Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ, дело по иску Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (127994, <...>. ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственность «Открытый мир» (115093, <...>, ИНН <***>)

о взыскании бюджетных средств

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (далее –Истец, Роспечать) обратилось в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Открытый мир» (далее – Ответчик) о взыскании бюджетных средств в сумме 100 000 руб.

Определением от 27.08.2014г. исковое заявление Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Исковые требования основаны на ст. ст. 11,12, 307, 309, 310 ГК РФ.

От истца 15.09.2014г. через канцелярию суда поступили дополнительные документы по иску, а так же в порядке ст. 49 АПК РФ Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям уточнило исковые требования к ООО «Открытый мир» просит суд расторгнуть договор о предоставлении из федерального бюджета субсидий издающим организациям на издание социально значимой литературы от 04.09.2013г. №406, заключенный между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и ООО «Открытый мир»; взыскать с ООО «Открытый мир» бюджетные средства в сумме 100 000 руб. на счет Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Судом уточнения приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

От ответчика документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований, ни в срок, установленный судом, ни на дату принятия решения не поступило.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным истцом и не оспоренных ответчиком.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 08 февраля 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Открытый мир» (далее - ООО «Открытый мир») обратилось в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать) с заявкой на участие в отборе на предоставление субсидий на издание социально значимой литературы в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» на 2013 год, а именно книги: ФИО1 А., название «Ого-год».

04 сентября 2013 года между Роспечатью и ООО «Открытый мир» (далее - Издатель) был заключен договор № 406 о предоставлении из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1. Договора Издателю была предоставлена субсидия из федерального бюджета в 2013 году (целевая статья расходов 1000200) на издание произведения: автор ФИО1 А., название Ого-год, тираж 3000 экземпляров, объем 3,75 печатных листов, в сумме 100 000 рублей. Указанная субсидия предоставлена Издателю с целью частичного возмещения затрат на приобретение бумаги и переплетных материалов, оплату стоимости полиграфических услуг на предприятиях полиграфии с учетом НДС.

В соответствии с п. 2.1 Договора от 04 сентября 2013 № 406 (далее -Договор) Роспечать перечислила бюджетные средства ООО «Открытый мир» 11 сентября 2013 года по платежному поручению № 1393606 на сумму 100 000.0 рублей.

В соответствии с п. 2.2. Договора субсидию Издатель обязуется использовать на выпуск только того издания, которое оговорено настоящим Договором.

В соответствии с п. 3.2. Договора для оценки эффективности использования субсидии «Издатель» представляет в «Роспечать» отчет о целевом использовании средств федерального бюджета, составленный по форме №3, являющейся приложением к настоящему Договору, а также справку из Российской книжной палаты, подтверждающую поступление обязательного бесплатного экземпляра, с указанием автора, названия книги, объема издания (в печ. Л.), тиража (в экз.) года выпуска, до 01.12.2013г.

ООО «Открытый мир» в нарушение п. 3.2. Договора не представил в Роспечать до 01 декабря 2013 года отчет о целевом использовании средств федерального бюджета, а также справку из Российской книжной палаты, подтверждающую поступление обязательного бесплатного экземпляра с указанием автора, названия книги, объема издания (в печатных листах), тиража (в экземплярах), года выпуска.

В соответствии с п. 4.1 Договора за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение обязательств по Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и Договором.

Таким образом, установлено, что ООО «Открытый мир» нарушил условия договора

Согласно п. 4.3. Договора в случае нарушения «Издателем» п. 2.2 настоящего Договора или установления по итогам проверок, подтвержденных «Роспечатью», или иными уполномоченным государственными органами контроля и надзора факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Договором, «Издатель» обязуется незамедлительно возвратить в полном объеме сумму полученных по настоящему Договору денежных средств, путем перечисления на лицевой счет «Роспечати» с целью их возврата в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 4.3 Договора возврат денежных средств, полученных ООО «Открытый мир» по Договору от 04 сентября 2013 г. № 406 в сумме 100 000 рублей в адрес Роспечати не осуществлен.

