Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным сертификата соответствия №С-JР.АГ83.В.09958 сроком действия с 13.11.2012 по 12.11.2015, выданный органом по сертификации продукции ООО «ТД Крафт»

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 (дов. №05-10/9034 от 19.07.2013 г.), ФИО2 (дов. № 05-10/11479 от 03.09.2013 г.);

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: ФИО3 (дов. № 26 от 30.07.2013 г.); ООО «ТОЙОТА МОТОР» - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Домодедовская таможня (далее – Таможня) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит признать недействительным сертификат соответствия № C-JP.AT83.B.09958 сроком действия с 13.11.2012 по 12.11.2015, выданный органом по сертификации продукции ООО «ТД Крафт» в отношении объекта сертификации «запчасти для транспортных средств т.м. «Toyota», «Mobis», «INA», «XCMG», «Sinotmck-HOWO», «L88P»» на бланке № 1189542 с приложением на 45 листах (бланки №№ 0306518-0306561) и приложением на 25 листах (бланки №№ 0306562-0306586) с нарушением правил, установленных Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», техническим регламентом «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720, приказом Минпромэнерго России от 22.03.2006 № 53 «Об утверждении формы сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов», и без передачи информации в Росаккредитацию для включения в единый реестр сертификатов соответствия, формирование и ведение которого осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.04.2006 № 201 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений», в силу несоответствия данного сертификата закону о техническом регулировании и нарушением порядка его выдачи.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явился, возражений по заявлению не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.ст. 123 ч. 1, 156 АПК РФ.

Третье лицо - ООО «ТОЙОТА МОТОР», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Через канцелярию суда представил отзыв, в котором ссылается на следующие обстоятельства.

ООО «Тойота Мотор» является уполномоченным импортером автомобилей марок Toyota и Lexus (за исключением автомобилей Toyota Camry российской сборки), основная деятельность которого состоит в ввозе и распространении на территории Российской Федерации автомобилей, запасных частей и аксессуаров марок Toyota и Lexus через дилерскую сеть.

Сертификацией запасных частей для транспортных средств, изготавливаемых компанией Toyota Motor Corporation (1, Toyota-cho, Toyota-shi, Aichi-ken, 471- 8571, Japan) / Тойота Мотор Корпорэйшн (1, Тойота-чо, Тойота-ши, Айчи-кен, <***>, Япония) ввозимых третьим лицом для последующей реализации на территории Российской Федерации, занимается ООО «Тойота Мотор». Вместе с тем, как уже было сообщено третьим лицом ранее в письме от 25.03.2013 исх. № 2013/Ю-48, подготовленном на запрос Заявителя от 20.03.2013 исх. № 27-25/3178, ООО «Тойота Мотор» не получало Сертификат соответствия № C-JP.AГ83.B.09958.

Принимая во внимание полученные ООО «Тойота Мотор» аналогичные обращения от иных таможенных органов Российской Федерации, в частности запросы Омской таможни: от 22.11.2013 исх. № 07-31/10464 (ответ ООО «Тойота Мотор» от 09.12.2013 исх. № 2013/Ю-239); от 05.09.2013 исх. № 07-31/07864 (ответ ООО «Тойота Мотор» от 06.09.2013 исх. № 2013/Ю-166); от 31.07.2013 исх. № 07-31/06773 (ответ ООО «Тойота Мотор» от 03.09.2013 исх. № 2013/Ю-164), ситуация в отношении Сертификата соответствия была доведена третьим лицом до сведения компании Toyota Motor Corporation (1, Toyota-cho, Toyota-shi, Aichi-ken, 471- 8571, Japan) / Тойота Мотор Корпорэйшн (1, Тойота-чо, Тойота-ши, Айчи-кен, <***>, Япония) (Изготовитель).

По информации, предоставленной Третьему лицу Изготовителем, компания Toyota Motor Corporation / Тойота Мотор Корпорэйшн не выступала заявителем в Органе по сертификации (Ответчик) в отношении Сертификата соответствия, не наделяла третьих лиц полномочиями для его получения. Компания Toyota Motor Corporation / Тойота Мотор Корпорэйшн Сертификат соответствия не получала.

Указанная информация также подтверждается имеющимся в материалах дела письмом компании Toyota Motor Corporation / Тойота Мотор Корпорэйшн от 09 сентября 2013 г.

Третье лицо - Федеральная служба по аккредитации поддержало позицию заявителя, представило письменный отзыв.

