Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва | Дело № А40-158278/16-51-1515 |
Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2017 года
Решение в полном объеме изготовлено 18 января 2017 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Судьи Козленковой О.В., единолично,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Рагимовым Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Некоммерческой организации Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Органические световые решения» (ОГРН <***>)
о взыскании неосновательного обогащения в размере 53 909 879 руб. 93 коп.,
при участии:
от истца – ФИО1, по дов. № 77 А В 1052882 от 10 октября 2016 года;
от ответчика – не явился, извещен;
У С Т А Н О В И Л:
Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Органические световые решения» (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 53 909 879 руб. 93 коп.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыва на исковое заявление не представил.
С учетом своевременного размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, спор рассмотрен в его отсутствие на основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в АПК РФ».
Рассмотрев заявленные требования, выслушав представителя истца, исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, истец является управляющей компанией, на которую в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, возложена реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» (далее – проект), в значении этого понятия, предусмотренном п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» (далее – Федеральный закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ).
Реализация указанного проекта на Фонд возложена решением Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России (протокол заседания от 26.10.2010 № 11). Указанная Комиссия была уполномочена принять это решение на основании п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ, а также подп. «г» п. 4 Положения о Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2009 № 579.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.09.2010 № 244 ФЗ для реализации проекта управляющая компания осуществляет, в числе основных функций, организацию исследовательской деятельности и содействие ее осуществлению.
При этом под исследовательской деятельностью согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ понимается осуществление участником проекта исследований, разработок и коммерциализации их результатов по направлениям, определенным в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также иных видов деятельности, необходимых для осуществления исследований, разработок и коммерциализации их результатов.
Участником проекта, в свою очередь, признается российское юридическое лицо, созданное исключительно в целях осуществления исследовательской деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом и получившее в соответствии с настоящим Федеральным законом статус участника указанного проекта (п. 8 ст. 2 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ).
Ответчик (ранее - ООО «Оптоган. Органические световые решения»), как российское юридическое лицо получило статус участника проекта 27.10.2011 с основным регистрационным номером 1110197, что подтверждается выпиской из реестра участников проекта от 15.04.2016 № В-202.
Одной из форм организации истцом как управляющей компанией исследовательской деятельности участников проекта и содействия ее осуществлению является предоставление им целевых грантов.
Данная деятельность истца, помимо п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ, основывается на положениях Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», в том числе частях 1, 7, 10 ст. 15 (в редакции, действовавшей на момент предоставления гранта ответчику), в соответствии с которыми: финансовое обеспечение научной, научно-технической, инновационной деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования; в Российской Федерации действуют государственные, негосударственные и международные фонды поддержки научной и (или) научно-технической деятельности (истец является негосударственным фондом, что следует из его устава (приложения 5, 6), свидетельства о государственной регистрации истца в качестве юридического лица (приложение 7) и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении истца (приложение 8); научная и (или) научно-техническая деятельность может осуществляться за счет грантов; гранты передаются научным работникам, научным организациям, образовательным учреждениям высшего профессионального образования, другим юридическим лицам и гражданам.
В целях осуществления функций управляющей компании проекта президентом истца в соответствии с п.п. 2.1.3, 2.1.7, 2.1.9, 2.5.6, 4.30.3, 4.30.7 устава истца в редакции, утвержденной решением учредителей истца от 14.05.2010 № 1 и действовавшей на момент предоставления гранта ответчику (в настоящее время данная редакция утратила силу), был издан приказ от 15.12.2010 № 16/1 «Об утверждении Положения об Инвестиционном комитете Фонда «Сколково» (приложение 9); в дальнейшем приказом истца от 20.07.2011 № 42 в данное положение были внесены технические изменения, связанные с переименованием инвестиционного комитета в грантовый комитет. В настоящее время приказы от 15.12.2010 № 16/1 и от 20.06.2011 № 42 утратили силу в связи с изданием приказа истца от 17.07.2012 № 59 «Об утверждении Положения о Грантовом комитете Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» (приложение 11), с изменениями, внесенными приказами от 03.10.2013 № 277 и от 26.05.2014 № 147 Пр.
