Гражданский кодекс часть 1

по иску Территориальное управление Росимущества по Москве (ОГРН 109774634935, ИНН 7708701670, 107139, г. Москва, Орликов пер, д. 3, корп. Б, дата регистрации: 15.06.2009)

к ФГБУ "Российский онкологический научный центр имени Н.Н.Блохина" (ОГРН 1037739447525, ИНН 7724075162, адрес: 115478, г. Москва, Каширское ш., д. 24, дата регистрации: 02.02.1994)

признании права собственности РФ на самовольную постройку по адресу г. Москва, Каширское шоссе, д. 24, стр. У13 общей площадью 268,5 кв.м.

к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительного предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по Москве (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15)

при участи в судебном заседании представителей:

от истца: Церенкеева К.С., доверенность от 16.06.2015

от ответчика: Давыдов М.И., доверенность от 26.09.2014

от третьих лиц: не явился, извещен надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Росимущества по Москве (далее истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к ФГБУ "Российский онкологический научный центр имени Н.Н.Блохина". (далее ответчик) признании права собственности РФ на самовольную постройку по адресу г. Москва, Каширское шоссе, д. 24, стр. У13 общей площадью 268,5 кв.м..

Представитель истца заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Устно озвучил доводы, на которых основаны заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований, представил письменный отзыв. В порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приобщен к материалам дела письменный отзыв ответчика.

Арбитражный суд располагает сведениями о получении Управлением Росреестра копии «первого судебного акта по делу», направленной ему в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу статьи 9, части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Информация о времени и месте судебного заседания была заблаговременно размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы www.msk.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

В связи с тем, что в материалах дела имеются сведениями о надлежащем извещении третьего лица о начавшемся судебном процессе, суд в соответствии с частью 6 статьи 121, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:05:0005004:79 площадью 16,0864 га, расположенного по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, вл. 24, о чем в ЕГРП сделана запись от 25.08.2014 № 77-77-12/018/2014-866.

Данный земельный участок предоставлен ФГБУ «Российский онкологический научный центр им. Н.Н. Блохина» на праве бессрочного (постоянного) пользования (свидетельство о государственной регистрации права от 19.04.2001, № 77-01/05-04/2001-984).

При осуществлении ответчиком хозяйственной деятельности было осуществлено строительство объекта капитального строительства площадью 268,5 кв. м., по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, д. 24. стр. У13, без оформления необходимой для этого разрешительной документации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику либо уполномоченным им лицам принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Поскольку разрешительная документация на строительство строений Ответчиком получена не была, имеется предусмотренный статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признак самовольности постройки - создание без получения необходимых разрешений.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 26 совместного постановления Президиума ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2010 № 10/22 (далее - Постановление 10/22) рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целю суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Тот факт, что ФГБУ «Российский онкологический научный центр им. Н.Н.Блохина» является надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности РФ на самовольную постройку, подтверждается п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно представленному в материалы дела заключению экспертной организации АНО «Научно-исследовательский центр строительно-технической экспертизы и изысканий» от 29.08.2014, указанная постройка, расположенная по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, д. 24, стр. У13, является капитальным объектом, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Федерального закона № 384-Ф3 от 30.12.2009 г. «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» кроме градостроительных в части получения разрешения на строительство (разрешение не получено).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 полномочия собственника по управлению и распоряжению федеральным имуществом делегированы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) (статья 114 Конституции Российской Федерации).

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (ст. 78 Конституции РФ).

В соответствии с п. 4.1 раздела II Положения о Территориальном управлении Росимущества в городе Москве, утвержденного приказом Росимущества от 05.03.2009 № 67, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального недвижимого имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, зарегистрированными на территории города Москвы, а также в отношении федерального недвижимого имущества, расположенного на территории города Москвы, в том числе, составляющего казну Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что настоящее исковое заявление подано уполномоченным лицом.

Судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины, подлежат распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 8, 9, 11, 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 4, 65, 110, 167, 168, 169, 170, 171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ОГРН 109774634935, ИНН 7708701670, 107139, г. Москва, Орликов пер, д. 3, корп. Б, дата регистрации: 15.06.2009) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина" (ОГРН 1037739447525, ИНН 7724075162, адрес: 115478, г. Москва, Каширское ш., д. 24, дата регистрации: 02.02.1994) удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на самовольную постройку, расположенную по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, д. 24, стр. У13, общей площадью 268,5 кв.м.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления решения в полном объеме.

СУДЬЯ Прижбилов С.В.