьей 406 ГК РФ установлено, что кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил 5 действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Просрочка кредитора дает должнику право на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают. По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ). Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ, истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком принятых на себя обязательств, равно как и доказательств.

В связи с изложенным заявленные требования о взыскании неустойки признаны судом необоснованными, и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.8, 12, 309, 310, 702, 711 ГК РФ, ст.ст. 65, 110, 123, 156, 167, 170, 171, 176, 180, 181, 259 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Министерству обороны РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья В.А. Чернухин