Гражданский кодекс часть 1

к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (129090, МОСКВА ГОРОД, ГИЛЯРОВСКОГО УЛИЦА, ДОМ 31, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействия

в судебное заседание явились:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Московская областная таможня обратилась в арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия ТУ Росимущества в Московской области, выразившееся в непринятии товаров, задержанных Московской областной таможней протоколами задержания товаров и документов на них, обязании ТУ Росимущества в Московской области принять задержанные Московской областной таможней товары, сроки хранения которых истекли по протоколам задержания товаров.

Представители заявителя и ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ответчик отзыв не представил, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Удовлетворяя требования Заявителя, суд соглашается с его позицией, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 379 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза в случае задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенным органом на складах временного хранения или иных местах, которые определяются таможенным органом.

Согласно ст. 380 ТК ЕАЭС задержанные таможенным органом товары, хранятся в течение 30 календарных дней, а товары, подвергающиеся порче Jg в течение 24 часов. По истечении этого срока в соответствии с п. 1 ст. 382 ТК ЕАЭС предусмотрена возможность реализации, использованию или уничтожению товаров, задержанных таможенным органом и не востребованных декларантом или собственником, если таможенное декларирование не осуществлялось.

В соответствии с п. 2 ст. 382 ТК ЕАЭС реализация, использование или уничтожение задержанных товаров, сроки хранения которых истекли, осуществляется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары.

Положениями п. 2 ст. 320 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон) установлено, что распоряжение товарами, задержанными таможенными органами, осуществляется путем их реализации, переработки или уничтожения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.

Согласно п. 10 ст. 320 Федерального закона таможенный орган, осуществивший задержание товаров, передает такие товары по акту приема- передачи уполномоченному органу.

Пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение) на Росимущество возложены, в том числе функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Росимущество осуществляет права в качестве федерального органа исполнительной власти, наделенного полномочиями, ранее осуществляемыми Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, а также специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04 2017 г. № 405 «О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее В Постановление Правительства) внесены изменения в Положение о Росимуществе, согласно которому Росимущество в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле наделено полномочиями: учета переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; организация проведения оценки переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; организация реализации товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; уничтожения либо переработки (утилизации) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами, в том числе организации уничтожения либо переработки (утилизации) таких товаров.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства, реализация полномочий, вытекающих из настоящего постановления, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а так же бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Порядок взаимодействия при организации приема-передачи отдельных категорий имущества Федеральной таможенной службы России (далее - ФТС России) и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ), определен Постановлением Правительства Российской Федерации № 1493 от 18.09.2020г (далее - Постановление №1493).

В соответствии с вышеупомянутыми нормами действующего законодательства Московская областная таможня уведомляет ФАУГИ (его территориальный орган) о необходимости организовать принятие задержанного товара, срок хранения на складах временного хранения которого истек.

Однако, до настоящего времени, товар, подлежащий передаче в Территориальное управление Росимущества в Московской области (далее ТУ Росимущества в МО) не передан по причине бездействия уполномоченного органа.

В соответствии с Положением Росимущество и его территориальные органы наделены полномочиями по учету, организации проведения оценки, реализации, уничтожения либо переработки (утилизации) товаров, задержанных таможенным органом. Согласно п. 5.1 Положения о Росимуществе, п. 4.2.28 Типового положения о территориальном органе ФАУГИ, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 №374, Росимущество и его территориальные органы уполномочены на осуществление закупок товаров, услуг, работ для обеспечения своих нужд. Следовательно, ТУ Росимущества в МО обладает достаточными полномочиями для надлежащей организации работы по реализации задержанных товаров, в том числе получении документов, подтверждающих результаты проведения в отношении них процедуры оценки соответствия, сертификат соответствия, декларация о соответствии.

Непринятие товаров, уведомления по которым направлены по нижеуказанным эпизодам и по которым истек срок временного хранения не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы Московской областной таможни:

1. Протоколом о задержании от 06.11.2019 № 10013120/061119/004 задержан товар (монеты) в количестве 777 штук, поступивший в адрес ООО «Винкор Никсдорф». Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

07.12.2019г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров и направлен в адрес ООО «Винкор Никсдорф» письмом от 07.12.2019 № 51-16/0392.

23.01.2020г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 23.01.2020 № 22-07/01826.

Согласно п.7 правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 1493 от 18.09.2020г ФАУГИ (его территориального органа) принимает, и вывозит задержанные товары не позднее 10 рабочих дней после получения уведомления. Таможенный орган вправе продлить срок принятия и вывоза товаров по мотивированному обращению ФАУГИ (его территориального органа), но не более чем на 1 месяц.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 10. 02.2020 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение порядка, установленного постановлением Правительства Российской Федерации № 1493, ТУ Росимущества в МО с 26.02.2020 г. не принимает задержанный товар более 14 месяцев, хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

2. Протоколом задержания от 31.10.2019 г. № 10013120/311019/003 задержан товар (шайбы, гайки, болты и прочие металлические изделия) общим весом 180,225 кг, поступивший в адрес компании «КВЕ BAUELEMENTE Gmbh&Co KG». Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

01.12.2019 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров, и направлен в адрес компании «КВЕ BAUELEMENTE Gmbh&Co KG» письмом от 01.12.2019 № 51-16/0395.