Выслушав представителя заявителя и третьего лица, рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при совершении в регионе деятельности Домодедовской таможни таможенных операций ООО «Автологистика» (далее - Общество) был представлен сертификат соответствия № C-JP.AT83.B.09958 сроком действия с 13.11.2012 по 12.11.2015.

В соответствии со статьей 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

При проверке сертификата соответствия № C-JP.AT83.B.09958 таможенным органом было установлено следующее.

Согласно сведениям, указанным на бланке № 1189542 указанный сертификат соответствия выдан органом по сертификации продукции ООО ТД «Крафт» (ОГРН <***>, аттестат рег.номер РОСС RU.0001.11АГ83 выдан 28.10.2011 Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии), заявителю «Toyota Motors Сотр.» («Lexus»), Адрес: Toyota-shi, Aichi-ken, Япония, телефон <***>, и подтверждает соответствие объекта сертификации техническому регламенту «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720 (далее - Технический регламент). Объектом сертификации являются запчасти для транспортных средств т.м. «Toyota», «Mobis», «INA», «XCMG», «Sinotruck-HOWO», «L88P» в соответствии с приложением на 25 листах.

Согласно пункту 97 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств сертификат соответствия может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции и (или) ее составных частей, на которые он распространяется. В приложении к сертификату соответствия № С- JP.АГ83.В.09958 на бланках №№ 0306562-0306586 приведена таблица с перечнем продукции, на которую распространяется действие данного сертификата соответствия. В начале таблицы на бланке № 0306562 в столбце «Наименование, типы, марки, модели однородной продукции, составные части изделия или комплекса» указано «Запчасти для транспортных средств, т.м. «Toyota», «Mobis», «INA», «XCMG», «Sinotruck-HOWO», «L88P»:». После двоеточия на этом бланке № 0306562 и остальных 24 бланках с номерами 0306563-0306586 приведены наименования конкретных запасных частей. Следовательно, перечень запчастей для транспортных средств, на которые распространяется действие сертификата соответствия № C-JP.AT83.B.09958 ограничен т.м. «Toyota», «Mobis», «INA», «XCMG», «Sinotruck-HOWO», «L88P».

Однако, сведения о сертификате соответствия № C-JP.AT83.B.09958, имеющего срок действия с 13.11.2012 по 12.11.2015, отсутствуют в едином реестре сертификатов соответствия, размещенном в информационной системе Федеральной службы по аккредитации (далее - Росаккредитация) на официальном интернет-сайте www.fsa.gov.ru в соответствии с пунктом 21 г) Положения о формировании и ведении единого реестра сертификатов соответствия, предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2006 № 201 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений» (далее - Положение).

Согласно пункту 5 Положения основанием для внесения в единый реестр сведений о сертификатах соответствия является решение о выдаче сертификата соответствия, о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении его действия, принятое в установленном порядке, а пунктом 7 установлено, что сведения о сертификатах соответствия передаются органами по сертификации в Федеральную службу по аккредитации в электронном виде по каналам связи:

а) в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче сертификата соответствия;

б) в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия выданного сертификата соответствия.

Письмом Росаккредитации от 21.03.2013 № 2091/03-2 «О предоставлении информации» сообщено об отсутствии в едином реестре Росаккредитации информации о сертификате соответствия № C-JP.Ar83.B.09958 из чего таможенным органом сделан вывод о том, что этот сертификат был выдан органом по сертификации продукции ООО ТД «Крафт» без принятия решения о его выдаче организации «Toyota Motors Согр.» («Lexus»), сведения о которой указаны в строке «Заявитель».

Из письма главного офиса «Тойота Мотор Корпорейшн» от 09.09.2013 поступившего в таможенный орган следует:

1. Компания «Тойота Мотор Корпорейшн» не подавала заявления в сертификационные органы РФ для запасных частей и не получала Сертификата соответствия № C-JP.AT83.B09958 от 13.11.2012 г.;

2. Компания «Тойота Мотор Корпорейшн» не уполномочивала ООО «АВТОлогистика» получить сертификат, и у нее нет договорных отношений с этой компанией;

3. Компания «Тойота Мотор Корпорейшн» не имеет отношений с «Mobis», «INA» «XCMG» «Sinotruck-HOWA» и «L88P».

