ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-131387/17 от 06.12.2017 АС города Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

09 января 2018 г.

Дело № А40-131387/17

136-852

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 09 января 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Петрухиной А.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Т.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общественной организации «Федерация кикбоксинга Псковской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 180000, <...>)

к общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России»  (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 125040, <...> поля 3-я, 18, этаж 4)

о признании недействительным решения и восстановлении в членстве

при участии представителей:

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1 по дов. от 05.06.2017;

от ответчика – не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Общественная организация «Федерация кикбоксинга Псковской области» обратилась в арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о признании недействительным решения общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России» об исключении из членов и восстановлении в членстве.

Представитель ответчика в судебное заседание, состоявшееся 06.12.2017, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/. Правовую позицию по иску в порядке ст. 131 АПК РФ не представил.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Общественная организация «Федерация кикбоксинга Псковской области» являлась членом Общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России» (далее «ФРК»).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.12.2007г. № 315-ФЭ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о саморегулируемых организациях) любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях», требования учредительных документов некоммерческой, организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Общероссийская общественная организация «Федерация кикбоксинга России» осуществляет свою деятельность на основании норм Закона о саморегулируемых организациях, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Президиума «ФКР» от 21 апреля 2017г. истец исключен из членов «ФКР». Основанием для исключения Истца связано с неисполнением п.п. 4.1,4.7 Устава, а именно за неуплату членских взносов за 2013-2016 гг.

Суд соглашается с доводами истца об отсутствии правовых оснований для исключения его члена Общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России».

Так, из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что между сторонами 15 декабря 2015г. подписан членский договор № 60, срок действия которого не ограничен, на момент подписания которого у истца отсутствовала задолженность по оплате членских взносов перед ответчиком.

На сайте «ФКР» опубликован список должников по оплате членского взноса за 2014г., в котором истец (Псков) отсутствует.

Также у истца не было задолженности по уплате членского взноса за 2015г., что  подтверждается приказом «ФКР» от 25 января 2017г., опубликованном на сайте «ФКР».

Также на сайте «ФКР» опубликован список должников по уплате членских взносов по состоянию на 01 января 2016г., в данном списке Истец (Псков) отсутствует. Данный факт подтверждается протоколом осмотра доказательств от 20 июня 2017г., произведенного нотариусом г. Москвы ФИО2, реестр № 1-1159.

Решением Президиума от 18 декабря 2015г. размер членского взноса региональных отделений был установлен в размере 30 000 руб., что подтверждается уведомлением «ФКР» об изменении суммы членского взноса от 21 декабря 2015г.

На сайте «ФКР» был опубликован список должников за 2015-2016г.г., задолженность Пскова (истца) за 2016г. составила 20000 руб.

Следовательно, членский взнос за 2016г. истцом был оплачен частично в размере 10 000 руб.

Данный факт подтверждается протоколом осмотра доказательств от 20 июня 2017г., произведенного нотариусом г. Москвы ФИО2, реестр № 1-1157, а также счетом «ФКР» № 29 от 02 февраля 2017г., направленным на имя истца по электронной почте.

На основании решения Президиума «ФКР» от 18 декабря 2015г. размер членского взноса за 2017г. составил также 30000 руб., что подтверждается уведомлением «ФКР».

На имя Истца от Ответчика поступило уведомление № 10 от 31 января 2017г. о необходимости погасить задолженность по состоянию на 31 января 2017г. в размере 50 000 руб. за период с 01 января 2014г. по 31 декабря 2016г. В уведомлении было также указано, что в случае непогашения задолженности вопрос о членстве региональной организации будет вынесен на Президиум Федерации (п.4.7. Устава).

Как следует из вышеизложенного, задолженность составляла 20 000 руб. за 2016г. (частично).

От ответчика на имя Истца по электронной почте поступил счет № 29 от 02 февраля 2017г. по уплате ежегодных членских взносов за 2016г. в размере 20 000 руб., за 2017г. в размере 30 000 руб. Своим счетом ответчик подтвердил, что у истца за 2016г. имеется частичная задолженность перед ответчиком.

