ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-145567/17-108-1696 от 01.03.2018 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва

07 марта 2018 года

Дело №А40-145567/17-108-1696

Резолютивная часть решения объявлена 01.03.2018,

решение изготовлено в полном объеме 07.03.2018.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Олимовой Р.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  государственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 23.10.2014, адрес: 117208, <...>)

к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.12.2002, адрес: 115280, <...>), Инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по г. Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 23.12.2004, адрес: 117639, <...>),

об обязании возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 273595,27 руб.

при участии в   судебном заседании:

представителей заявителя-ФИО1 (личность подтверждена паспортом гражданина РФ), действующей на основании доверенности от 07.02.2017 № б/н, ФИО2 (личность подтверждена паспортом гражданина РФ), ФИО3 (личность подтверждена паспортом гражданина РФ) действующий на основании доверенности от 13.11.2017 № б/н, 

представителя  Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области - ФИО4 (личность подтверждена удостоверением № 2559), действующей на  основании доверенности от 26.01.2018 № 208-09-4д;

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по г. Москве -ФИО5 (личность подтверждена паспортом гражданина РФ), действующего на  основании доверенности от 29.01.2018 № 04042,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» (далее – ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное», учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г.Москве и Московской области (далее – ГУ – ГУ ПФР № 8 по г.Москве и Московской области, Фонд, ПФР) и Инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по г.Москве (далее – ИФНС России № 26 по г.Москве, Инспекция, Налоговый орган) об обязании вернуть сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 273 595,27 руб.

В обоснование заявленного требования Учреждение указало, что Фонд необоснованно отказал в возврате излишне уплаченных страховых взносов, об излишней уплате организация узнала 23.10.2014г. в ходе реорганизации, в связи с чем, трехлетний срок на обращение в суд с требованием не является пропущенным.

В порядке статей 81 и 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Фондом представлены отзыв и письменные пояснения в материалы дела, согласно которым ПФР просит суд отказать Учреждении в удовлетворении требований, указывая, что за организацией числится задолженность по страховым взносам, трехлетний срок на возврат суммы переплаты истек. Кроме того, по мнению Фонда, в связи с передачей сальдовых остатков расчетов в УФНС России по г.Москве, у него отсутствует обязанность по возврату заявителю излишне уплаченных страховых взносов. Также Фонд указал на пропуск срока для возврата переплаты.

Налоговый орган поддержал позицию Фонда по доводам представленного в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыва, указал, что Учреждением пропущен трехлетний срок на возврат излишне уплаченных страховых взносов.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд первой инстанции установил следующее.

23.10.2014г. путем реорганизации в форме преобразования на основании ст.57 ГК РФ было создано ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное», которое согласно Распоряжению Префектуры ЮАО г.Москвы № 01-41-573 от 10.10.2014г. является правопреемником всех прав и обязательств ГУП ДЕЗ района Чертаново Северное с даты создания.

27.01.2015г. ГБУ г.Москвы «Жилищник Чертаново Северное» представило в ПФР ликвидационный отчет по форме РСВ-1 за 2014 год, который был принят как представленный без ошибок.

Из указанного отчета следует, что количество застрахованных лиц на момент прекращения деятельности правопредшественника составило 29 человек, а из строки 150 в разделе 1 следует, что у организации имеется переплата в общем размере 273 595,27 руб., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (страховая часть трудовой пенсии) в сумме 117 145,12 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (накопительная часть трудовой пенсии) в сумме 111 412 руб., страховые взносы в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 45 038,15 руб.

Учреждение 22.07.2015г. и 14.12.2016г. обратилось в Фонд с заявлениями о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов по форме 23-ПФР.

 Однако, Фонд письмом от 23.07.2015г. № 208-14-03/2188, а также решением от 21.12.2016г. № 087F07160057993 отказал Учреждению в возврате излишне уплаченных страховых взносов, ссылаясь на наличие задолженности перед бюджетом, а также истечение трехлетнего срока согласно ч.13 ст.26 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) для подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов.

Не согласившись с действиями Фонда, Заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием ( с привлечением второго заинтересованного лица в виде ИФНС России №26 по г.Москве).

Проанализировав доводы заявления и отзывы на него, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу, что заявленные требования Учреждения не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГУП «ДЕЗ района Чертаново Северное» (правопредшественник ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное») состояло на учете в Управлении администрирования страховых взносов и персонифицированного учета ГУ – ГУ ПФР № 8 по г.Москве и Московской области в качестве страхователя с 15.01.2001г. по 24.10.2014г. под регистрационным номером 087-610-030069.