Письмо органа по сертификации от 20.12.2012 № 891, копия которого представлена Обществом в таможенный орган, не может служить подтверждением факта принятия решения о выдаче сертификата соответствия № С-1Р.АГ83.В.09958 заявителю, т.к. из него следует, что сертификат соответствия № C-JP.AT83.B.09958 выдан Обществу для использования в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в редакции Федерального закона от 01.05.2007 N 65-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании» определено, что заявитель - физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия. Однако Общество не указано в строке «Заявитель» в сертификате соответствия № C-JP.AT83.B.09958, а в соответствии с пунктом 97 Технического регламента на основании всех необходимых доказательственных материалов орган по сертификации подготавливает заключение о возможности выдачи заявителю сертификата соответствия на заявленные типы продукции и оформляет сертификат соответствия, форма которого утверждена приказом Минпроэнерго России от 22.03.2006 № 53.

Сертификат соответствия № C-JP.AT83.B.09958 на основании Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Технического регламента не мог быть выдан Обществу, в связи с чем у таможенного органа возникли сомнение в подлинности письма ООО ТД «Крафт» от 20.12.2012 № 891 и достоверность указанных в нем сведений, проверить которые не представилось возможным по следующим причинам.

Сведения об органе по сертификации ООО ТД «Крафт» (аттестат рег.номер РОСС RU.0001.11АГ83) отсутствуют в реестре органов по сертификации, размещенном на официальном сайте Росаккредитации в соответствии с пунктом 15 Правил формирования и ведения реестра органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и реестра экспертов по аккредитации, а также предоставления содержащихся в них сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2012 № 510. До конца марта 2013 года информация об этом органе по сертификации была опубликована на сайте Росаккредитации со сведениями о приостановлении действия аттестата аккредитации № РОСС RU.0001.11АГ83 с 24.12.2012 на три месяца (номер и дата решения о приостановлении 5007 от 24.12.12). После истечения срока приостановления действия аттестата аккредитации, в соответствии с пунктом 7 к) Правил формирования и ведения реестра органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и реестра-экспертов по аккредитации, а также предоставления содержащихся в них сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2012 № 510, в реестр должны быть внесены сведения о дате и номере решения о возобновлении либо прекращении действия аттестата аккредитации, однако на сегодняшний день информация об органе по сертификации ООО ТД «Крафт» в реестре органов по сертификации в федеральной информационной системе на сайте Росаккредитации полностью отсутствует.

Следует отметить, что в реестре на сайте Росаккредитации была указана дата регистрации Росаккредитацией аттестата аккредитации № РОСС RU.0001.11АГ83 -17.05.2012, а на бланке сертификата соответствия № C-JP.AT83.B.09958, выданном 13.11.2012, т.е. после 17.05.2012, указана дата выдачи аттестата аккредитации Федеральным агентством по техническому регулированию - 28.10.2011.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845 «О Федеральной службе по аккредитации» Росаккредитация является правопреемником Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в отношении обязательств в области аккредитации в установленной сфере деятельности и с 01.11.2011 осуществляет полномочия по проведению аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров). Письмом Росаккредитации от 13.05.2013 № 3642/03-2 еще раз подтверждено, что сведения об указанном сертификате соответствия отсутствуют в едином реестре сертификатов соответствия и сообщено, что в связи с поступившими в Федеральную службу по аккредитации обращениями в отношении ООО ТД «Крафт» проводились внеплановые контрольные мероприятия. По итогам проведения указанных мероприятий прекращено действие аттестата аккредитации органа по сертификации ООО ТД «Крафт». При этом согласно размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.egrul.nalog.ru сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц по состоянию на 24 декабря 2013 года, деятельность юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Крафт» (ОГРН <***>) не прекращена.

Сертификат соответствия № C-JP.Ar83.B.09958 был выдан органом по сертификации продукции ООО «ТД «Крафт» 13.11.2012 в период действия аттестата аккредитации № РОСС RU.0001.11АГ83, зарегистрированного Росаккредитацией 17.05.2012, а на бланке сертификата соответствия № 1189542 указаны не соответствующие реестру Росаккредитации сведения об органе, аккредитовавшем орган по сертификации ООО «ТД «Крафт», и дате регистрации его аттестата аккредитации.

Кроме этого, в результате проверки на основании статьи 111 ТК ТС Домодедовской таможней установлено, что сертификат соответствия № C-JP.AT83.B.09958 имеет следующие формальные признаки нарушения правил и порядка заполнения сертификатов соответствия.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от № 184-ФЗ «О техническом регулировании» сертификат соответствия включает в себя наименование и местонахождение заявителя, а также наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию, и иные сведения.

В строке «Изготовитель» сертификата соответствия указано: «Toyota Motors Согр.» («Lexus»). Адрес: Toyota-shi, Aichi-ken, Япония. Телефон <***>. Филиалы завода изготовителя: (см. приложения на 45 листах, бланки № 0306518-0306561).