В соответствии с подп. 2 п. 3, п. 4 Положения об инвестиционном (грантовом) комитете истца, утвержденного приказом истца от 15.12.2010, к числу задач указанного комитета, являющегося рабочим консультативным (совещательным) органом истца, без функций органов управления, отнесено принятие решений о порядке и условиях предоставления финансирования в форме грантов юридическим лицам в целях содействия осуществлению ими инновационных проектов на сумму свыше 1 500 000 руб. Юридически указанное решение закреплялось в подписании соглашения о предоставлении гранта с участником проекта уполномоченными представителями сторон.
Грантовым комитетом истца 28.12.2011 было принято решение о предоставлении ответчику финансирования в рамках реализации инновационного проекта «Световые технологии на основе органических светодиодов» в объеме 86 500 000 руб. (выписка из протокола заседания Грантового комитета истца от 28.12.2011 № 16).
Во исполнение указанного решения между истцом и ответчиком 30.01.2012 было заключено соглашение о предоставлении гранта № 61 (далее – соглашение) на реализацию инновационного проекта с предоставлением гранта на сумму 86 500 000 руб. в 4 этапа: этап 1 – 13 012 000 руб. на период с 10.02.2012 по 10.05.2012; этап 2 – 28 000 000 руб. на период с 11.05.2012 по 10.11.2012; этап 3 – 28 000 000 руб. на период с 11.11.2012 по 10.08.2013; этап 4 – 17 488 000 руб. на период с 10.08.2013 по 10.02.2014.
В приложении 1 к соглашению был предусмотрен план реализации инновационного проекта; в приложении 2 – смета расходов на этап 1; в приложении 3 – форма отчета об использовании гранта.
Во исполнение соглашения платежным поручением от 06.04.2012 № 2308 истец перечислил ответчику 13 012 000 руб. в виде гранта на этап 1.
По завершении этапа 1 реализации инновационного проекта ответчик представил истцу отчет об использовании гранта от 09.05.2012.
Рассмотрев указанный отчет ответчика, Грантовый комитет истца принял решение его утвердить и одобрить заключение дополнительного соглашения № 1 к соглашению о предоставлении гранта от 30.01.2012 № 61 (п. 6.2 протокола заседания Грантового комитета от 10.10.2012 № 32).
15.11.2012 между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение № 1 к соглашению, которым последнее изложено в новой редакции.
Платежным поручением от 26.11.2012 № 12618 истец перечислил ответчику 26 270 000 руб. в виде гранта на этап 2.
Письмом от 11.12.2012 № 001\12 ответчик представил истцу отчет об использовании гранта по завершении этапа 2 реализации инновационного проекта.
По результатам рассмотрения отчета ответчика об использовании средств гранта по завершении этапа 2 Грантовым комитетом истца принято решение предоставить сумму гранта на этап 3 реализации инновационного проекта в размере 28 945 597,16 руб., с учетом достигнутой экономии средств (110 766,84 руб.) после выполнения грантополучателем ряда отлагательных условий (п. 9.4. протокола заседания Грантового комитета истца от 03.04.2013 № 41).
В соответствии с п. 12.2.2. соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2012 № 1) истец платежным поручением от 09.08.2013 № 23963 перечислил ответчику часть гранта на этап 3 реализации проекта в размере 5 811 272 руб.
05.09.2013 и 25.09.2013 между истцом и ответчиком заключены дополнительные соглашения № 2 и № 3 к соглашению, по которым скорректирована сумма гранта, предоставляемого на этап 3 реализации проекта, внесены изменения в план реализации проекта и смету.
04.10.2013 истец платежным поручением № 26132 перечислил ответчику 23 234 325,16 руб. на этап 3 реализации инновационного проекта по соглашению.
05.12.2013 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № 4, в соответствии с которым п. 12.2.2. соглашения «График финансирования Проекта, руб.» изложен в новой редакции.
