Гражданский кодекс часть 1

Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Орловская хлебная база № 36» (далее – ОАО «Орловская хлебная база № 36», ответчик) о взыскании 4 268 096 руб. 02 коп. неустойки за период с 27.02.2014г. по 21.04.2014г. по Государственному контракту ответственного хранения хлебопродуктов государственного резерва № ХП/15 от 10.01.2014г.

В обоснование своих требований истец указал на невыполнение ответчиком условий Государственного контракта в установленный срок.

В соответствии с п.8.3 Контракта все споры и разногласия, возникающие при выполнении Сторонами условий контракта, передаются на рассмотрение Арбитражного суда г. Москвы.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, указав, что о недостаче зерна ответчику стало известно после 21.04.2014г., когда зерно было полностью восстановлено по количеству и качеству.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика , суд установил:

Между Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу (далее – Государственный заказчик) и ОАО «Орловская хлебная база № 36» (далее – Ответхранитель) заключен Государственный контракт ответственного хранения хлебопродуктов государственного резерва № ХП/15 от 10.01.2014г., в соответствии с условиями которого Ответхранитель обязуется осуществлять, ответственное хранение до 31000,0 тонн зерна, государственного резерва, далее именуемое «Хлебопродукты», заложенного по указанию Государственного заказчика, в объёмах, определенных Государственным заказчиком в соответствии с распоряжениями Росрезерва. а Государственный заказчик обязуется оплачивать Ответхранителю услуги по хранению Хлебопродуктов.

Фактическое наименование, ассортимент, количество, качество принятых на ответственное хранение хлебопродуктов указываются в приёмных актах - сохранных обязательствах, оформленных на каждую партию Хлебопродуктов. Наличие хлебопродуктов, государственного резерва уточняется ежегодно по состоянию на 1 января и указывается в Приложении №1, являющемся неотъемлемой частью Контракта, что предусмотрено п. 1.2 Контракта.

Согласно ст. 886 Гражданского кодекса РФ, по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии с п.1 Положения об Управлении Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу (далее -Управление), утвержденного Приказом Федерального агентства по государственным резервам от 05.09.2011 № 315 (далее - Положение), Управление является территориальным органом Федерального агентства по государственным резервам, осуществляет свою деятельность под его руководством и входит в единую систему государственного материального резерва.

Основными задачами Управления являются: управление государственным имуществом в сфере государственного материального резерва, проведение операций с материальными ценностями государственного материального резерва, хранящихся на комбинатах и в организациях осуществляющих ответственное хранение, осуществление контроля за количественной и качественной сохранностью материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в подведомственных Росрезерву организациях, осуществляющих ответственное хранение материальных ценностей государственного материального резерва, расположенных на территории субъектов РФ, (раздел второй Положения)

ОАО «Орловская хлебная база №36» является ответственным хранителем запасов материальных ценностей государственного резерва.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» (далее - Закон) хранение материальных ценностей государственного резерва ответственными хранителями осуществляется на основании государственных контрактов (в том числе долгосрочных государственных контрактов).

Согласно п.2.1.4 Контракта, ОАО «Орловская хлебная база №36» обязано обеспечивать надлежащие условия хранения Хлебопродуктов, их количественную и качественную сохранность в течение всего срока хранения в соответствии с требованиями СТО Росрезерва 00034482 005-2012.

На основании п.2.1.13 Контракта ОАО «Орловская хлебная база №36» должно проводить инвентаризацию Хлебопродуктов в соответствии с требованиями Инструкции «О порядке и сроках проведения инвентаризации материальных ценностей государственного резерва, хранящегося на пунктах ответственного хранения», утвержденной приказом Росрезерва от 14.10.2003 № 154.

В период с 27.02.2014 по 21.04.2014 ОАО «Орловская хлебная база № 36» проведена инвентаризация Хлебопродуктов государственного резерва.

В результате проведенной инвентаризации хлебопродуктов государственного резерва, принятых на ответственное хранение ОАО «Орловская хлебная база № 36», установлена недостача пшеницы Зкл., урожая 2012 года, в количестве 2 537 185кг., что в том числе подтверждается ведомостью результатов инвентаризации товарно-материальных ценностей по форме №1 от 21.04.2014; инвентаризационной описью товарно-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение от 21.04.2014; актом инвентаризации хлебопродуктов и мешков №1 от 21.04.2014.

В соответствии с п. 4.5 Контракта оплата услуг по хранению Хлебопродуктов производится Государственным заказчиком, ежемесячно на основании представленных до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, счетов, счетов фактур Отвехранителя, акта выполненных работ.

В соответствии с п.8. ст. 16 Закон за необеспечение сохранности материальных ценностей государственного резерва с ответственных хранителей взыскиваются пени в размере 0,3 процента стоимости недостающих материальных ценностей за каждый день хранения с момента выявления указанного факта до полного восстановления запасов материальных ценностей в государственном резерве.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, а так же другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пени), установленную договором.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 17.06.2014 № 2/5205 с просьбой восполнить недостающие объемы зерна путем дополнительной закладки в государственный резерв пшеницы 3 класса в объеме 2 537 185 кг, а также оплатить пени в размере 4 268 096 руб. 02 коп.

ОАО «Орловская хлебная база № 36» требования Управления в части восполнения недостающих объемов зерна были исполнены в полном объеме, что подтверждается истцом.

В связи с изложенным, доводы ответчика, указанные в отзыве, не основаны на материалах дела, иск предъявлен в пределах срока исковой давности.

Поскольку на момент рассмотрения спора ответчиком не представлены доказательства оплаты 4 268 096 руб. 02 коп. неустойки, требования истца признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, с отнесением на ответчика оплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 44 340 руб. 48 коп. (п.1 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 11, 12, 309, 310, 330, 886 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 64, 65, 67, 68, 71, 101, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Открытого акционерного общества «Орловская хлебная база № 36» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 268 096 (четыре миллиона двести шестьдесят восемь тысяч девяносто шесть) руб. 02 коп. неустойки.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Орловская хлебная база № 36» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 44 340 (сорок четыре тысячи триста сорок) руб. 48 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия решения.

Судья Т.Г. Голоушкина