Согласно протоколу приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 08.02.2011г. № 172/100757, свидетельствующему о безошибочном приеме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС, плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в рамках приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 № 894 н, за 2010 год следует, что ГУП ДЕЗР Чертаново Северное в 2010 году произвело выплаты в пользу 31 застрахованного лица.

Общая сумма начисленных страховых взносов за указанный период согласно строке 110 раздела 1 Расчета составила 2 206 347,00 руб. Общая сумма уплаченных страховых взносов за указанный период согласно строке 140 раздела 1 Расчета составила 3 191 688,00 руб.

Учитывая что на начало отчетного периода, а именно - на 01.01.2010г. сумма остатка, подлежащая уплате по страховым взносам или возврату согласно строке 100 раздела 1 равнялась 0,00 руб., то остаток страховых взносов к уплате на конец отчетного периода, а именно по состоянию на 31.12.2010 г., составил 0,00 руб. Однако, в данном случае образовалась переплата на общую сумму 985 341,00 руб.

Из протокола приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 22.03.2012   г. № 087 610 12 PC 0696150 за 2011 год следует, что ГУП ДЕЗР Чертаново Северное в 2011 году произвел выплаты в пользу 32 застрахованных лиц.

Общая сумма начисленных страховых взносов за указанный период согласно строке 110 раздела 1 Расчета составила 3 462 488,00 руб. Общая сумма уплаченных страховых взносов за указанный период согласно строки 140 раздела 1 Расчета составила 3 272 081,00 руб. Таким образом, недоплата страховых взносов за 2011 год составила 190 407 руб.

Вместе с тем, учитывая, что на начало отчетного периода (на 01.01.2011г.) имелась переплата на общую сумму 985 341,00 руб., которая отражается в строке 100 раздела 1 Расчета, то указанная выше недоплата, была зачтена имеющейся переплатой, в связи с чем, по состоянию на 31.12.2011 г. переплата страховых взносов составила 794 934,00 руб.

Из протокола приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 20.02.2013   г. № 087 610 13 PC 0586589 за 2012 год следует, что ГУП ДЕЗР Чертаново Северное в 2012 году произвел выплаты в пользу 75 застрахованных лиц.

Общая сумма начисленных страховых взносов за указанный период согласно строке 110 раздела 1 Расчета составила 4 375 318,87 руб. Общая сумма уплаченных страховых взносов за указанный период согласно строки 140 раздела 1 Расчета составила 4 362 573,94 руб. Таким образом, недоплата за 2012 год в размере 12 744,93 руб. была зачтена Фондом из имеющейся на начало отчетного периода переплаты в размере 794 934,00 руб., в связи с чем, переплата ГУП ДЕЗР Чертаново Северное по состоянию на 31.12.2012г. составила 782 189,07 руб.

Согласно протокола приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 12.02.2014 г. за 2013 год следует, что ГУП ДЕЗР Чертаново Северное в 2013 году произвел выплаты в пользу 36 застрахованных лиц.

Общая сумма начисленных страховых взносов за указанный период согласно строки 110 раздела 1 Расчета составила 4 080 058,58 руб. Общая сумма уплаченных страховых взносов за указанный период согласно строки 140 раздела 1 Расчете составила 4 080 058,58 руб.

Таким образом, по состоянию на 31.12.2013г. переплата ГУП ДЕЗР Чертаново Северное осталась той же и составила 782 189,07 руб. (строка 100 раздела 1).

Из ликвидационного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС за 2014 год представленного 27.01.2015 г. следует, что ГУП ДЕЗР Чертаново Северное в 2014 году произвел выплаты в пользу 29 застрахованных лиц.

Общая сумма начисленных страховых взносов за указанный период согласно строки 110 раздела 1 Расчета составила 4 540 239,24 руб. Общая сумма уплаченных страховых взносов за указанный период, согласно строки 140 раздела 1, составила 4 031 645,44 руб. Недоплата за 2014 год в размере 508 593,38 руб. была зачтена Фондом из имеющейся  по состоянию на 31.12.2013г. переплаты в размере 782 189,07 руб.

По состоянию на 27.01.2015 г., при сдаче ликвидационного отчета переплата ГУП ДЕЗР Чертаново Северное составила 273 595,27 руб.

Таким образом, из представленных самим Заявителем документов  и пояснений следует, что переплата по страховым взносам образовалась у его правопредшественника по состоянию на 31.12.2010, которая последовательно на протяжении следующих отчетных периодов уменьшалась в счет текущих начислений по страховым взносам (за 2011, 2012, 2013, 2014  годы), о чем было известно  правопредшественнику Заявителя как плательщику страховых взносов. 