По завершении этапа 3 реализации инновационного проекта ответчик представил истцу отчет об использовании гранта.
Решением Грантового комитета истца отчет ответчика об использовании гранта по завершении этапа 3 принят к сведению; в связи с существенным изменением команды проекта в предоставлении гранта на этап 4 реализации проекта отказано; ответчику предложено вернуть истцу неизрасходованную в рамках реализации этапа 3 сумму грантовых средств в размере 1 337 руб. (п. 11.3. протокола заседания Грантового комитета истца от 14.05.2014 № 57).
В ноябре 2014 года истцом проведена выездная проверка деятельности ответчика на соответствие ее требованиям Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» (далее – Федеральный закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ) и правил проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» (далее – правила проекта), по результатам которой 17.12.2014 составлен акт (далее – акт проверки от 22.11.2013).
В ходе проверки установлено, что ответчик нецелевым образом израсходовал средства гранта на общую сумму 53 908 542,93 руб.
Заключив соглашение о предоставлении гранта, ответчик принял на себя обязательства после получения суммы гранта в установленные сроки осуществить реализацию предусмотренного соглашением проекта, израсходовав средства гранта целевым образом на мероприятия, указанные в календарном плане, в противном случае обязан по требованию Фонда вернуть полученные денежные средства (нормативно-правовое обоснование вывода приведено в описании эпизодов нарушения ответчиком обязательств по соглашению в пунктах 1, 2 раздела II настоящего иска).
C 23.05.2016 ответчик утратил статус участника проекта.
Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в связи с нижеследующим.
Как установлено судом, платежными поручениями от 06.04.2012 № 2308, от 26.11.2012 № 12618, от 09.08.2013 № 23963, от 04.10.2013 № 26132 истец перечислил ответчику средства гранта на общую сумму 68 227 597,16 руб.
По результатам рассмотрения истцом отчета ответчика за этап 3 реализации проекта (последний этап проекта, профинансированный истцом) установлено, что в течение срока указанного этапа ответчиком не израсходованы средства гранта в размере 1 337 руб.
Решением Грантового комитета истца отчет ответчика об использовании гранта по завершении этапа 3 принят к сведению; в связи с существенным изменением команды проекта в предоставлении гранта на этап 4 реализации проекта отказано; ответчику предложено вернуть истцу неизрасходованную в рамках реализации этапа 3 сумму грантовых средств в размере 1 337 руб. (п. 11.3. протокола заседания Грантового комитета истца от 14.05.2014 № 57).
Статьей 8 ГК Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Кодексе. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст. 8 ГК РФ).
Специальное гражданско-правовое регулирование правоотношений по предоставлению грантов отсутствует.
Между тем в силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, вправе по своему усмотрению определять его условия и могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу п. п. 4.1, 10.3 соглашения в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2013 № 1 ответчик принял на себя обязательство реализовывать инновационный проект в соответствии с Федеральным законом от 28.09.2010 № 244-ФЗ, правилами проекта и соглашением. Деятельность сторон по выполнению условий соглашения основывается на положениях Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также правил проекта.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ лица, участвующие в реализации проекта, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, правилами проекта.
Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ под правилами проекта понимается совокупность прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта, которые утверждаются управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях создания механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, и соответственно наличие и исполнение которых являются обязательными условиями осуществления деятельности указанными лицами.
Аналогичным образом понятие «правила проекта» определено в разд. 1 соглашения в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2012 № 1.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ правила проекта: разрабатываются и утверждаются управляющей компанией, относятся к общедоступной информации (размещаются на сайте истца в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»); являются обязательным условием осуществления деятельности лицами, участвующими в реализации проекта и становятся условиями сделок, заключенных лицами, участвующими в реализации проекта, в целях обеспечения его реализации с момента заключения таких сделок.
На основании ст. 7 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ истцом 25.04.2012 принято содержащее правила проекта Положение о грантах участникам проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» (приложение 31), в редакцию которого в последующем вносились изменения (приложения 32, 33), далее – положение о грантах.
