Решение № А40-157732/18-146-1317 от 22.10.2018 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Висма» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие ТУ Росимущества по г. Москве по приему арестованного имущества на реализацию во исполнение Постановления Тверского районного суда города Москвы по уголовному делу № 11701007754000062 от 20 июня 2017 года.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ без их участия.

В материалы дела от ответчика поступил мотивированный отзыв на иск и письменные пояснения, из которых усматривается, что ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает, ссылается на то, что со стороны ответчика отсутствует факт бездействия.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 06.02.2017 по делу №А25-831/2015 Закрытое акционерное общество «Висма» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; 169152, <...>) было признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим ЗАО «Висма» назначен ФИО1 (ИНН: <***>, член Ассоциации Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие», регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 3146).

Сведения о введении конкурсного производства в отношении ЗАО «Висма» об утверждении конкурсного управляющего опубликованы в газете «Коммерсантъ» №26 (6020) от 11.02.2017, объявление №77032127838, а также в системе ЕФРСБ 07.02.2017 года, объявление №1591667.

В соответствии с п. 1 ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В производстве Следственного департамента МВД России находится уголовное дело №11701007754000062, возбужденное 31 марта 2017 года по признакам семи преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159.1 УК РФ в отношении ФИО3 (бенефициара группы компаний «Висма» (ЗАО «Висма», «ЗАО «Висма-Архыз», ЗАО «УК «Висма», ООО «Висма-Люкс», ООО «Торговый дом «Висма-Центр», ООО «Торговый дом «Висма»).

По ходатайству конкурсного управляющего ЗАО «Висма» ФИО1 Следственный департамент МВД России постановил передать на ответственное хранение товарно-материальные ценности (минеральную воду под торговой маркой «Архыз») (далее по тексту - Арестованное имущество) конкурсному управляющему лично, либо его представителю, уполномоченному доверенностью.

Доверенностью б/н от 29 мая 2017 года конкурсный управляющий ЗАО «Висма» ФИО1 уполномочил гражданина ФИО2 быть ответственным хранителем товаров и грузов должника.

01 июня 2017 года ФИО4 (бывший ответственный хранитель Арестованного имущества) передал, а ФИО2 принял на ответственное хранение ;оварно-материальные ценности, изъятые в ходе обыска от 05 апреля 2017 года и 06 апреля 2017 года, признанные вещественными доказательствами по уголовному делу №11701007754000062.

20 июня 2017 года Судья Тверского районного суда города Москвы М.В. Сизинцива, рассмотрела постановление следователя по особо важным делам 2 отдела управления по расследованию организованной преступной деятельности Следственного департамента МВД России ФИО5 о возбуждении перед судом ходатайства о реализации скоропортящихся вещественных доказательств по уголовному делу №11701007754000062.

Постановлением Тверского районного суда города Москвы по уголовному делу №11701007754000062 от 20 июня 2017 года удовлетворено Ходатайство Следователя по ОВД 2 отдела Управления по расследованию организованной преступной деятельности Следственного департамента МВД России Подполковника юстиции ФИО5, а именно разрешена передача вещественных доказательств (минеральной воды под торговой маркой «Архыз») на реализацию в установленном законодательством РФ порядке в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее по тексту - Росимущество), средства от которой должны быть направлены на специальный счет МВД России.

Как указывает заявитель, Постановление Тверского районного суда города Москвы по уголовному делу №11701007754000062 от 20 июня 2017 года не исполнено в полном объеме, Росимуществом мер по приему и вывозу товарно-материальных ценностей на хранение не предпринято.

Посчитав бездействие Росимущества незаконным, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Общество ссылается на то, что в нарушение п.п. «в» п. 1 ч. 2 ст. 82, п. 1 ст. 392 УПК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 23.08.2012 N 848 и Постановления Тверского районного суда города Москвы от 20 июня 2017 года по уголовному делу №11701007754000062 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве - не приняло вещественные доказательства (минеральная вода под торговой маркой «Архыз») на реализацию, в связи с чем были нарушены права ЗАО «Висма».

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 полномочия собственника по управлению и распоряжению федеральным имуществом делегированы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве действует на основании Положения «О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве» (далее - Положение), утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 №67.

В соответствии с пунктом 4.1 раздела II Положения оно осуществляет полномочия' собственника в отношении федерального недвижимого имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, зарегистрированными на территории города Москвы, а также в отношении федерального недвижимого имущества, расположенного на территории города Москвы, в том числе составляющие казну Российской Федерации.

Согласно п. 4.1.1 Положения Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2012 года № 848 «О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено» (далее - Постановление № 848) и Соглашения № 1/5390/01-12/217 от 10 июня 2013 года «О порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по организации приема-передачи предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено» Федеральному агентству по управлению государственным имуществом делегированы полномочия по реализации и хранению скоропортящихся вещественных доказательств.