31.08.2020 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 31.08.2020 № 22-07/22847.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 04.09.2020 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение порядка, установленного постановлением Правительства Российской Федерации № 1493, ТУ Росимущества в МО с 21.09.2020 г. не принимает задержанный товар (более 8 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

3. Протоколом о задержании от 02.02.2020г №10013120/020220/0001 задержан товар (электродвигатель) в количестве 1шт, поступивший в адрес ООО «ДЛК». Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

02.03.2020 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров № 51 -16/0050.

08.04.2020 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 08.04.2020 № 22-07/09613.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 18.05.2020 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение порядка, установленного постановлением Правительства Российской Федерации № 1493 ТУ Росимущества в МО с 02.06.2020 г. не принимает задержанный товар (более 12 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

4. Протоколом о задержании от 16.06.2020г №10013070/160620/240-1 задержан товар (герметик, мастика, клей, жидкие гвозди) общим весом 9,92 кг, поступивший в адрес ООО «Интермоде». Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

16.07.2020 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров № б/н и направлен в адрес ООО «Интермоде» письмом от 16.07.2020 № б/н.

22.07.2020 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 22.07.2020 № 22-07/18993

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 10.08.2020 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение правил постановления Правительства Российской Федерации № 1493 ТУ Росимущества в МО с 25.08.2020 г. не принимает задержанный товар (более 9 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

5. Протоколом о задержании от 18.06.2020 № 10013030/180620/000002 задержан товар (рубашки в количестве 3 штуки), поступивший в адрес ООО «Фирма Маер». Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

19.07.2020 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров.

27.07.2020 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 27.07.2020 № 22-07/19460.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 10.08.2020 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение порядка, установленного постановлением Правительства Российской Федерации № 1493, ТУ Росимущества в МО с 25.08.2020 г. не принимает задержанный товар (более 10 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

6. Протоколом о задержании от 18.06.2020 № 10013030/180620/000001 задержан товар (бумажные пакеты, сумки в количестве 10 штук), поступивший в адрес ООО «Атлас-М». Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

19.07.2020 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров.

27.07.2020 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 27.07.2020 № 22-07/19462.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 10.08.2020 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение порядка, установленного постановлением Правительства Российской Федерации № 1493, ТУ Росимущества в МО с 25.08.2020 г. не принимает задержанный товар (более 10 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

7. Протоколом о задержании от 19.09.2019г №10013120/190919/000002 задержан товар (товары личного пользования), поступивший в адрес ФИО1 Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

19.10.2019 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров и направлен в адрес ФИО1 письмом от 19.10.2019 № 51- 16/0397.

11.08.2020 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 11.08.2020 № 22-07/21003.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 18.08.2020 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение правил постановления Правительства Российской Федерации № 1493 ТУ Росимущества в МО с 02.09.2020 г. не принимает задержанный товар (более 9 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

8. Протоколом о задержании от 17.08.2020г № 10013050/170820/000002 I задержан товар (детали обуви - подошвы, 8 пар), поступивший в адрес ООО «ДАМИ РУ». Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

17.09.20210 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров.

22.09.2020 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 22.09.2020 № 22-07/24893.

Согласно п.7 правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, утвержденными постановлением Правительства Российской- Федерации № 1493 от 18.09.2020г ФАУГИ (его территориального органа) принимает, и вывозит задержанные товары не позднее 10 рабочих дней после получения уведомления. Таможенный орган вправе продлить срок принятия и вывоза товаров по мотивированному обращению ФАУГИ (его территориального органа), но не более чем на 1 месяц.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 28.09.2020 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение правил постановления Правительства Российской Федерации № 1493 ТУ Росимущества в МО с 13.09.2020 г. не принимает задержанный товар {более 9 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

9. Протоколом о задержании от 18.08.2020г № 10013050/180820/000003 задержан товар (продукты питания для спортсменов общим весом 1029 кг) поступивший в адрес ООО «Бинафарм». Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

18.09.2020 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров № б/н и направлен в адрес ООО «Бинафарм» письмом от 18.09.2020 № б/н.