Таким образом, ООО «Открытый мир» нарушило условия Договора по расходованию бюджетных средств и обязано возвратить Роспечати 100 000 рублей для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет.

Роспечатью в адрес ООО «Открытый мир» было направлено письмо от 07 февраля 2014 г. № 24/15-1611 с просьбой в срок до 10 февраля 2014г. представить в Роспечать отчет об использовании средств федерального бюджета, а также контрольный экземпляр изданной книги, либо обеспечить возврат денежных средств в сумме 100 000 рублей, полученный по договору от 04 сентября 2013 г. № 406, в связи с нарушением условий Договора, для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет.

24 февраля 2014 г. в Роспечать поступили два письма без номера от ООО «Открытый мир» о невозможности вернуть Роспечати денежные средства в связи с тем, что из-за конфликта с руководством ООО «Открытый мир» счет издательства заблокирован.

30 апреля 2014 г. Роспечать направила ООО «Открытый мир» заказным письмом претензионное письмо № 24/15-5463 о невыполнении ООО «Открытый мир» условий Договора от 04 сентября 2013 г. № 406 и возврате на счет Роспечати денежных средств в сумме 100 000 рублей для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет. Данное письмо было вручено адресату 13 мая 2014 года.

До настоящего времени бюджетные средства в размере 100 000 рублей на счет Роспечати не возвращены.

Согласно п. 6.4 Договора в претензии перечисляются допущенные при исполнении условий Договора нарушения со ссылкой на соответствующие условия Договора, а также действия, которые должны быть произведены Стороной для устранения данных нарушений.

Согласно п. 6.4 Договора в случае если Стороны не могут прийти к соглашению, решение спорных вопросов подлежит рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы.

В связи с чем, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации №314 от 09.03.2004г.«О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, переданы правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере печати и телерадиовещания упраздняемого Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Согласно ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ, после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа на такое предложение в установленный срок, требование о расторжении договора может быть заявлено в суд.

В соответствии со ст. 475 ГК РФ установлено, что в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Согласно п.4 ст.453 ГК РФ, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков, а также иными способами, предусмотренными законом.

Суд установил, что ООО «Открытый мир» нарушило условия Договора по расходованию бюджетных средств, в соответствии с условиями договора денежные средства в федеральный бюджет не возвратило, нарушение обязательств подтверждается так же перепиской сторон, представленной в материалы дела.

Претензионный порядок предусмотренный п. 6 Договора Заявителем соблюден.

При указанных обстоятельствах,требования заявителя орасторжении договора о предоставлении из федерального бюджета субсидий издающим организациям на издание социально значимой литературы от 04.09.2013г. №406, заключенный между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и ООО «Открытый мир» и взыскании с ООО «Открытый мир» бюджетные средства в сумме 100 000 руб. на счет Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. подлежат удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт нарушения обязательств по договору установлен судом.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 335.37 Главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина с федерального органа государственной власти не взимается.

Частью 3 ст. 110 АПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с изложенным, государственная пошлина в размере 4 000 руб. взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 12, 309, 310, 450, 452 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 64-68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор о предоставлении из федерального бюджета субсидий издающим организациям на издание социально значимой литературы от 04.09.2013г. №406, заключенный между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и ООО «Открытый мир».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Открытый мир» бюджетные средства в сумме 100 000 рублей (сто тысяч рублей 00 копеек) на счет Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Банковские реквизиты: ИНН <***> КПП 771001001 Межрегиональное операционное УФК (Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям л/с <***>) счет 40105810700000001901, Банк: ОПЕРУ-1 Банка России БИК 044501002, ОКПО 00083635 ОКАТО 45286585000 ОКТМО 45382000 ОГРН <***> ОКОГУ 13294) для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Открытый мир» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. (четыре тысячи рублей 00 копеек).

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня ею принятия и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья: Кузин М.М.