Положение о грантах в редакции от 25.04.2012, а также в последующих редакциях было размещено истцом в соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ на своем официальном сайте sk.ru и с учетом вышеизложенного подлежало применению во взаимоотношениях истца с ответчиком.
Грант в силу закона (ст. 2, п. 1, 2, 9 ст. 15 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике») и условий соглашения (разд. 1 соглашения в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2012 № 1) имеет строго целевой характер использования, поскольку предоставляется на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.
Согласно п. 4.1. соглашения в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2012 № 1 цель предоставления гранта по соглашению – финансирование реализации проекта. При этом право ответчика самостоятельно определять направления и промежуточные сроки использования гранта ограничено рамками календарного плана и сметы.
Согласно п. 12.2.2. соглашения в редакции дополнительного соглашения от 05.12.2013 № 4 срок окончания третьего этапа реализации проекта – 02.12.2013.
Согласно п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Изменение соглашения по инициативе ответчика в силу п. 9.2. соглашения в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2012 № 1 осуществляется путем заключения дополнительного соглашения.
Дополнительное соглашение, предусматривающее изменение сроков этапа 3 реализации проекта и соответственно возможность использования неизрасходованных на этапе 3 средств гранта после его окончания (02.12.2013), между истцом и ответчиком не заключалось.
Наличие неизрасходованного остатка средств гранта свидетельствует о нарушении ответчиком обязательства по использованию средств гранта на конкретные мероприятия проекта в установленные соглашением сроки реализации этапа.
Невозврат ответчиком истцу неизрасходованного в рамках сроков реализации проекта остатка средств гранта противоречит целевой природе гранта, поскольку позволяет ответчику расходовать его по своему усмотрению.
К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419 ГК РФ).
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 1103 ГК РФ правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
Согласно п. 10.4 соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2012 № 1) соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами и прекращает свое действие после выполнения сторонами всех обязательств по нему, но не ранее истечения 3 лет с даты принятия истцом решения об отказе в предоставлении грантополучателю суммы гранта на следующий этап либо решения о принятии отчета к сведению (в случае предоставления грантополучателем отчета за последний этап).
Отчет ответчика за этап 3 реализации проекта принят к сведению решением Грантового комитета истца 14.05.2014 (п. 11.3. протокола заседания Грантового комитета истца от 14.05.2014 № 57).
В соответствии с п. 7 ст. 11 положения о грантах в редакции от 11.12.2013 (приложение 33), ставшей в силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ частью соглашения, неиспользованные средства гранта подлежат возврату ответчиком истцу по требованию последнего.
Таким образом, неизрасходованные ответчиком в соответствии с условиями соглашения, включая сроки реализации проекта, средства гранта не могут быть использованы им без заключения сторонами соответствующего дополнительного соглашения, образуют неосновательное обогащение ответчика и подлежат возврату истцу по требованию последнего.
Изложенная правовая позиция и толкование материальных норм подтверждены судебной практикой (постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.05.2016 по делу № А40-110072/2015, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016 по делу № А40-110072/2015, от 09.11.2015 по делу № А40-15331/2015, решения Арбитражного суда города Москвы от 03.11.2015 по делу № А40-110072/2015, от 21.12.2015 по делу № А40-197692/15, от 20.02.2016 по делу № А40-217503/15, от 15.03.2016 по делу № А40-192032/15, от 11.04.2016 по делу № А40-204844/15).
Истец направил ответчику предписание от 28.04.2016 № исх/12-1427 о возврате остатка средств гранта в размере 1 337 руб. в срок до 16.05.2016.
Однако в нарушение условий соглашения и приведенных выше норм ответчик не вернул истцу указанные денежные средства.
