Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУП «Жилищник-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 101000, <...>, дата регистрации: 15.11.2000, дата присвоения ОГРН: 12.08.2002)

к Управлению Росреестра по г. Москве

3-е лицо: Департамент городского имущества г. Москвы

о признании незаконной постановки на гос. учет нежилого помещения кад. № 77:01:0002011:2785, внесении в ГРН записи о прекращении существования нежилого помещения

при участии:

от заявителя – ФИО1, дов. от 01.06.2018 г.№7

от ответчика – ФИО2, удост. №ТО067060, дов. от 28.03.2018 г. №5678/2018

от третьего лица – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ГУП «Жилищник-1» (далее Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве, в котором просит признать незаконной постановку на государственный кадастровый учет нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0002011:2785, расположенного по адресу: Москва, Вишняковский пер, д. 10, стр. 2; обязать Управление Росреестра по Москве внести запись в Государственный реестр недвижимости о прекращении существования нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0002011:2785, расположенного по адресу: Москва, Вишняковский пер., д. 10, стр. 2.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал, в порядке ст. 49 АПК РФ требования уточнил, просил признать действия Управления Росреестра по Москве по постановке на государственный кадастровый учет нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0002011:2785, расположенного по адресу: Москва, Вишняковский пер, д. 10, стр. 2 незаконными; обязать Управление Росреестра по Москве внести запись в Государственный реестр недвижимости о прекращении существования нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0002011:2785, расположенного по адресу: Москва, Вишняковский пер., д. 10, стр. 2; обязать Управление Росреестра по Москве внести запись в Государственный реестр недвижимости о праве собственности № 77-77-11/149/2010-453 от 24.09.2010 на объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0002011:2029.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, также заявил о пропуске срока на оспаривание.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Кодекса, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Заявителем пропущен установленный статьей 198 АПК РФ процессуальный срок обжалования решения органа государственной власти, при этом представлено заявление о восстановлении срока на обжалование, которое суд полагает необходимым удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

03.11.2017 на основании выписок из ЕГРН ГУП «Жилищник-1» узнало о наличии помещения с кадастровым номером 77:01:0002011:2785.

11.12.2017 по факту задвоенности кадастровых номеров ГУП Жилищник-1» обратилось в Управление Росреестра по Москве с просьбой устранить нарушение.

11.01.2018 письмом № 11-36/2018 Управление Росреестра по Москве ответило, что поскольку за нежилым помещение с кадастровым номером 77:01:0002011:2785 зарегистрировано право собственности, оно может быть оспорено только в судебном порядке.

03.04.2018 ГУП «Жилищник-1» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ДГИ, Управлению Росреестра и ГУП «Контора АГНС» о признании права хозяйственного ведения на нежилое помещение отсутствующим, истребовании нежилого помещения, исправлении кадастровой ошибки. (Дело № А40-66657/18-97-325)

Поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что хозяйственное ведение на спорное помещение за ГУП «Контора АГНС» было прекращено, а помещение передано Департаменту, ГУП «Жилищник-1» отказалось от части требований, в остальной части просило производство приостановить, ввиду рассмотрения указанного спора в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, суд признает, что имеются основания для восстановления пропущенного срока на обжалование действий Ответчика, поскольку Заявителем представлены доказательства уважительности его пропуска.

Как установлено в судебном заседании, С 2001 года и по настоящее время за ГУП «Жилищник-1» зарегистрировано право хозяйственного ведения нежилым помещением общей площадью 175,8 кв. м., расположенным по адресу: Москва, пер., 10, стр. 2, этаж 1, пом. II с кадастровым номером 77:01:0002011:2029, о чем в ЕГРП внесена запись №77-01/30-035/2002-3984, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.04.2005 серии 77АВ № 571001.

Согласно информации из ЕГРН в государственный кадастр недвижимости дважды внесены сведения о названном объекте недвижимости как:

-о нежилом помещении II с кадастровым номером 77:01:0002011:2029,

-о нежилом помещении II с кадастровым номером 77:01:0002011:2785.

Помещение с кадастровым номером 77:01:0002011:2029 поставлено на кадастровый учет 23.05.2012 и на него зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП «Жилищник-1» (№ записи 77-01/30-035/2002-3984)

Помещение с кадастровым номером 77:01:0002011:2785 поставлено на кадастровый учет 25.07.2014 и на него зарегистрировано право собственности города Москвы (№ записи 77-77-11/149/2010-453).

ГУП Жилищник-1» по факту задвоенности кадастровых номеров письменно обратилось Управление Росреестра по Москве с просьбой устранить нарушение.

Посчитав, что постановка на кадастровый учет нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0002011:2785 является незаконной, нарушающей права и законные интересы заявителя как правообладателя нежилого помещения, предприятие обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд соглашается с доводами Ответчика, при этом исходит из следующего.

В силу ст. 198 АПК РФ, ст. 13 ГК РФ в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

В соответствии с п. 6 ст. 72 Закона о регистрации со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно данным кадастра недвижимости ЕГРН сведения о нежилом помещении с кадастровым номером 77:01:0002011:2029 были включены в ЕГРН 01.01.2017 в связи со вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации) и объединением двух государственных реестров: Государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сведения об объекте были внесены в кадастр недвижимости в 2012 году в объеме, переданном ГУП МосгорБТИ в составе информационного ресурса в электронном виде по состоянию на дату технической инвентаризации 10.03.2010.

Также, на момент вступления Закона о регистрации в силу объекту недвижимости, расположенному по адресу: <...>, присвоен кадастровый номер 77:01:0002011:2785 и внесена регистрационная запись №77-77-11/149/2010-453 от 24.09.2010, подтверждающая право собственности города Москвы на спорный объект.

Согласно ч. 7 ст. 7 Закона о регистрации порядок ведения ЕГРН, в том числе объем вносимых в реестры ЕГРН сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 180 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки», не сопоставленные со сведениями государственного кадастра недвижимости сведения ЕГРП об объектах недвижимости, права, ограничения (обременения) прав на которые зарегистрированы, включаются в ЕГРН с присвоением соответствующему объекту недвижимости кадастрового номера.

Вышеуказанные нежилые помещения были внесены в ЕГРН как ранее учтенные объекты недвижимости в объеме сведений, содержащихся в разделе I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая изложенное, сведения о характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0002011:2/85, включены в ЕГРН в силу прямого указания закона.

Отсутствие нарушений законодательства со стороны Управления является в силу ст. 198 АПК РФ основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, то есть Законом о регистрации установлен порядок оспаривания зарегистрированных в ЕГРН прав, который заключается в необходимости разрешения в суде спора о праве.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление 10/22) пунктом 2 разъясняет, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно п. 52 Постановления 10/22, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Также в соответствии со ст. 18 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер. В частности, в силу ст. 15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника соответствующего объекта недвижимости.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

Доводы заявителя, судом изучены и признаны не обоснованными и противоречащими действующему законодательству и материалам дела.

На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по госпошлине возлагаются на заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Поскольку сведения о ее оплате в материалах дела отсутствуют, она подлежит взысканию в доход Федерального бюджета.

На основании ст.ст. 8, 12, 13 Гражданского кодекса РФ, и руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 71, 75, 150, 159, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ГУП «Жилищник-1» отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Взыскать с ГУП «Жилищник-1» в доход Федерального бюджета госпошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Е. Девицкая