Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВАМАР" (117639 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ЧЕРТАНОВСКАЯ ДОМ 1ВКОРПУС 1 ЭТ 1 ПОМ XIV КОМ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.04.2016, ИНН: <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

третье лицо - ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ" (107078, МОСКВА ГОРОД, ФИО1 ПЕРЕУЛОК, ДОМ 10, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>)

о признании незаконным уведомления об отказе государственного кадастрового учета от 09.06.2021 года №КУВД-001/2021-6889415/2 Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве внести с 09.03.2021г. в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости здания с кадастровым номером 77:18:0170802:3 установленной на основании решения Московского городского суда по делу №3а-4197/2019 от 06.11.2019 года в размере 586 823 248 руб. по состоянию на 01.01.2018 года на период с 01.01.2019 года и до даты утверждения новой кадастровой стоимости, о возложении обязанности на Управление Росреестра по г. Москве в лице ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по г. Москве внести в государственный кадастр недвижимости сведения о применении кадастровой стоимости здания с кадастровым номером 77:18:0170802:3 установленной на основании решения Московского городского суда по делу №3а-4197/2019 от 06.11.2019 года в размере 586 823 248 руб. по состоянию на 01.01.2018 года на период с 01.01.2019 года и до даты утверждения новой кадастровой стоимости

при участии:

от истца (заявителя): ФИО2 доверенность от 19.02.2021г. (диплом)

от заинтересованного лица: ФИО3 доверенность от 11.01.2021г. (диплом)

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВАМАР" (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным Уведомления об отказе Управления Росреестра по г. Москве (далее — ответчик) в государственном кадастровом учете от 09.06.2021 года №КУВД-001/2021-6889415/2, об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве внести с 09.03.2021г. в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости здания с кадастровым номером 77:18:0170802:3 установленной на основании решения Московского городского суда по делу №3а-4197/2019 от 06.11.2019 года в размере 586 823 248 руб. по состоянию на 01.01.2018 года на период с 01.01.2019 года и до даты утверждения новой кадастровой стоимости, о возложении обязанности на Управление Росреестра по г.Москве в лице ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по г.Москве внести в государственный кадастр недвижимости сведения о применении кадастровой стоимости здания с кадастровым номером 77:18:0170802:3 установленной на основании решения Московского городского суда по делу №3а-4197/2019 от 06.11.2019 года в размере 586 823 248 руб. по состоянию на 01.01.2018 года на период с 01.01.2019 года и до даты утверждения новой кадастровой стоимости.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованным лицом в материалы дела представлен отзыв на заявление, на основании которого возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представители третьего лицане явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из заявления, ООО «Вамар» на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 77:18:0170802:3, расположенным по адресу: г.Москва, п.Марушкинское, вблизи д.Шарапово, складской корпус №8.

Распоряжением Департамента городского имущества г.Москвы от 29.11.2018 дата N 40557 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2018 года» утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2018 года.

В отношении указанного нежилого здания по состоянию на 01.01.2018 года утверждена кадастровая стоимость в размере 681 803 045 руб. 76 коп.

Не согласившись с установленным размером кадастровой стоимости в отношении нежилого здания Обществом было подано административное исковое заявление в Московский городской суд об установлении кадастровой стоимости в отношении нежилого здания в размере 517 238 950 руб.

06.11.2019 года Московский городской суд по делу №За-4197/2019 вынес решение об удовлетворении искового заявления частично и установил на период с 01.01.2019 года и до даты утверждения новой кадастровой стоимости в отношении нежилого здания в размере 586 823 248 руб., 10.12.2019 года вышеуказанное решение вступило в законную силу.

Вышеуказанное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости нежилого здания.

На настоящий момент Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве изменения внесены не были.

25.02.2021 года представителем Общества через филиал ГБУ МФЦ города Москвы окружного значения ЮЗАО в адрес Административного органа было подано заявление о государственной кадастровой учете недвижимого имущества в виде изменения кадастровой стоимости недвижимого имущества от 25.02.2021 года №MFC-0558/2021-314832-l.