Кроме того, ответчик под завершение этапа 3 реализации проекта перевел средства гранта на сумму 4 049 919 руб. со счета № 40702810700024501752, открытого для учета средств гранта в Петербургском филиале ЗАО ЮНИКРЕДИТ БАНК г. Санкт-Петербург (далее – грантовый счет), на счет № 40702810200201700310, открытый для учета соинвестиций в ОАО «МЕЖТОПЭНЕРГОБАНК» (далее – счет соинвестиций) с назначением платежей «Пополнение счета».
Так, 07.10.2013 с грантового счета на счет соинвестиций перечислено 4 769 790 руб., что подтверждается платежным поручением от 07.10.2013 № 70; 12.11.2013 со счета соинвестиций на грантовый счет возвращено 1 379 519 руб., что подтверждается платежным поручением от 12.11.2013 № 480; 14.11.2013 с грантового счета на счет соинвестиций перечислено 659 648 руб., что подтверждается платежным поручением от 14.11.2013 № 77.
Перевод средств гранта на счет соинвестиций для «Пополнения счета» не предусмотрен ни планом реализации проекта (п. 12.2.5. соглашения в редакции дополнительного соглашения к нему от 05.09.2013 № 2), ни сметой (п. 12.3.3. соглашения в редакции дополнительного соглашения к нему от 05.09.2013 № 2).
В результате указанных операций ответчик получил возможность за пределами сроков реализации проекта использовать средства гранта в размере 4 049 919 руб. по своему усмотрению, что противоречит целевой природе гранта.
В соответствии с п. 6 ст. 11 положения о грантах в редакции от 25.04.2012, п. 4.2 соглашения в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2012 № 1 ответчик вправе осуществлять расходование гранта в соответствии с соглашением только на цели, связанные с реализацией проекта. Запрещается осуществление ответчиком расходования гранта на цели, не связанные с реализацией проекта.
Согласно п. 7 ст. 11 положения о грантах в редакции от 11.12.2013 нецелевым образом использованные средства гранта подлежат возврату ответчиком истцу по требованию последнего. Под нецелевым использованием средств понимается использование средств гранта и (или) средств соинвестиций не на цели реализации инновационного проекта в нарушение соглашения, и (или) не согласованное истцом перераспределение средств гранта между несколькими статьями согласованной сметы проекта, что привело к нарушению требований грантовой политики, и (или) непредставление ответчиком документов, подтверждающих понесенные из средств гранта и (или) средств соинвестиций расходы.
Истец направил ответчику предписание от 22.09.2015 № Исх/12 3679, в котором предложил в течение 10 календарных дней с даты получения предписания добровольно вернуть истцу средства гранта, израсходованные нецелевым образом.
Однако в нарушение условий соглашения и приведенных выше норм ответчик не вернул истцу указанные денежные средства.
Кроме того, 21 марта 2012 года ответчик заключил с аффилированным контрагентом – компанией Оптоган ГмбХ договор поставки № 3 (далее – договор от 21.03.2012 № 3). Предметом указанного договора явилась поставка компанией Оптоган ГмбХ ответчику лабораторных материалов (п. 1.1. договора).
По договору от 21.03.2012 № 3 ответчик оплатил компании Оптоган ГмбХ, за счет средств гранта лабораторные материалы на сумму 759 560 руб., что подтверждается заявлением на перевод от 25.04.2012 № 2, отчетом ответчика об использовании средств гранта по завершении этапа 1 реализации проекта).
Согласно пояснениям главного бухгалтера ответчика ФИО2 (протокол интервью от 24.11.2014) поставка лабораторных материалов по указанному договору осуществлена компанией Оптоган ГмбХ в пользу аффилированной с ответчиком компании Оптоган Лайтинг ГмбХ, расположенной в Германии, для проведения последней научно-исследовательских работ по проекту.
При этом документы, подтверждающие движение, приемку и расход указанных лабораторных материалов компанией Оптоган Лайтинг ГмбХ при выполнении научно-исследовательских работ в интересах ответчика, не представлены.
Кроме того, договоры с компанией Оптоган Лайтинг ГмбХ на проведение научно-исследовательских работ заключены ответчиком только в 2013 году и они не предусматривают обязательств ответчика обеспечивать исполнителя лабораторными материалами.
