Решение № А40-127522/2021-51-857 от 25.11.2021 АС города Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 декабря 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Козленковой О. В., единолично,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кундузовой В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАРО» (ОГРН <***>)

к МИНИСТЕРСТВУ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>)

о признании недействительным уведомления от 17 февраля 2021 года о расторжении соглашения № 020-11-842 от 20 декабря 2017 года, об обязании заключить дополнительное соглашение

при участии:

от истца – ФИО1, по дов. № 23-10/19 от 23 октября 2019 года;

от ответчика – ФИО2, по дов. № МД-100910/14 от 22 декабря 2020 года;

У С Т А Н О В И Л:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАРО» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – ответчик) о признании недействительным уведомления от 17 февраля 2021 года о расторжении соглашения № 020-11-842 от 20 декабря 2017 года, об обязании заключить дополнительное соглашение.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев заявленные требования, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 20 декабря 2017 года между истцом (получателем) и ответчиком (Министерством) было заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов № 020-11-842.

В соответствии с пунктами 1.1., 1.1.1, 1.1.2. соглашения предметом соглашения являлось предоставление из федерального бюджета в 2017-2018 годах субсидии:

- в целях стимулирования инновационной деятельности организаций, основанной на проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - научно-исследовательских работ), непосредственно связанных с последующим созданием продукции в рамках реализации Получателем комплексного инвестиционного проекта «Создание импортозамещающего производства инновационных технологий отделок синтетических текстильных материалов со специальными свойствами для производства одежды для спорта и активного отдыха»;

- на компенсацию части затрат получателя, указанных в пункте 3.1.2.3. соглашения, осуществленных не ранее календарного года получения субсидии, в том числе до заключения договора о предоставлении субсидии, и связанных с проведением научно-исследовательских работ по проекту.

В приложении № 1 к соглашению стороны согласовали план-график реализации инвестиционного проекта.

В обоснование исковых требований истец указал, что в период действия соглашения получил субсидию в размере 63 000 000 руб. С учетом возврата части субсидии, сумма полученной истцом субсидии составляет 61 533 886 руб. 16 коп. В настоящее время истцом выполнено 9 этапов проекта, выполняется десятый этап (в соответствии с планом-графиком, утвержденным дополнительным соглашением № 2 от 12.10.2018 к соглашению). Письмом исх. № 59 от 28.12.2020 истец обратился к ответчику с просьбой продлить на 1 год срок исполнения соглашения во исполнение распоряжения Правительства РФ № 2870-р от 05.11.2020, а также привести показатели соглашения в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1312 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов» (далее – Постановление № 1312), заключив дополнительное соглашение к соглашению в форме проекта приложения № 1 к соглашению.

Основанием для обращения к ответчику послужили следующие обстоятельства:

- невозможность исполнения получателем целевых показателей соглашения в 2020 году в связи с коронавирусной инфекцией и связанными с ней ограничениями, что повлекло перебои поставок сырья, материалов, рост цен, перевод работников на удаленную работу, снижение платежеспособного спроса; Согласно распоряжению Правительства РФ № 2870-р от 05.11.2020, Минпромторг РФ в отношении договоров о предоставлении субсидии, заключенных до 01 марта 2020 года обязан обеспечить по соглашению сторон продление сроков исполнения договоров до 1 года без штрафных санкций, если получатель субсидии обратится об этом до 31 декабря 2020 года;

- несоответствие целевого показателя в плане-графике к соглашению «Выпуск текстильных материалов, в денежном выражении» целевому показателю «Объем реализации инновационной продукции», что предусмотрено Постановлением № 1312, что вызывает противоречие в понимании между сторонами методологии расчета данного показателя.

К письму исх. № 59 от 28.12.2020 истец приложил письмо торгово-промышленной палаты РФ от 25.12.2020 о возникновении обстоятельств, влекущих невозможность исполнения организацией своих обязательств, а также проект плана-графика (приложения № 1 к соглашению). В ответ Министерство направило в адрес истца уведомление от 17 февраля 2021 года о расторжении в одностороннем порядке соглашения и возврате суммы субсидии. Основанием для уведомления о расторжении соглашения послужили, по мнению Министерства, недостижение в течение 12 месяцев реализации проекта получателем субсидии показателей результативности и иных показателей, установленных планом-графиком и недостоверность данных в отчете 8э и отчете 7э, что нарушает пункты 4.3.9. и 4.3.15. соглашения.

По мнению Министерства, выявлены несоответствия данных в отчетах о результатах за 7 и 8 этапы проекта и оборотно-сальдовой ведомости по счету 43 «Готовая продукция», а именно, в отчете 8э отражена сумма 200 940 тыс. руб., а в оборотно-сальдовой ведомости по счету 43 «Готовая продукция» сумма указана 130 136,4 тыс. руб., в Отчете 7э отражена сумма 120 622,2 тыс. руб., а в оборотно-сальдовой ведомости по счету 43 «Готовая продукция» сумма указана 47 666,3 тыс. руб.

