Гражданский кодекс часть 1

по иску Акционерного общества Фирма «Август» (ОГРН 1025006038958, ИНН 5046001101, адрес места нахождения: 142432, Московская область, город Черноголовка, улица Центральная, дом 20А, дата регистрации: 19.02.1993)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве (ОГРН 1097746680822, 115191, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ТУЛЬСКАЯ Б., 15), Департаменту городского имущества города Москвы (125009, город Москва, переулок Газетный, д.1/12; 109992, г. Москва, ул. Бахрушина, д.20)

третьи лица - ГБУ МосгорБТИ (125009, г. Москва, Малый Гнездиковский пер., д.9, стр.7), Закрытое акционерное общество «Звездопад» (129075, город Москва, улица Цандера, дом 6).

о признании объекта прекратившим существование

при участии:

от истца – Кузнецова Н.А. по доверенности №2018-1482 от 09.01.2018г.,

от ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве – Панин А.А. по доверенности №42409/2017 от 21.12.2018 г.

от ответчика Департамента городского имущества города Москвы – Бавыкина Л.С. по доверенности № 33-Д-1224/17 от 25.12.2017г.

от третьего лица Закрытого акционерного общества «Звездопад» - Кузнецова Н.А. по доверенности от 01.11.2017 г.

от третьего лица ГБУ МосгорБТИ – представитель не явился

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество Фирма «Август» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве иДепартаменту городского имущества города Москвы о признании прекратившим существование объекта недвижимости с кадастровым номером 77:02:0022009:1022, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Цандера, д. 6, стр. 1.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУ МосгорБТИ, Закрытое акционерное общество «Звездопад».

Истец в судебное заседание явился, требования по иску поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленного иска по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Ответчик - Департамент городского имущества города Москвы в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленного иска, письменный отзыв на иск не представил.

Третье лицо - ЗАО «Звездопад» в судебное заседание явилось, поддержало позицию истца.

Третье лицо - ГБУ МосгорБТИ, извещенное о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилось. Дело рассматривалось в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ. ГБУ МосгорБТИ представлен письменный отзыв на исковое заявление.

Заслушав представителей истца, ответчиков и третьего лица, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявленный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Акционерное общество Фирма «Август» является собственником нежилых помещений площадью 4 312 кв.м, расположенных по адресу г. Москва, ул. Цандера, д. 6, кадастровый номер 77:02:0022009:2278 (свидетельство о государственной регистрации права № 77-АР 212184).

Истец осуществляет пользование земельным участком общей площадью 2201 кв.м, кадастровый номер 77:02:0022009:22, имеющим адресные ориентиры: г. Москва, ул. Цандера, вл. 6 на основании договора аренды земельного участка с множественность лиц на стороне арендатора № М-02-022086 от 28.05.2004 года, заключенного с Московским земельным комитетом

С целью согласования предоставления в аренду смежного земельного участка собственнику здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0022009:22, имеющим адресные ориентиры: г. Москва, ул. Цандера, вл. 6 Акционерное общество Фирма «Август»обратилось в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением от 14.07.2017о предоставлении государственной услуги.

Департамент письмом от 02.08.2017 №33-5-99566/17-(0)-1 отказал в предоставлении государственной услуги, указав, что согласно графическим данным ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра на земельном участке расположены объекты с адресными ориентирами: г. Москва, ул. Цандера д. 6 и ул. Цандера д. 6 стр. 1, однако заявитель (ЗАО Фирма «Август») не представил документы на здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Цандера, д. 6 стр.1.

Как указывает Истец, АО Фирма «Август»собственником нежилого здания по адресу ул. Цандера д. 6 стр. 1 с кадастровым номером 77:02:0022009:1022 не является. На земельном участке не располагается иных объектов капитального строительства, кроме здания, собственником которого является АО Фирма «Август» (ул. Цандера, д. 6).

По данным выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 14.08.17г. объект по адресу: ул. Цандера 6 стр.1 с кадастровым номером 77:02:0022009:1022 имеет площадь 131.3 м², год постройки 1970 г., назначение - нежилое помещение. Правообладатель объекта отсутствует, нежилое здание не существует на местности.

23.08.2017 года Истец повторно обратился в Департамент городского имущества города Москвы о предоставлении в аренду земельного участка с приложением заключения кадастрового инженера о визуальном обследовании земельного участка, которое подтверждает отсутствие на земельном иных объектов капитального строительства, за исключением нежилого здания по адресу: г. Москва, ул. Цандера, д. 6.

31.08.2017 г. АО Фирма «Август» повторно получен отказ Департамента городского имущества города Москвы №33-5-116241/17-(0)-1 по аналогичным основаниям.

В ответ на обращение Истца от 05.10.2017 № ДГИ-1-75095/17-1, Департамент также сообщил об отсутствии правовых оснований для обращения с заявлением о снятии указанного объекта недвижимости с государственного кадастрового учета.

Решением Управления Росреестра по Москве от 19.02.2018 года № 77/18-11152 отказано в снятии с учета объекта недвижимости с кадастровым номером 77:02:0022009:1022 на основании п. 2 части 1 ст. 26 Закона о недвижимости.