К заявлению было приложено заверенное надлежащим образом копия решения суда по делу №За-4197/2019 с отметкой о вступлении судебного акта в законную силу.

Данное заявление осталось без удовлетворения исходя из полученной выписки из ЕГРН от 18.06.2021 года и уведомления об отказе государственного кадастрового учета от 09.06.2021 года №КУВД-001/2021-6889415/2.

Решение административного органа заявителем получено 08.07.2021 года, при этом до вынесенного решения административного органа было вынесено уведомление о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету, которое Общество также получило на руки только 08.07.2021 года.

В решение административный орган указал, что ему не ясна резолютивная и мотивированная часть решения от 06.11.2019 года Московского городского суда по делу №За-4197/2019, в связи с чем необходимо обратиться в суд за разъяснением судебного акта.

Указанный отказ заявитель считает незаконным и необоснованным.

На основании вышеизложенного, заявитель обратился с заявлением в суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из следующего.

Порядок государственной регистрации права собственности и других вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав урегулирован Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 6 ст. 1 Закона о регистрации государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Согласно ст. 13 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О государственной регистрации недвижимости" внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Одним из оснований для осуществления кадастрового учета является судебный акт вступившей в законную силу.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, Обществом было подано заявление в Административный орган через многофункциональным центр 25.02.2021 года на основании вступившего в законную силу судебного акта об изменении кадастровой стоимости нежилого здания.

Исходя из решения от 06.11.2019 года Московского городского суда по делу №За-4197/2019 Административный орган должен был внести изменения самостоятельно, без подачи какого-либо заявления.

Согласно п.1 Распоряжения департамента городского имущества г.Москвы от 29 ноября 2018 года N 40557 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 01 января 2018 г.» были утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, объектов незавершенного строительства, машино-мест и сооружений, расположенных на территории города Москвы, по состоянию на 01.01.2018 г. согласно приложению N 1.

Согласно п.4 Распоряжения пункт 1 вступают в силу 01 января 2019 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, тем самым данным актом было предусмотрено специальное положение о действии нормативного акта во времени.

Данным Распоряжением была установлена кадастровая стоимость нежилого здания, принадлежащего Заявителю.

При таких обстоятельствах, Заявитель просил установить суд общей юрисдикции новую кадастровую стоимость недвижимого здания по состоянию на 01.01.2018 года, но на период с 01.01.2019 года и до даты утверждения новой кадастровой стоимости, что и выразилось в резолютивной части решения Московского городского суда по делу №3а-4197/2019.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Подобное содержание резолютивной части решения суда по данной категории дел обусловлено не только предметом заявленных административным истцом требований, возможным результатом удовлетворения которых является изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости, но и производным от него вопросом об экономических последствиях рассмотрения такого спора - применении внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении его кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия Административного органа приводит к неисполнению Решения от 06.11.2019 года Московского городского суда по делу №За-4197/2019, причем у Заявителя нет предусмотренного законом права на принудительное исполнение такого решения суда, что подрывает принцип общеобязательности судебного акта и нарушает права Заявителя.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375,390,402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Таким образом, неверная налоговая база налога на недвижимость, указанная в ЕГРН приведет к неверному исчислению налога в отношении нежилого здания, так как размер налоговой базы при расчете налога Федеральная налоговая служба получает из сведений, указанных в ЕГРН.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований в части взыскания неустойки.

На основании изложенного, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает обязанность на Ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 29, 64-68, 71, 75, 110, 167-170, 176, 197-201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве об отказе государственного кадастрового учета от 09 июня 2021г. № КУВД-001/2021-6889415/2.

Обязать Управление Росреестра по Москве в месячный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Вамар» в установленном законом порядке.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ООО «Вамар» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В части взыскания судебной неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Нариманидзе Н.А.