Истец с указанным уведомлением о расторжении соглашения в одностороннем порядке не согласен, считает его недействительным, поскольку оно вынесено с нарушением процедуры одностороннего отказа от соглашения, так и без правовых оснований:

Письмом исх. № 25 от 19 марта 2021 года истец выразил несогласие с уведомлением о расторжении соглашения и выявленными нарушениями пунктов 4.3.9. и 4.3.15. соглашения. В представленном уведомлении от 17.02.2021 отсутствуют обосновывающие результаты проверки документы, в том числе приказы о проведении плановой или внеплановой проверки, акты о результатах проверки, что является нарушением обязанностей Министерства, установленных пунктом 4.1.7. соглашения.

Пунктом 4.1.12.3. соглашения установлена обязанность Министерства проверять документы, в том числе отчеты в течение 20 рабочих дней и уведомлять об этом получателя с указанием недостоверности и сроков устранения недостатков.

Истец заявил, что ни по отчету за 7 этап, который был сдан 03.02.2020, ни по отчету за 8 этап, который был сдан 22.07.2020, данного уведомления не поступало. Ни по отчету за 7 этап, ни по отчету за 8 этап, своевременного решения о недостоверности принято не было.

Истец считает, что ответчиком неверно истолкована формулировка «Выпуск материалов в денежном выражении». Как указал истец, выпуск продукции в денежном выражении считается по стоимости реализации, то есть указывается выпуск продукции в натуральном выражении в погонных метрах, затем исходя из данных товарных накладных считается единица стоимости реализованной в этот период продукции (которой меньше, чем выпущено), после чего произведением погонных метров на единицу стоимости продукции считается «Выпуск продукции в денежном выражении». Указанная методология расчета выпуска продукции применяется Получателем, поскольку иной методологии ни соглашением, ни Постановлением № 1312 не предусмотрено. Данная методология была использована при подготовке отчета за 7 этап, который Министерство приняло и утвердило без замечаний. В дальнейшем истец использовал данную методологию при подготовке отчета за 8 этап.

На пояснительные записки истца, которые содержали информацию о расчете показателя выпуска и были приложены к отчетам за 7 и за 8 этап, Министерство не отвечало вплоть до 17 февраля 2021 года.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным уведомление от 17 февраля 2021 года о расторжении соглашения № 020-11-842 от 20 декабря 2017 года, обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к соглашению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правовая природа договорного обязательства о гранте (субсидии) заключается в безвозмездной передаче грантодателем денежных средств грантополучателю для направления их на общеполезные социально значимые цели с последующим предоставлением грантодателю отчета об их использовании.

Согласно пункту 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Поскольку соглашение предполагает расходование бюджетных средств на предоставление субсидии, отношения сторон подлежат регулированию нормами бюджетного законодательства. Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств (статья 28 БК РФ).

В соответствии с абзацем 5 статьи 69 БК РФ к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

В силу пункта 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

По правилам указанной нормы материального права стороны сделки могут предусмотреть право одностороннего отказа от договора.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Суд не может признать обоснованным отказ Минпромторга от соглашения в связи со следующим.

В соответствии с пунктами 7.5., 7.5.1. соглашения расторжение соглашения в одностороннем порядке возможно в случае недостижения получателем установленных соглашением показателей результативности или иных показателей, установленных соглашением; в случае недостижения в течение 12 месяцев реализации проекта получателем установленных планом-графиком реализации проекта согласно приложению № 1 к соглашению показателей результативности или иных показателей, установленных соглашением

По мнению ответчика, отсутствуют доказательства нарушения требований закона или иного правового акта уведомлением о расторжении договора.

Ответчик утверждает, что истец не достиг показателей, установленных планом-графиком реализации инвестиционного проекта (приложение 1 в редакции дополнительного соглашения № 1) в рамках этапов 7 и 8, а именно, не выполнил показатели:

- выпуск текстильных материалов в денежном выражении 120 000 тыс. руб. за период 01.07.2019-31.12.2019;

- выпуск текстильных материалов в денежном выражении 200 000 тыс. руб. за период 01.01.2020-30.06.2020.

При этом в качестве доказательств нарушения условий соглашения ответчик ссылается на представленные истцом оборотно-сальдовую ведомость по счету 43 «Готовая продукция» за 7 этап в размере 47 766,30 тыс .руб., а также ведомость за 8 этап в размере 130 136,40 тыс. руб., что действительно отличается от заданного плана по выпуску продукции.