Таким образом, ответчиком не представлено документов, подтверждающих связь расходов за счет средств гранта в размере 759 560 руб. по договору от 21.03.2012 № 3 с целями реализации проекта.
Ответчик с аффилированным контрагентом – ЗАО «Оптоган Талинское» заключил договоры поставки расходных материалов (далее – расходные материалы): от 30.10.2012 № 39; от 30.10.2012 № 40; от 30.10.2012 № 41; от 27.06.2013 № 54; от 27.06.2013 № 55.
По указанным договорам ответчик оплатил контрагенту за счет средств гранта поставку расходных материалов на общую сумму 21 000 000 руб., что подтверждается платежными поручениями: от 28.11.2012 № 13 на сумму 3 000 000 руб.; от 28.11.2012 № 14 на сумму 3 000 000 руб.; от 28.11.2012 № 15 на сумму 3 000 000 руб.; от 07.10.2013 № 71 на сумму 6 000 000 руб.; от 07.10.2013 № 72 на сумму 6 000 000 руб..
Расходные материалы по указанным договорам приняты ответчиком, что подтверждается товарными накладными от 08.04.2013 № 136, от 30.06.2013 № 261, от 01.10.2013 № 460, от 02.12.2013 № 512, от 02.12.2013 № 513, приходными ордерами от 08.04.2013 № 25, от 30.06.2013 № 40, от 01.10.2013 № 69, от 02.12.2013 № 78, от 02.12.2013 № 79.
В подтверждение использования и списания указанных расходных материалов ответчиком представлены требования-накладные по типовой межотраслевой форме № М-11 от 01.06.2013 № 2, от 01.10.2013 № 4, от 11.11.2013 № 5,от 09.12.2013 № 6.
Согласно пояснениям главного бухгалтера ответчика ФИО2 (протокол интервью от 24.11.2014) расходные материалы в полном объеме использованы на создание опытных партий светильников в рамках реализации мероприятия этапа 2 «Разработка концепции и дизайна осветительного прибора для внутреннего освещения. Разработка источника питания для светильника» и мероприятия этапа 3 «Разработка концепции и дизайна осветительного прибора № 3. Разработка источника питания для светильника». При этом светильники не отражались в бухгалтерском учете ответчика как готовая продукция и были подарены потенциальным заказчикам и партнерам в рамках рекламной кампании.
Вместе с тем, план реализации проекта (п. 12.2.5. соглашения в редакции дополнительных соглашений от 15.11.2012 № 1 и от 05.09.2013 № 2), включая названные ФИО2 мероприятия, не предусматривал создание опытных партий изделий; в отчетах ответчика об использовании средств гранта по завершении этапов 2 и 3 реализации проекта отсутствует информация о создании им опытных партий изделий.
Для установления наличия (отсутствия) связи указанных расходов с целями реализации проекта истцом получено заключение внешнего эксперта от 24.06.2016 (далее – заключение от 24.06.2016), согласно которому:
- расходные материалы представляют собой фотодиоды массово производимые по стандартной индиево-галлиево-нитратной технологии и широко используемые в повседневной жизни. Ни сами фотодиоды, ни их компоненты, никаким образом не могут использоваться в качестве расходных материалов для проекта, поскольку их химический состав не подходит для технологий, описанных в заявке на получение гранта (п. п. 2.3., 3.2. заключения от 24.06.2016);
- расходные материалы никак не использовались при выполнении НИОКР, описанных в отчётах по проекту. Эксперт также не видит возможности использования приобретенных материалов на поздних стадиях проекта (п. 3.3. заключения от 24.06.2016);
- планом реализации проекта, описанного в инвестиционном меморандуме и последующих соглашениях, предусматривалось только создание прототипов свето-излучающих устройств, основанных на органических полимерных материалах. Создание опытных партий светильников, в частности, светильников, использующих стандартные массово производимые фотодиоды, планом реализации проекта не предусматривалось (п. 3.4. заключения от 24.06.2016).