Согласно материалам дела, в Территориальное управление Следственным департаментом МВД России направлено уведомление от 20 июля 2017 года № 17/сч-21637 (далее - Уведомление) о приеме вещественных доказательств на основании постановления Тверского районного суда города Москвы от 20 июня 2017 года, а именно бутилированной воды торговой марки «Архыз» (далее - Имущество), в количестве 452 650 шт.

Территориальным управлением Обществу с ограниченной ответственностью «Деловой мир» была выдана заявка на прием имущества от 27 июля 2017 года № 221-К в соответствии с Государственным контрактом от 07 февраля 2017 года № 1.

31 июля 2017 года в Территориальное управление от Следственного департамента МВД России поступило письмо от 28 июля 2017 года № 17/сч-22806 с указанием места хранения Имущества и приложением уточняющих данных.

31 августа 2017 года в Территориальное управление от Следственного департамента МВД России поступило письмо от 30 августа 2017 года № 17/сч-26909 об оценочной стоимости Имущества. Согласно заключению эксперта итоговая стоимость Имущества составляет 4 856 725,59 руб.

Письмом от 26 сентября 2017 года ООО «Деловой мир» уведомило Территориальное управление о невозможности принять подлежащую реализации продукцию в связи с превышением нормы объема хранимого имущества. Кроме того, в рабочем порядке было установлено и отображено, что большая часть Имущества имеет истекший срок годности.

13 ноября 2017 года ООО «Деловой мир» вручено требование о необходимости принять Имущество.

21 ноября 2017 года ООО «Деловой мир» приняло Имущество в количестве 152 737 шт. на сумму 1 402 126 руб.

28 декабря 2017 года данное имущество было реализовано Территориальным управлением. Денежные средства от реализации переведены на счет Следственного департамента МВД РФ.

Территориальным управлением Обществу с ограниченной ответственностью «ФК «КапиталИнвест» выдана заявка на прием имущества от 06 февраля 2018 года № 327-К в соответствии с Государственным контрактом от 29 декабря 2017 года № 25.

28 февраля 2018 года ООО «ФК «КапиталИнвест» приняло на хранение Имущество с не истекшим сроком годности в объеме 19 литров на сумму 6435 руб. и оборотную тару в количестве 99 шт. на сумму 17 820 руб. Оставшееся Имущество с истекшим сроком годности приему не подлежит.

Территориальным управлением 28 февраля 2018 года была размещена информация о продаже вышеуказанного имущества на сайте: tu77.rosim.ru.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, до настоящего времени ни одной заявки на покупку вышеуказанного имущества в Территориальное управление не поступило.

При этом, как следует из материалов дела, остальное Имущество не было принято к реализации, так как было с истекшим сроком годности и подлежало уничтожению.

Статья 1 Постановления № 848 разграничивает понятия и процедуры реализации и хранения скоропортящихся вещественных доказательств подлежащих уничтожению.

Абзацем четвертым статьи 1 Положения № 848 предусмотрено уничтожение предметов, являющихся вещественными доказательствами по делу.

Абзацем вторым статьи 2 Положения № 848 предусмотрено, что основанием для передачи предметов, указанных в абзаце 4 пункта 1 настоящего Положения, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (его территориальному органу) целях уничтожения является решение суда.

В связи с тем, что Имущество с истекшим сроком годности не может быть принято на реализацию, Территориальным управлением 13 ноября 2017 года № И22-20/22512, 26 декабря 2017 года № И22-20/26181 направлялись обращения в адрес Следственного департамента МВД РФ о принятии процессуального решения об уничтожении пришедшей в негодность продукции.

Согласно материалам дела, до настоящего времени информации о принятом решении в Территориальное управление не поступила.

В случае принятия процессуального решения Следственным департаментом МВД РФ об уничтожении Имущества с истекшим сроком годности, Территориальным управлением будет выполнен прием Имущества в установленный срок.

Таким образом, из материалов дела следует, что обращения конкурсного управляющего ЗАО «Висма» от 10 октября 2017 года, 18 октября 2017 года, 02 марта 2018 года рассмотрены в установленный законом срок, ответы на них направлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что со стороны Территориального управления отсутствует факт бездействия.

Судом рассмотрены и отклонены все доводы заявителя, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельства и не подтверждаются материалами дела.

В связи с не установлением условий предусмотренных ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по оплате госпошлины относятся судом на заявителя на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 4, 64-68, 81, 110, 123, 156, 163, 166-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Закрытого акционерного общества «Висма» в лице конкурсного управляющего ФИО1 отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:В.А. Яцева