Еще до поступления счета, а именно 31 января 2017г., Истцом доплачен членский взнос за 2016г. в размере 20 000 руб. и часть членского взноса за 2017г. в размере 10 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 5 от 31 января 2017г.

Таким образом, членские взносы Истцом были оплачены 31 января 2017г. и на дату заседания Президиума «ФКР» 21 апреля 2017г. задолженность Истца перед Ответчиком за 2016г. отсутствовала.

В соответствии с п. 4.1. «Положения о размере, порядке и сроках уплаты ежегодных членских взносов» ежегодный членский взнос уплачивается Членами Федерации не позднее 01 апреля каждого года.

Следовательно, срок оплаты членского взноса Истец нарушил, поскольку оставшаяся часть была оплачена 31 января 2017г.

Вместе с тем, нарушение оплаты членского взноса частично и только за 2016г., а не за 2013-2016г.г., как указано в протоколе заседания Президиума от 21 апреля 2017г.

Согласно п. 6.2. «Положения о размере, порядке и сроках уплаты ежегодных членских взносов» в случае нарушения Членом Федерации сроков уплаты ежегодных членских взносов, установленных настоящим Положением, более чем на 6 (шесть) месяцев, Президиум Федерации вправе принять на основании п. 4.7. раздела 4 Устава следующие решения:

1) выслать в адрес Члена Федерации официальное уведомление с предупреждением о необходимости в десятидневный срок погасить задолженность по уплате ежегодного членского взноса;

2) при условии игнорирования условий погашения задолженности, указанных в официальном уведомлении, представить информацию в Главную судейскую коллегию (ГСК) ФКР о не допуске сборной команды региона, заявленного от региональной федерации, являющейся задолжником, для участия в официальных, внесенных в ЕКП, спортивных мероприятий до момента погашения задолженности;

3) об исключении указанного Члена Федерации из состава членов Федерации.

На основании данного пункта ответчик направил истцу уведомление о погашении задолженности 31 января 2017г., которая составляла, как указано в счете № 29 от 02 февраля 2017г. за 2016г. 20000 руб. (частичная задолженность).

Задолженность истцом была погашена 31 января 2017г.

Учитывая, что «Положение о размере, порядке и сроках уплаты ежегодных членских взносов» не предусматривает применение всех санкций и не предусматривает применение санкций об исключении из ФКР членов, имеющих частичную задолженность и погасивших данную задолженность в течение 10 дневного срока со дня получения уведомления о погашении задолженности, суд считает исключение Общественной организации «Федерация кикбоксинга Псковской области» из членов Общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России» неправомерным.

Кроме того, суд отмечает, что ответчиком нарушена процедура принятия решения об исключении.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлено положение о Президиуме ФКР, суд приходит к выводу, что ФКР в своей деятельности руководствуются нормами, изложенными в Уставе.

В соответствии с п. 4.1 Устава «ФКР» членами Федерации могут быть достигшие 18-летнего возраста граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории РФ, а также юридические лица - общественные объединения, разделяющие цели и задачи Федерации, выполняющие требования настоящего Устава и действующего законодательства РФ.

Согласно п. 4.7. Устава «ФКР» Член Федерации может быть исключен из Федерации решением Президиума Федерации (в случаях, определенных Президиумом) за 1) несоблюдение Устава; 2) невыполнение решений руководящих органов, принятых в пределах установленной настоящим Уставом компетенции; 3) систематическая неуплата и/или несвоевременная уплата членских взносов; 4) совершение действия, порочащие Федерацию, причиняющих ей ущерб, и нарушающих нормы спортивной этики; 5) иные случаи несоблюдения требований настоящего Устава и противоречащие деятельности члена уставным целям и задачам Федерации.

В соответствии с п. 6.1 Устава высшим руководящим органом Федерации является Конференция.

Согласно п. 6.5. Устава в период между Конференциями постоянно действующим органом Федерации является Президиум Федерации.