Таким образом, приобретение ответчиком по договорам с ЗАО «Оптоган Талинское» за счет средств гранта расходных материалов на сумму 21 000 000 руб. и их фактическое использование не связаны с целями реализации проекта.
Ответчик по договору с Оптоган ГмбХ от 21.03.2012 № 1 приобрел оборудование на сумму 28 099 063,93 руб., что подтверждается: договором поставки от 21.03.2012 № 1; дополнительным соглашением к договору поставки от 20.04.2012; заявлением на перевод от 25.04.2012 № 3; поручением на перевод иностранной валюты от 26.04.2012 № 7; заявлением на перевод от 28.11.2012 № 4, поручением на перевод иностранной валюты от 16.10.2012 № 9.
В рамках выездной проверки установлено, что указанное имущество фактически к ответчику не поступало и последним не использовалось. В день приобретения указанное имущество передано на ответственное хранение продавцу, что подтверждается актом приема-передачи товара от 02.11.2012, актом приема-передачи товара на ответственное хранение от 02.11.2012, а через месяц – в компанию Оптоган Лайтинг ГмбХ, что подтверждается актом приема-передачи товара на ответственное хранение от 01.12.2012.
На момент проверки указанное имущество у ответчика отсутствовало, что подтверждается актом выборочного осмотра имущества от 12.11.2014.
Документов, подтверждающих использование ответчиком указанного оборудования для целей реализации проекта, не представлено.
Общая сумма исковых требований составляет 53 909 879,93 руб. и рассчитана истцом следующим образом: 53 909 879,93 руб. = 1 337 руб. (остаток неизрасходованных ответчиком в рамках сроков реализации проекта средств гранта) + 4 049 919 руб. (средства гранта, перечисленные на счет соинвестиций) + 759 560 руб. (оплата за счет средств гранта лабораторных материалов по договору от 21.03.2012 № 3 с компанией Оптоган ГмбХ) + 21 000 000 руб. (оплата за счет средств гранта расходных материалов по договорам с ЗАО «Оптоган Талинское») + 28 099 063,93 руб. (оплата за счет средств гранта оборудования по договору с Оптоган ГмбХ от 21.03.2012 № 1).
В соответствии с положениями подп. 7 п. 3 ст. 7, п. 6 ст. 8 Правил осуществления исследовательской деятельности участниками проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» от 11.12.2013 в редакции изменений от 03.06.2015 (в силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ являются частью соглашения, далее – правила исследовательской деятельности, приложение 88) в случае нарушения или невыполнения ответчиком проекта иных положений, предусмотренных Федеральным законом от 28.09.2010 № 244 ФЗ, настоящими Правилами или иными правилами проекта истец направляет ответчику предписание устранить соответствующее нарушение в срок, определенный истцом для их устранения (не менее семи и не более 120 дней с момента получения предписания).
С учетом изложенного и на основании ст. ст. 6, 7, 10 Федерального закона от 28.09.2010 № 244 ФЗ, ст. ст. 7, 8 правил исследовательской деятельности истец направил ответчику предписание от 22.09.2015 № Исх/12-3679 (приложение 46), в котором предложил в течение 10 календарных дней с даты получения предписания добровольно вернуть истцу средства гранта, израсходованные нецелевым образом, в размере 53 908 543 руб. и предписание от 28.04.2016 № исх/12-1427 о возврате остатка средств гранта в размере 1 337 руб. в срок до 16.05.2016. Указанные предписания получены ответчиком 24.09.2015 и 06.05.2016 соответственно.
Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ определено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств возврата суммы неосвоенного гранта, суд удовлетворяет требование истца в полном объеме.
Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.
Руководствуясь ст. 110, 150, 156, 167-171 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Органические световые решения» в пользу Некоммерческой организации Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий неосновательное обогащение в размере 53 909 879 руб. 93 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: О.В. Козленкова