Данный факт Учреждением не оспаривается.

С 01.01.2010 года вопросы уплаты и возврата страховых взносов регулируются Законом № 212-ФЗ, согласно статье 3 которого на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы возложены функции по  контролю за уплатой страховых взносов. 

Доводы Фонда о том, что с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговому органу, в связи с чем, у ПФР отсутствует обязанность по возврату излишне уплаченных страховых сумм, судом не принимается.

Как следует из материалов дела переплата в размере 273 595,27 руб. образовалась до 01.01.2017г. (в 2010 году).

Статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 21 указанного закона также установлено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Пунктом 4 ст. 21 Закона предусмотрено, что на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Таким образом, именно на орган Пенсионного фонда РФ федеральным законом возлагается обязанность по принятию решения о возврате излишне оплаченных Учреждением страховых взносов.

Вместе с тем, основания для удовлетворения заявленного требования  в настоящем случае отсутствуют.

Суд учитывает, что образовавшаяся переплата за 2010 год в размере 985 341,00руб., принятая Фондом к зачету в 2011-2014 годах в оставшейся части в размере 273 595,27 руб. не была принята к зачету в расчетах с правопреемником за 2015 год, то есть,  до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ.

В соответствии со статьей 26 Закона № 212-ФЗ зачёт или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта плательщика страховых взносов.

Согласно пунктам 11, 13, 14 статьи 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.

Как следует из писем Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2010 № 02-04-09/5107 и от 21.01.2011 № 03-02-07/1-15, в соответствии со статьями 3, 62 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ с 01.01.2010 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Как было указано выше, правопредшественником Учреждения в 2010 году произведена излишняя уплата страховых взносов, которые по состоянию на 31.12.2010г. составили 985 341 руб.

В силу изложенного правового регулирования  правопредшественник Учреждения мог и должен был подать заявление о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Однако, как следует из материалов дела, именно Учреждение 22.07.2015г. и 14.12.2016г. обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ГУ-Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, тогда как сам правопредшественник должен был обратиться с таким заявлением не позднее 31.12.2013г.

То есть, на момент реорганизации страхователя (23.10.2014г.) трехлетний срок на подачу заявления в Фонд о возврате излишне уплаченных страховых взносов уже был пропущен правопредшественником Заявителя.

В силу пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ правопредшественник Учреждения, являясь плательщиком страховых взносов,  обязан был правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, а в силу пункта 11 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ имел право и  обязан был  подать в орган контроля за уплатой страховых взносов письменное заявление о возврате излишне уплаченных страховых, поскольку именно заявления страхователя является основанием для совершения в установленный срок органом Пенсионного фонда Российской Федерации распорядительных действий, связанных с возвратом сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Таким образом, суд считает недопустимым перекладывание Учреждением негативных последствий ненадлежащей реализации им (его правопредшественником) своего право на подачу заявления о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов (пропуск срока на подачу заявления в ПФР)  на иных участников спорного правоотношения, при том, что в течение длительного периода правопредшественник Учреждения (с 31.12.2010 дата первого выявления излишней уплаты страховых взносов и до 31.12.2013г.) не обращался в Фонд с соответствующим заявлением о возврате страховых взносов.

Суд считает, что, обращаясь в суд 07.08.2017г. с заявлением, которое является предметом рассмотрения суда по данному делу, Учреждение также  пропустило трехлетний срок на защиту нарушенного права, установленный для обращения с заявлением в суд с имущественным требованием об обязании государственных органов возвратить излишне уплаченные суммы страховых взносов (общий срок исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации), исходя из следующего.

Поскольку порядок возврата излишне уплаченных страховых взносов, установленный  Законом № 212-ФЗ аналогичен порядку возврата налоговых платежей, регламентированному  статями 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствующей редакции, то к реализации права на возврат/зачет излишне уплаченного (взысканного) налога подлежит также применению правовой подход, изложенный в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 № 6219/06, в силу которого согласно статьям 21 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней. В случае отказа в удовлетворении заявления плательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации определен трехлетний срок на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган. Вопрос о порядке исчисления срока подачи плательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

По существу аналогичные положения в части возврата излишне уплаченных страховых взносов содержит и Закон № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период), пунктом 13 статьи 26 которого  было предусмотрено, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы; а пунктом 6 статьи 27 устанавливал срок для обращения в суд (аналогично статье 79 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении взысканных платежей, но также подлежит применению и к излишне уплаченным в случае их невозврата во внесудебном порядке) – он также составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

При обращении в суд за защитой нарушенного права подлежит применению правовой подход, изложенный в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001  N 173-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО6 на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации позволяет налогоплательщику, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину (и иному лицу) в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации)».