В соответствии с Рекомендациями по заполнению формы сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов, утвержденными приказом Минпроэнерго России от 22.03.2006 № 53 «Об утверждении формы сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов», приложение к сертификату соответствия заполняется в случае, если основные сведения не помещаются в строках сертификата соответствия. При этом в соответствующей строке делается запись "см. Приложение" (в случае, если сертификат соответствия имеет несколько приложений, указывается номер приложения, на которое делается ссылка). В случае если продукция изготавливается на предприятиях, входящих в состав транснациональной компании (компании, осуществляющей деятельность на территории нескольких государств), в приложении к сертификату соответствия также указываются сведения обо всех предприятиях-изготовителях, на продукцию которых распространяется действие выдаваемого сертификата соответствия, с указанием полных наименований и адресов (мест нахождения) предприятий-изготовителей. В номере сертификата соответствия в данном случае указывается код страны расположения центрального офиса транснациональной компании, а в строке "изготовитель" - полное наименование, адрес (место нахождения), телефон и факс центрального офиса транснациональной компании.

Сертификат соответствия № C-JP.AT83.B.09958 имеет приложения к двум строкам «Изготовитель» и «Продукция», в отношении приложений номера не указаны.

В приложении к сертификату соответствия на 45 листах (бланки №№ 0306518-0306561) перечислены филиалы завода изготовителя «Toyota Motors Согр.» («Lexus»), Япония, указанного в строке «Изготовитель» сертификата соответствия. Исходя из вышеуказанных правил, предприятия, перечисленные на указанных банках приложения к сертификату соответствия входят в состав транснациональной компании изготовителя «Toyota Motors Согр.» («Lexus»). Между тем, в качестве филиалов изготовителя «Toyota Motors Согр.» («Lexus») включены общеизвестные самостоятельные производители автомобилей и запасных частей для автомобилей, не входящими с Toyota Motors Согр.» («Lexus») в одну транснациональную компанию. В ответ на запрос Домодедовской таможни от 20.03.2013 № 27-25/3178 было получено письмо уполномоченного импортера автомобилей марок Toyota и Lexus ООО «Тойота Мотор» от 25.03.2013 № 2013/Ю-48, с имеющейся у него на дату подготовки ответа информацией о предприятиях изготовителя Toyota Motor Corporation (1, Toyota-cho, Toyota-shi, Aichi-ken, <***>, Japan), занимающихся изготовлением запасных частей, как правило маркированных товарными знаками Toyota и Lexus. Поступившая информация не содержит сведения о предприятиях, указанных на 45 листах (бланки № 0306518-0306561) приложения к сертификату соответствия № C-JP.AT83.B.09958.

Кроме этого, как следует из вышеуказанного письма главного офиса «Тойота Мотор Корпорейшн» от 09.09.2013, указанный японский производитель не является изготовителем объекта сертификации т. м. «Mobis», «INA», «XCMG», «Sinotruck-HOWO», «L88P», сведения о которых указаны в строке «Продукция» сертификата соответствия № C-JP.AT83.B.09958. Следовательно, в отношении товаров, произведенных заводами-изготовителями, указанными в приложении к строке «Изготовитель», и торговые марки которых не указаны в строке «Продукция» сертификата соответствия № C-JP.Ar83.B.09958, процедура обязательной сертификации не осуществлялась и соответствие этих товаров требованиям Технического регламента не подтверждено.

Таким образом, сведения в строке «Заявитель» сертификата соответствия № C-JP.Ar83.B.09958 недостоверны, а заполнение строки «Изготовитель» не соответствует рекомендациям в части внесения сведений о филиалах завода изготовителя.

Информационное письмо органа по сертификации продукции ООО ТД «Крафт» от 20.12.2012 № 891 содержит информацию, свидетельствующую о нарушении этим органом Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Технического регламента, т.к. сообщает о выдаче сертификата соответствия № С- JP.ГР.АГ83.В.09958 организации, не указанной в строке «Заявитель». Это повлекло нарушение условий ввоза в Российскую Федерацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, установленных пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», которыми установлено что для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия. Сертификат соответствия № С-ЖАГ83.В.09958 был выдан органом по сертификаци продукции ООО ТД «Крафт» не организации «Toyota Motors Согр.» («Lexus»), указанной в строке заявитель, а Обществу, которое представляло этот сертификат при таможенном декларировании не имея полномочий от заявителя.

