ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-147362/18-159-1083 от 05.09.2018 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

11 сентября 2018г.                                                       Дело № А40-147362/18-159-1083

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2018г.

Полный текст решения изготовлен 11  сентября 2018г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судья Константиновская Н.А.,  единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жулиной Е.А.

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску  АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГРУППА КОМПАНИЙ ИНЖГЛОБАЛ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 25.11.2010Г., адрес: 119285, <...>)

К ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 12.09.2002Г., адрес: 125993, <...>)

О ПРИЗНАНИИ справки-вызова №06 от 12.03.2018г., недействительной

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 20.11.2015г., ФИО2 по доверенности от 01.03.2018г.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 25.12.2017г.

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ГРУППА КОМПАНИЙ ИНЖГЛОБАЛ" обратилось в арбитражный суд с иском в котором просит признать недействительной справку-вызов №06 от 12.03.2018г.

Ответчик просит в удовлетворений требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.

  Как следует из материалов дела 12 марта 2018 на имя АО «ГК ИНЖГЛОБАЛ» бюджетное учреждение МГЮА изготовило справку-вызов №06 от 12.03.2018 за подписью директора Института «Аспирантура и докторантура» ФИО4, скрепленную печатью для документов №25.

16 марта 2018 по почте данная справка-вызов №06 от 12.03.2018 была получена АО «ГК ИНЖГЛОБАЛ» с заявлением ФИО5 о предоставлении оплачиваемого дополнительного отпуска за счет работодателя.

В справке-вызове №06 от 12.03.2018, предоставленной в адрес истца 16.03.2018, указано, что в соответствии со статьей 173.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, ФИО5, обучающейся в аспирантуре по заочной форме обучения на 4 году, предоставляются гарантии и компенсации для промежуточной аттестации с 16 марта 2018 по 14 апреля 2018 г. продолжительностью 30 календарных дней.

При таких обстоятельствах 12.03.2018 МГЮА изготовило справку-вызов в свободной форме, возлагающую на АО ГК «ИНЖГЛОБАЛ» обязанность по предоставлению ФИО5 с 16.03.2018 по 14.04.2018 оплачиваемый дополнительный отпуск за счет работодателя.

При таких обстоятельствах путем вызова 12.03.2018 ФИО5 для промежуточной аттестации с 16.03.2018 были созданы для истца неблагоприятные последствия в силу невозможности задним числом обеспечить в организации перестановку кадров для замещения вызываемого на промежуточную аттестацию работника.

Данные обстоятельства послужили основанием для недоверия к представленной справке-вызову, так как все государственные образовательные бюджетные учреждения оформляют справки-вызовы заблаговременно непосредственно после составления расписания занятий и промежуточных аттестаций.

Форма справки-вызова установлена Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2013 №1368 «Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования».

На основании ст.9.2 ФЗ «О некоммерческих организациях» МГЮА является бюджетным учреждением, учрежденным Правительством РФ, и относится к некоммерческим организациям.

Согласно п.4 ст.З ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке. 

Таким образом, законом установлено, что некоммерческая организация вправе иметь одну печать и не имеет права иметь двадцать пять печатей.

Данное обстоятельство имеет существенное значение, так как справка-вызов от 12.03.2018 в нарушение закона удостоверена печатью №25.

МГЮА относится к категории бюджетных учреждений.

Согласно ст.4 Федерального Конституционного закона «О Государственном Гербе Российской Федерации» Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

На основании ст.З Федерального Конституционного закона «О Государственном Гербе Российской Федерации» одноцветный вариант Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита помещается на бланках организаций и учреждений при Правительстве Российской Федерации.

При таких обстоятельствах пунктом 1.7. Устава Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения МГЮА установлено, что «университет имеет круглую печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штамм, бланки, и иные реквизиты юридического лица и товарный знак».

Соответственно, бюджетное учреждение МГЮА имеет бланки и единственную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Таким образом, во взаимосвязи вышеназванных норм права законом установлены дополнительные требования, которым должна соответствовать форма справки-вызова как односторонняя сделка, а именно - должна быть совершена по форме, утвержденной приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2013 №1368, на бланке МГЮА с изображением одноцветного варианта Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита и скреплена гербовой печатью.

Справка-вызов является односторонней сделкой МГЮА, которая порождает гражданские права и обязанности как для работника, так и для работодателя, так как на основании справки-вызова работник вызывается для промежуточной аттестации с предоставлением ему гарантий и компенсаций за счет работодателя.

Справка-вызов №06 от 12.03.2018 не соответствует требованиям о форме, установленным приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2013 №1368, требованиям о форме бланка и требованиям о печати, установленным ст.З и ст.4 Федерального Конституционного закона «О Государственном Гербе Российской Федерации», а также п.4 ст.З ФЗ «О некоммерческих организациях».

Данные факты послужили основанием для обращения в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

Судом установлено что, ФИО5 является аспирантом 4 курса заочной формы обучения кафедры международного частного права Института «Аспирантура и докторантура» Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) на основании Выписки из приказа ректора от 30.08.2013 № 2540 о зачислении в аспирантуру в 2013 году.