Однако ответчиком неверно истолкована формулировка «Выпуск материалов в денежном выражении», что существенно отличается от содержания показателей «Готовая продукция».

Суд считает, что истцом была правомерно применена следующая методология расчета выпуска продукции, поскольку иной методологии ни соглашением, ни Постановлением № 1312 не предусмотрено: выпуск продукции в денежном выражении считается по стоимости реализации, то есть указывается выпуск продукции в натуральном выражении в погонных метрах (что указывается в том числе в ОСВ по счету 43), затем исходя из данных товарных накладных считается единица стоимости реализованной в этот период продукции (которой меньше, чем выпущено), после чего произведением погонных метров на единицу стоимости продукции считается «Выпуск продукции в денежном выражении». При этом, в оборотно-сальдовой ведомости по счету 43 «Готовая продукция» указывается производственная себестоимость готовой продукции.

Согласно комментарию по счету 43 «готовая продукция» из Приказа Минфина РФ № 94н от 31.10.2000 «Об утверждении планов сетов бухгалтерского учета» финансово-хозяйственной деятельности организаций», при учете готовой продукции на синтетическом счете 43 «Готовая продукция» по фактической производственной себестоимости в аналитическом учете движение ее отдельных наименований возможно отражать по учетным ценам (плановой себестоимости).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 16 Постановления № 1312 в рамках обеспечения проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов подготавливает оценку рейтинга заявок об участии в конкурсе, представленных организациями, в соответствии с методикой определения рейтинга заявок об участии в конкурсном отборе на право получения субсидии из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, которая приведена в приложении № 2, по следующим критериям: объем реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских работ, полученных в ходе реализации инвестиционного проекта, рассчитанный как объем средств (рублей, в ценах и условиях календарного года, соответствующего дате подачи заявки об участии в конкурсе), вырученных исполнителем и (или) третьими лицами от реализации продукции инвестиционного проекта в течение действия договора о предоставлении субсидии;

В соответствии с подпунктом «д» пункта 22 Постановления № 1312 в договоре о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе: показатели результативности использования субсидии, предусматривающие достижение целевых индикаторов реализации инвестиционного проекта, заявленных организацией в заявке об участии в конкурсе:

Конкурсной документацией Минпромторга РФ на участие в конкурсе предусмотрены требования к инновационной продукции в объеме реализации в млн. рублей (страница 23, пункт 93, последняя колонка), а также требования к заявке (страница 15, абзац 4) содержат условие об объеме реализации продукции в рублях.

Таким образом, участвуя в конкурсе на основании конкурсной документации, и учитывая Постановление № 1312, истец основывался на требованиях Минпромторга РФ и сообщал в заявке показатели результативности инвестиционного проекта, выраженные в ценах реализации продукции, и рассчитывал на те же условия в соглашении.

Получив пояснительные записки истца о принципах расчета показателя «Выпуск продукции в денежном выражении», поданные 22.07.2020 за 7 этап и 06.10.2020 за 8 этап, ответчик не заявлял о несогласии с указанным принципом вплоть до 17 февраля 2021 года, чем нарушил пункт 4.1.12.3. соглашения об обязанности Министерства проверять отчеты в течение 20 рабочих дней со дня их подачи.

Таким образом, истца нельзя признать нарушившим пункты 4.3.9. соглашения (о достижении показателей результативности в плане-графике) и 4.3.15. соглашения (о достоверности предоставленных сведений, оснований для отказа от соглашения в порядке пункта 7.5. у ответчика не имелось.

Учитывая изложенное, суд признает недействительным уведомление ответчика от 17 февраля 2021 года о расторжении соглашения № 020-11-842 от 20 декабря 2017 года.

Суд также считает, что требование истца об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение подлежит удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно статье 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда заключение договора обязательно для акцептанта, последний обязан направить оференту извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты (если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами). Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу статьи 452 ГК РФ требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Досудебный порядок истцом соблюден путем направления предложения от 28.12.2020 и несогласия с уведомлением от 19.03.2021.

В соответствии с пунктом 4.4.1. соглашения и согласно распоряжению Правительства № 2870-р истцом в адрес ответчика было направлено предложение о внесении изменений в соглашение.

В соответствии с пунктом 4.1.12.1. соглашения Министерство обязуется рассматривать предложения, направленные в соответствии с пунктом 4.4.1. в течение 30 рабочих дней со дня их получения и уведомлять получателя о принятом решении. О принятом решении уведомления не поступало.

Согласно Распоряжению Правительства РФ № 2870-р от 05.11.2020, данное распоряжение касается «договоров о предоставлении субсидии, заключенных до 1 марта 2020 г., и в отношении договоров о предоставлении субсидии, срок действия которых заканчивается в период с 1 марта по 31 декабря 2020 г.».