Изложенные факты свидетельствуют о нарушении законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, допущенном органом по сертификации продукции ООО «ТД Крафт» при оформлении и выдаче сертификата соответствия № C-JP.AT83.B.09958 сроком действия с 13.11.2012 по 12.11.2015, повлекшем представление таможенным органам указанного сертификата соответствия не уполномоченным лицом при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления запасных частей для транспортных средств, не прошедших процедуру подтверждения их соответствия требованиям Технического регламента, по результатам которой выдан указанный сертификат.

Согласно статье 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» орган по сертификации имеет возможность приостанавливать или прекращать действие выданных им сертификатов соответствия. На момент выявления Таможенным органом не соответствия оформления сертификата соответствия № C-JP.AT83.B.09958 действующему законодательству, аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.11АГ83 выданный ООО ТД «Крафт» имел статус приостановленного и на данный момент информация о его возобновлении отсутствует.

Кроме того, полномочия Федеральной службы по аккредитации исчерпывающим перечнем установлены Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845 (далее - Положение).

Согласно Положению Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, и в соответствии с пунктом 5 Положения осуществляет ведение единого реестра деклараций о соответствии и единого реестра сертификатов соответствия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2006 № 201 утверждено Положение о формировании и ведении единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений. Согласно пункту 4 вышеуказанного положения формирование и ведение единого реестра включают в себя сбор Федеральной службой по аккредитации переданных ему органами по сертификации сведений о сертификатах соответствия, приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении их действия, внесение в единый реестр сведений о сертификатах соответствия, их хранение, систематизацию, актуализацию и изменение, а также защиту содержащейся в едином реестре информации.

Таким образом, полномочия Росаккредитации в отношении выданных сертификатов соответствия ограничены систематизацией сведений о сертификатах соответствия.

Сведения о сертификате соответствия от 13.11.2012 № С-JP.АГ83.В.09958 в едином реестре выданных сертификатов отсутствуют. Письмом от 21.03.2013 № 2091/03-2 Росаккредитация сообщила заявителю об отсутствии в едином реестре информации о спорном сертификате соответствия.

При этом согласно статье 26 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ) орган по сертификации выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия и информирует об этом федеральный орган исполнительной власти - Федеральную службу по аккредитации.

При этом, согласно статье 31.1 ФЗ «О техническом регулировании», Федеральная служба по аккредитации является национальным органом по аккредитации, выдает органам по сертификации аттестаты аккредитации, переоформляет их, подтверждает, приостанавливает или прекращает действие выданных аттестатов аккредитации.

Действие аттестата аккредитации ответчика - ООО «ТД «Крафт» было прекращено на основании приказа Росаккредитации от 25.03.2013 № 1308. Таким образом, в настоящее время отсутствует лицо или орган государственной власти, уполномоченные отменить сертификат соответствия, выданный органом по сертификации, действие аттестата которого прекращено.

Однако, сертификат соответствия, ранее выданный с нарушением законодательства органом по сертификации, действие аттестата которого прекращено, продолжает действовать, поскольку принять решение о прекращении их действия может только сам этот орган по сертификации. В результате чего отсутствуют препятствия для выпуска товара, не соответствующего требованиям безопасности, в связи с невозможностью отмены действия сертификата соответствия, который был выдан с нарушением законодательства о техническом регулировании.

На основании вышеизложенного заявителем было принято решение о направлении в суд заявления о признании недействительным сертификата соответствия №С-JР.АГ83.В.09958 сроком действия с 13.11.2012 по 12.11.2015, выданный органом по сертификации продукции ООО «ТД Крафт»

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении оснований, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в соответствии со ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и руководствуясь ст.ст.65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 176, 198, 200-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным сертификат соответствия № C-JP.AT83.B.09958 сроком действия с 13.11.2012 по 12.11.2015, выданный органом по сертификации продукции ООО «ТД Крафт» в отношении объекта сертификации «запчасти для транспортных средств т.м. «Toyota», «Mobis», «INA», «XCMG», «Sinotmck-HOWO», «L88P»» на бланке № 1189542 с приложением на 45 листах (бланки №№ 0306518-0306561) и приложением на 25 листах (бланки №№ 0306562-0306586) с нарушением правил, установленных Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», техническим регламентом «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720, приказом Минпромэнерго России от 22.03.2006 № 53 «Об утверждении формы сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов», и без передачи информации в Росаккредитацию для включения в единый реестр сертификатов соответствия, формирование и ведение которого осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.04.2006 № 201 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений», в силу несоответствия данного сертификата Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и нарушением порядка его выдачи.

Взыскать с ООО Торговый дом «Крафт» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

Судья Сизова О.В.