Согласно п. 6.7. Президиум Федерации правомочен принимать решения, если на его заседании присутствуют не менее ¾  его членов. Решения принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих.

Как следует, из протокола заседания Президиума ФКР от 21 апреля 2017г. на заседании присутствовали 18 членов Президиума. При этом не указано, сколько членов Президиума всего входит в его состав и был ли кворум для принятия решения. В Уставе ФКР не определен численный состав Президиума. На сайте ФКР отсутствует информация о численном количестве Президиума ФКР и не указаны лица, которые являются членами Президиума ФКР.

Из пояснений истца следует, что на запросы в ФКР с просьбой предоставить данную информацию, ответ получен не был.

В соответствии с п.п. 10 п. 6.8. Устава ФКР Президиум Федерации принимает решения о приеме в члены Федерации и об исключении из членов Федерации.

При этом Уставом не предусмотрен порядок рассмотрения вопроса об исключении из членов ФКР.

Согласно п. 6.6. Устава ФКР заседания Президиум Федерации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Место и время, а также повестку дня заседания Президиума Федерации определяет Президент Федерации.

В протоколе заседания Президиума ФКР от 21 апреля 2017г. указано, что это очередное заседание.

Полученное от ответчика письмо за № 39 от 28 февраля 2016г. следующего содержания: «Во исполнение приказа № 3 от 28 февраля 2017г. «Об устранении замечаний по итогам работы ревизионной комиссии» Вы вызываетесь на очередное заседание Президиума ФКР, которое состоится 21 апреля 2017г. в 10-00 по адресу: Московская обл., Одинцовский район, село Покровское, ДО - «Покровское», по верному указанию истца не предусматривает вопроса об исключении из членов ФКР.

Ответчик является общественной организацией.

Часть 4 ст. 6 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ определяет, что члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

При этом в Уставе ФКР не определен порядок исключения членов ФКР, но указано, что повестку Президиума определяет Президент.

Исходя из письма на имя истца такая повестка заседания Президиума, как исключение из членов Президиума истца, отсутствовала, вынесен был вопрос об устранении замечаний по итогам работы ревизионной комиссии.

В протоколе заседания Президиума «ФКР» от 21 апреля 2017г. (пункт 7 повестки заседания) указано, что выступил ФИО3 и довел до сведения информацию, изложенную в Акте проведения контрольной инвентаризации от 27.01.2017г. и Протоколе заседания Ревизионной комиссии от 31.01.2017г., в котором было обращение к членам Президиума выяснить причины несоблюдения требований Устава и «Положения о размере, порядке и сроках уплаты ежегодных членских взносов ФКР» Общественной организацией «Федерация кикбоксинга Псковской области. Выступил председатель КДК ФКР ФИО4, который ознакомил всех присутствующих с постановлением КДК ФКР. ФИО3 и ФИО4 высказали предложение об исключении Общественной организацией «Федерация кикбоксинга Псковской области из членов ФКР и выйти с предложением о переизбрании нового руководящего состава данной организации.

В протоколе указан результат голосования: «ЗА» 17чел., «ПРОТИВ» - 0 чел., «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ - 1 чел. При этом в протоколе не указано, какое решение было принято после голосования и на основании каких положений Устава.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о ненадлежащем извещении истца о повестке заседания Президиума и, как следствие, нарушение его права на предоставление возражений относительно возможности его исключения.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 16, 17, 28, 102, 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общественной организации «Федерация кикбоксинга Псковской области» удовлетворить.

Признать недействительным решение Президиума общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России» от 21.04.2017 об исключении общественной организации «Федерация кикбоксинга Псковской области»  из членов ответчика.

Обязать общероссийскую общественную организацию «Федерация кикбоксинга России» восстановить в членах ответчика общественную организацию «Федерация кикбоксинга Псковской области».

Взыскать с общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России»   в пользу общественной организации «Федерация кикбоксинга Псковской области» государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:

А.Н. Петрухина