Ответчик считает, что в данном Распоряжении речь идет об одном виде договоров - заключенных до 01 марта 2020 года и одновременно срок действия которых заканчивается в период с 01 марта по 31 декабря 2020 года.

Данный довод не может быть признан обоснованным, поскольку в распоряжении прямо предписано Минпромторгу России в целях поддержки отраслей промышленности, в наибольшей степени пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации: в отношении договоров о предоставлении субсидии, заключенных до 01 марта 2020 года, и в отношении договоров о предоставлении субсидии, срок действия которых заканчивается в период с 01 марта по 31 декабря 2020 года, заключенных в соответствии с утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1312 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов», обеспечить в 2020 году по соглашению сторон продление срока исполнения договоров о предоставлении субсидии до одного года без применения штрафных санкций в случае, если при их исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации возникли независящие от российской организации обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения.

Довод ответчика мог быть признан судом обоснованным, если бы в распоряжении было указано: «Минпромторгу России в отношении договоров о предоставлении субсидии, заключенных до 1 марта 2020 г., срок действия которых заканчивается в период с 1 марта по 31 декабря 2020 г., заключенных в соответствии с утратившим силу Постановлением № 1312. Однако в распоряжении идет речь именно о двух разных видах договоров.

В рассматриваемом споре соглашение заключено 20 декабря 2017 года, не важен срок его окончания, доводы ответчика в этой части несостоятельны.

Также истец не пользовался правом на продление срока исполнения договоров о предоставлении субсидии до одного года без применения штрафных санкций.

Как установлено судом, дополнительное соглашение № 1 было заключено не для продления срока соглашения, а для устранения технической ошибки в сроках этапа 6 и, соответственно, всех последующих сроках.

В Плане-графике, установленном в приложении 1 в первоначальной редакции, были указаны сроки для этапа 6: с 19.12.2018 по 30.06.2018, то есть до даты, более ранней чем начало срока этапа.

Согласно Распоряжению Правительства РФ, необходимо обеспечить в 2020 году по соглашению сторон продление срока исполнения договоров о предоставлении субсидии до одного года без применения штрафных санкций в случае, если при их исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации возникли независящие от российской организации обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения.

Доказательством возникновения обстоятельств, влекущих невозможность исполнения истцом (местонахождение – Калужская область, г. Обнинск) обязательств по соглашению, является письмо Обнинской торгово-промышленной палаты от 25 декабря 2020 года, согласно которому, для российских производителей, в частности в сфере производства ткани для спортивной одежды, в период ограничений в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 (с марта 2020 по 2021 год) возникли ограничения, повлекшие невозможность достижения ранее намеченных показателей.

В числе ограничений указаны: перебои в поставках и недопоставки сырья, материалов; рост цен на импортное сырье, материалы и комплектующие; рост цен на организацию логистики из-за введенных региональными властями ограничений; необходимость перевода сотрудников на удаленную работу; снижение платежеспособного спроса со стороны населения и бизнеса.

Письмо Обнинской ТПП подготовлено в рамках полномочий, представленных Законом «О торгово-промышленных палатах».

Проект изменений в Соглашение содержит следующие изменения:

- в колонке «целевые показатели и показатели эффективности реализации инвестиционного проекта» наименование показателя в Плане-графике «Выпуск текстильных материалов в денежном выражении» изменено на «Объем реализации инновационной продукции», что предусмотрено Постановлением № 1312;

- целевые показатели в той же колонке начиная с этапа 7 изменены на реально достигнутые (за этапы 7-10) либо увеличены за этап 11, дополнены два этапа 16 и 17 общим сроком на 1 год.

Обязательность изменения соглашения предусмотрена Распоряжением Правительства РФ № 2870-р от 05.11.2020, а также Постановлением № 1312 в связи с необходимостью приведения показателей соглашения к этому постановлению, пунктом 4.3.16.1.2. соглашения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд признает заявленное истцом требование об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к соглашению (приложение № 1 к соглашению) по форме согласно приложению 9 к исковому заявлению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 110, 123, 156, 167 - 170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным уведомление МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 17 февраля 2021 года о расторжении в одностороннем порядке соглашения № 020-11-842 от 20 декабря 2017 года.

Обязать МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ заключить с ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАРО» дополнительное соглашение к соглашению (приложение № 1 к соглашению) по форме согласно приложению 9 к исковому заявлению:

Дополнительное соглашение

___ ______________года

Приложение № 1 к соглашению

от 20 декабря 2017 года

№ 020-11-842

План-график реализации инвестиционного проекта «Создание импортозамещающего производства инновационных технологий отделок синтетических текстильных материалов со специальными свойствами для производства одежды для спорта и активного отдых

Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАРО» расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                   О. В. Козленкова