Предъявляя настоящие требования, Истец указывает, что нахождение на кадастровом учете объекта, прекратившего существование, собственник которого не известен, нарушает права Истца и связи с невозможностью заключения договора аренды земельного участка.

Из пояснений ГБУ МосгорБТИ следует, что согласно информации базы данных учреждения по адресу: г. Москва, ул. Цандера, д. 6 учтено шестиэтажное нежилое здание с подвалом и техническим этажом, с функциональным назначением «административное», 1962 года постройки.

Адрес: г. Москва, ул. Цандера, д. 6, в установленном порядке утвержден распоряжением Префектуры СВАО города Москвы от 09.07.2003 № 1940.

По данным последнего обследования, проведенного 03.11.2002, общая площадь здания составляет 5017,1 кв.м.

Последующее обследование указанного здания ГБУ МосгорБТИ не производилось, изменения в учетно-техническую документацию БТИ не вносились.

Объект по адресу: г. Москва, ул. Цандера, д. 6, стр. 1 (альтернативный адрес: г. Москва, ул. Цандера, д. 6, стр. 2) представляет собой одноэтажное нежилое здание, с функциональным назначением «склад», 1970 года постройки.

По данным последнего обследования, проведенного 20.12.1976, общая площадь здания составляет 131,3 кв.м.

Последующее обследование объекта ГБУ МосгорБТИ не производилось, изменения в учетно-техническую документацию БТИ не вносились.

Сведениями о сносе объекта по адресу: г. Москва, ул. Цандера, д. 6, стр. 1 ГБУ МосгорБТИ не располагает. Местоположение объекта отображено на плане земельного участка, составленном по состоянию на 11.05.1983.

В техническом паспорте на домовладение по адресу: г. Москва, ул. Цандера, вл. 6, составленном по состоянию на 07.07.2003, описано нежилое строение под литерой «1» с функциональным назначением «охрана», площадью застройки 1,9 кв.м.

Иных объектов в границах указанного домовладения в ГБУ МосгорБТИ не учтено.

Технический учет указанных объектов осуществлен учреждением в полном соответствии с нормами законодательства, ошибок и противоречий в технической документации не выявлено.

Проведение технического учета и технической инвентаризации объектов осуществляется ГБУ МосгорБТИ в установленном законом порядке на основании заявления заинтересованного лица с приложением необходимого комплекта документов и произведением оплаты данных услуг, т.е. носит строго заявительный характер.

Таким образом, подготавливаемая учреждением техническая документация БТИ отражает в себе актуальные сведения о характеристиках объекта учета на конкретную дату обследования, проведенного на основании заявления заинтересованного лица.

Принимая во внимание, что обращений заявителей с для оформления заказа на оказание услуг по техническому учету и технической инвентаризации объекта по адресу: г. Москва, ул. Цандера, д. 6, стр. 1 с целью учета сноса объекта с момента проведения последнего обследования 20.12.1976 и до настоящего времени не поступало, правовых оснований для учета соответствующих изменений не имелось, и никакие изменения в инвентарное дело не вносились.

В рамках действующего законодательства предусмотрено проведение государственного кадастрового учета объектов недвижимости, который осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и подтверждает существование объекта с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенного недвижимой вещи.

Непосредственный порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости установлен Приказом Министерства экономического развития РФ от 11.01.2011 г. № 1 (далее - Приказ № 1).

В соответствии с подп. 5 п. 2 Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденного Приказом № 1, одним из источников для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.

В рамках исполнения Приказа № 1 и включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, ГБУ МосгорБТИ в установленные сроки были переданы в орган кадастрового учета сведения и документы отношении объекта по адресу: г. Москва, ул. Цандера, д. 6, стр. 1, составленные по состоянию на 20.12.1976, то есть на дату проведения последнего обследования объекта.

При этом, сведения справочно-информационного сервиса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Публичная кадастровая карта» подтверждают проведенный в отношении указанного объекта государственный кадастровый учет. Объекту по адресу: г. Москва, ул. Цандера, д. 6 стр. 1 (альтернативный адрес: г. Москва, ул. Цандера, д. 6, стр. 2) был присвоен кадастровый номер: 77:02:0022009:1022.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) Единый государственный реестр недвижимости - это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости N 218-ФЗ, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу подпункта 7 пункта 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона N 218-ФЗ, акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения помещения с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

В соответствии с пунктом 3 приложения N 2 к Приказу N 861, акт обследования кадастрового инженера подготавливается инженером на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости.

Таким образом, снятие объекта с кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости представляет собой строго регламентированную законодательством процедуру, для проведения которой необходимо обращение надлежащего лица, представление, в том числе, акта обследования, подтверждающего прекращение его существования до момента снятия с кадастрового учета, и принятие регистрирующим органом соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца (заявителя) принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком (лицом, к которому адресовано требование).

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом и перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется в силу статей 11, 12 ГК РФ истцом, но этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Из абзаца 2 пункта 56 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Судом установлено, что отказ Управления Росреестра по Москве в снятии с учета объекта недвижимости с кадастровым номером 77:02:0022009:1022 в установленном порядке оспорен Истцом не был.

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.В. Орлова