Тем самым, изменение правого регулирования возврата страховых взносов (статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации и  статья 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ) порядка исчисления срока на возврат не изменило, поскольку предусмотренный законодательством срок на возврат излишне уплаченных страховых взносов является единым – три года и подлежит исчислению с момента излишней уплаты (или с учетом статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи  27 Федерального закона от 24.07.2009  № 212-ФЗ с момента, когда плательщик налогов (сборов) узнал об излишней уплате), обращение в суд производится в пределах общего срока исковой давности – три года с даты, когда лицо узнало о нарушении своего права.

Суд отклоняет довод Учреждения о том, что срок для обращения в арбитражный суд с заявлением об обязании ПФР возвратить излишне уплаченные страховые взносы в спорной сумме не истек, поскольку о факте излишней уплаты взносов организации не могло быть известно в связи с реорганизацией учреждения, поскольку сам по себе факт реорганизации не влияет на порядок исчисления срока для подачи заявления о возврате излишне уплаченных сумм и исчисления срока исковой давности.

Суд первой инстанции отмечает, что нормы Налогового кодекса Российской Федерации, а также Закона № 212-ФЗ не предусматривают особого порядка исчисления срока на возврат излишне уплаченных сумм в случае реорганизации.

Статья 201 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо указывает на то, что перемена лиц в обязательстве не влечёт изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Согласно пункту 3 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации, реорганизация юридического лица не изменяет сроков исполнения его обязанностей по уплате налогов правопреемником этого юридического лица.

Таким образом, суд приходит  к выводу, согласно которому реорганизация юридического лица не влечет за собой изменения или восстановления процессуального срока для подачи заявления, то есть реорганизация юридического лица не изменяет сроков на предъявление требований о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов правопреемником этого юридического лица.

В силу статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Кроме того, суд указывает, что попытка заявителя «восстановить» срок исковой давности не основана на нормах материального права, а, главное, противоречит сложившейся судебной практике.

Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со статьей 384 Гражданского кодекса Российской Федерации право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объёме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

 Таким образом, при реорганизации ГУП «ДЕЗ района Чертаново Северное» к его правопреемнику в порядке универсального правопреемства перешло право на возврат переплаты по страховым взносам, при этом срок для подачи заявления о возврате, предусмотренный ст.26 Закона № 212-ФЗ, и трёхгодичный срок исковой давности, начало течение, которых датировано 31.12.2010 не менялись. На дату реорганизации срок исковой давности по данному требованию ГУП «ДЕЗ района Чертаново Северное» уже был пропущен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, относится к числу универсальных.

Универсальный характер правопреемства, обусловлен тем, что права и обязанности передаются правопреемнику единым комплексом в полном объеме в том виде и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу - правопредшественнику на момент его реорганизации. Принцип неизменности при универсальном правопреемстве определяет не только неизменность комплекса имущественных прав и обязанностей, но и течение сроков исковой давности. Названное правопреемство не влечет изменений ни сроков исковой давности, ни порядка их исчисления (статья 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, в соответствии с которым при реорганизации юридического лица правопреемство по всем обязательствам последнего возникает у вновь образованного юридического лица в силу закона, включая права и обязанности, которые не признаются и (или) оспариваются, либо те, которые на момент реорганизации не отражены в соответствующих документах и даже не выявлены на момент реорганизации.

Вывод суда о том, что реорганизация не является моментом, с которого надлежит исчислять трёхлетний срок подтверждается судебной практикой (Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2004 №2046/04; постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.11.2013 №Ф05-14743/2013 по делу А40-17596/2013; постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.02.2012 №А81-3207/2011; постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа  от 30.04.2013 №Ф03-833/2013; постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.07.2010 №КА-А40/6852-10 по делу №А40-123349/09-114-877; постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2013 №09АП-18702/2013-АК; постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2014 по делу  №А41-12789/2014; постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.03.2015 по делу №А29-9239/2014 и др.).

На основании вышеизложенного, суд считает требование заявителя об обязании ПФР вернуть сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 273 595,27 руб. не подлежит удовлетворению.

По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина.

Ввиду отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на Учреждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

       В удовлетворении  заявленного государственным бюджетным учреждением города Москвы "Жилищник района Чертаново Северное"  требования к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области  и Инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по г. Москве  отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

  Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд  Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/  и Арбитражного суда Московского округа: http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

           СУДЬЯ                      О.Ю. Суставова