В связи с предоставлением академического отпуска ФИО5 учебный процесс был продлен до 30.08.2018 (приказ о допуске к учебному процессу от 07.12.2017 № 3889). В настоящее время ФИО5 находится в академическом отпуске в связи с беременностью с 28.06.2018 по 27.06.2019 (приказ о предоставлении академического отпуска аспиранту от 04.07.2018 № 2172).

На основании ст. 173.1. Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей право на дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка для работников, осваивающих программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, Институт «Аспирантура и докторантура» выдает соответствующие справки-вызовы, ведет учет количества дней, запрашиваемых аспирантами заочной формы обучения.

12.03.2018 ФИО5 по ее запросу была выдана справка-вызов № 6 сроком на 30 календарных дней с 16.03.2018 по 14.04.2018, об этом сделана отметка № 06 за подписью ФИО5 в Книге учета отпуска аспирантов - заочников на 30 дней.

ФИО5 в соответствии с индивидуальным планом учебной работы аспиранта в течение марта 2018 года должна пройти предварительную экспертизу диссертации на кафедре, а также промежуточную аттестацию на кафедре и у проректора по учебном и методической работе (в соответствии с Положением о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно - педагогических кадров в аспирантуре, утвержденным Приказом от 30.12.2014 № 942 и п.п. 2.11, 2.13, 2.19 Положения о контроле качества освоения программы высшего образования - программы подготовки научно - педагогических кадров в аспирантуре, а также об управлении процессом подготовки диссертации соискателями и докторантами, утвержденного Приказом от 19.03.2018 № 69), для чего и была запрошена справка - вызов в Институте «Аспирантура и докторантура».

АО «ГК ИНЖГЛОБАЛ» в исковом заявлении сообщает о недоверии к представленной ФИО5 справке - вызову, но Истец не обращался в Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) для проверки подлинности справки - вызова.

Выданная справка-вызов № 6 от 12.03.2018 была составлена в соответствии с требованиями приказа Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368 «Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования».

В соответствии с пунктом 5.2. Положения об Институте «Аспирантура и докторантура», утвержденного приказом ректора от 11.09.2014 № 681, полномочия по подписанию справок - вызовов переданы руководителю (директору) Института «Аспирантура и докторантура».

Пунктом 4.15. Положения об организации образовательного процесса в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина», утвержденного приказом ректора от 21.09.2017 № 368, предусмотрено, что справка - вызов заверяется подписью директора института (филиала) и скрепляется печатью института (филиала).

Ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях дает право некоммерческой организации иметь штампы и бланки со своим наименованием. В составе Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) находятся множество структурных подразделений и у них в наличии имеются печати и штампы, предназначенные для использования в работе по заверению документов (таблица о наличии печатей и штампов в структурных подразделениях Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (Приложение № 8).

Законодательство не запрещает организации изготавливать и использовать в работе несколько печатей. Этот вывод подтверждается позициями официальных органов и судебной практикой (Письмо Минфина РФ от 18.11.2011 N 03-02-07/1-397, Постановление ФАС Московского округа от 08.10.2010 N КГ-А40/11421-10 по делу N А40-8411/08- 53-98, Постановление ФАС Московского округа от 08.10.2010 N КГ-А40/11421-10 по делу N А40- 8411/08-53-98).

За Институтом «Аспирантура и докторантура» закреплена печать «Для документов № 25» (справка Управления делами Университета от 17.04.2018 № 06/331).

Доводы Истца о том, что оспариваемая справка является односторонней сделкой, отклоняется судом как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п.2 ст.154 ГК РФ).

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Справка - вызов № 6 от 12.03.2018 выданная Университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА) является документом, который дает право на предоставление гарантий и компенсаций работнику, который совмещает работу с получением образования. Выдача указанной справки предусмотрена положениями Трудового кодекса Российской Федерации, в котором термин «односторонняя сделка» не применяется, что исключает возможность рассматривать действия Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) как односторонние сделки.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обращаться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Таким образом, любой иск должен быть направлен на защиту нарушенных прав и интересов обратившегося в суд лица, а, следовательно, в соответствии с ст. 65 АПК РФ истец должен доказать те обстоятельства, на которые он сослался в обоснование заявленного иска.

Исходя из содержания приведенных норм, истец обязан подтвердить свою заинтересованность и факт нарушения своих прав.

Истцом не представлено каких-либо доказательств наличия злоупотребления правом,  со стороны Ответчика, не указано каким именно образом нарушены его права выдачей работнику справки-вызова для прохождения аттестации, тогда как данные права работника, прямо закреплены в ТК РФ, не указано каким образом будут восстановлены права Истца.

На основании изложенного, суд считает, что истцом не представлены доказательства с достоверностью и достаточностью подтверждающие по основаниям, указанным в иске, недействительность справки, поэтому у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 11,12, 168,170, 174,199,200 ГК РФ, ст. ст. 65, 68, 71, 110, 123, 124, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

Судья                                                                         Н.А. Константиновская