22.09.2020 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 22.09.2020 № 22-07/24894.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 28.09.2020 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение правил постановления Правительства Российской Федерации № 1493 ТУ Росимущества в МО с 13.10.2020 г. не принимает задержанный товар (более 8 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

10. Протоколом о задержании от 28.08.2020г № 10013230/280820/001 задержан товар (стулья 2 шт., светильники 45 шт.) поступивший в адрес ООО «Вотзап Логистик». Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

28.09.2020 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров № б/н и направлен в адрес ООО «Вотзап Логистик» письмом от 28.09.2020 № б/н.

22.10.2020 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 22.10.2020 № 22-07/28050.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 26.10.2020 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение правил постановления Правительства Российской Федерации № 1493 ТУ Росимущества в МО с 11.11.2020 г. не принимает задержанный товар (более 7 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

11. Протоколом о задержании от 26.11.2020 г № 10013050/281120/000007 задержан товар (транспортное средство SAM AND - 1 шт.) принадлежащий Гордиенко Ю.Н. Транспортное средство находится на складе временного хранения под контролем таможни.

25.12.2020 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров № б/н.

19.01.2020 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 19.01.2021 № 22-11/00980.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 25.01.2021 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение правил постановления Правительства Российской Федерации № 1493 ТУ Росимущества в МО с 09.02.2021 г. не принимает задержанный товар (более 4 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

12. Протоколом о задержании от 03.01.2021 г № 10013090/030121/101-1 задержан товар (образец реагента - 1 шт.) поступивший в адрес ООО «София». Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

03.02.2021 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров № б/н и направлен в адрес ООО «София».

11.02.2021 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 11.02.2021 № 22-12/03711.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомление о готовности к передаче вручено 19.02.2021 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение правил постановления Правительства Российской Федерации № 1493 ТУ Росимущества в МО с 10.03.2021 г. не принимает задержанный товар (более 3 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

13. Протоколом о задержании от 28.01.2021 г № 10013230/280121/001 задержан товар (краска - 3 шт.) поступивший в адрес ООО «АРТ-Дизайн». Товар находится на складе временного хранения под контролем таможни.

01.03.2021 г. составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров № б/н и направлен в адрес ООО «АРТ-Дизайн».

09.03.2021 г. в ТУ Росимущества в МО направлено Уведомление о готовности к передаче товаров, задержанных Московской областной таможней от 09.03.2021 № 22-12/06626.

ТУ Росимущества в МО принятие товара в установленный срок не осуществило. Согласно отметке ФГУП «Почта России», уведомлен о готовности к передаче вручено 15.03.2021 г. Мотивированного обращения из ТУ Росимущества в МО в таможенный орган не поступало. Таким образом, в нарушение правил постановления Правительства Российской Федерации № 1493 ТУ Росимущества в МО с 30 .03.2021 г. не принимает задержанный товар (более 3 месяцев), хранение которого ведет к дополнительным издержкам и увеличению расходов федерального бюджета.

Московской таможней неоднократно направлялись обращения в ТУ Росимущества в МО с просьбой в кратчайшие сроки сообщить о готовности принятия товаров. Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный п. 5 ст. 4 АПК РФ, соблюден.

Товары, задержанный таможенным органом на основании указанных протоколов, не были приняты ТУ Росимущества в Московской области в установленном законодательством порядке и продолжают до настоящего времени храниться на складе временного хранения, вследствие чего складские помещения в регионе деятельности Московской областной таможни используются в отсутствие правовых оснований для безвозмездного хранения товара. Необоснованное хранение товаров затрудняет деятельность склада временного хранения, что также может повлечь убытки для бюджета Российской Федерации и создает бюджетные риски.

В соответствии с ч. 1. ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1. ст. 1 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственным органом, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Судом указанные обстоятельства установлены, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 64, 65, 75, 167-170, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству РФ, признать незаконным бездействие Территориального Управления Росимущества в Московской области, выразившееся в непринятии товаров, задержанных Московской областной таможней следующими протоколами задержания товаров и документов на них:

1.от 06.11.2019 № 10013120/061119/002,

2.от 31.10.2019 № 10013120/311019/003,

3.от 02.02.2020г №10013120/020220/0001,

4.от 16.06.2020г №10013070/160620/240-1,

5.от 18.06.2020 № 10013030/180620/000002,

6.от 18.06.2020 № 10013030/180620/000001,

7.от 19 09.2019г №10013120/190919/000002,

8.от 17.08.2020г № 10013050/170820/000002,

9.от 18.08.2020Г № 10013050/180820/000003,

10.от 28.08.2020г № 10013230/280820/001,

11.от 26.11.2020 г № 10013050/281120/000007,

12.от 03.01.2021 г№ 10013090/030121/101-1,

13.от 28.01.2021 г№ 10013230/280121/001.

Обязать Территориальное Управление Росимущества в Московской области в течение десяти дней с даты вступления в законную силу решения принять задержанные Московской областной таможней товары, сроки хранения которых истекли по следующим протоколами задержания товаров: