Гражданский кодекс часть 1

С учетом уточнения заявленных требований, принятых судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ, ООО «УК «АЛМАЗ» просит арбитражный суд признать недействительными решение от 06 ноября 2012 года (резолютивная часть решения оглашена 06.11.2012г.) и предписание от 06.11.2012г. по делу №1-00-885/77-12, вынесенные Управлением Федеральной антимонопольной службы России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, как несоответствующее положениям Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ г. «О несостоятельности (банкротстве)»; взыскать с ответчика в пользу ООО «УК «АЛМАЗ» расходы на оплату услуг представителя в размере 113 900 руб. и 1306 расходов, понесенных заявителем в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В обоснование заявленных требований ООО «УК «АЛМАЗ» ссылается на следующие обстоятельства.

По утверждению заявителя, ФИО1 представила заявку на участие в торгах по лоту 2, которая не соответствовала требованиям действующего законодательства, а также порядку и условиям проведения торгов, а именно: не были представлены, в том числе справка о проверке по реестру дисквалифицированных лиц из органов МВД России с датой выдачи не позднее 45 дней до дня подачи заявки; справка, выданная конкурсным управляющим, содержащей сведения о заинтересованности претендента по отношению к конкурсному управляющему и характере этой заинтересованности; согласие супруга.

В сообщениях о проведении торгов указано, что «...заявки на участие в аукционе подаются посредством системы электронного документооборота на сайте в соответствии с перечнем, установленным п. 11 ст. 110 ФЗ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Приказом МЭР №54 от 15.02.2010 г...». Прием заявок осуществляется каждый день с 15.00 ч. до 18.00 ч. с по рабочим дням с 12 сентября 2012 года по 22 октября 2012г. До подачи заявки необходимо заключить с организатором торгов договор о задатке и оплатить его. Задаток должен поступить на счет, указанный в договоре о задатке, не позднее 07 августа 2012 года. Указанное положение включено в сообщение о проведении торгов, указано, что заявка должника соответствовать Приказу МЭР №54 от 15.02.2010 г, нормам Закона о банкротстве, Положению о продаже имущества. Со всеми документами претендент имел возможность ознакомится в порядке, указанном в публикации. Соответствующие сведения о времени ознакомления с документами к торгам, об адресе ознакомления с документами к торгам, о контактном телефоне и адресе электронной почты организатора торгов, по которым также можно было получить данные сведения, содержались в опубликованных сообщениях о торгах.

Как указывает заявитель, Закон о банкротстве предоставляя кредиторам право определить порядок и условия торгов, не запрещает устанавливать определенный временной период подачи заявок претендентами или пакет документов, прикладываемый к заявке.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, ФИО1 по вышеуказанным основаниям участником торгов не была признана и к торгам не была допущена.

Пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции установлено, что антимонопольный орган выдает организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, продавцу государственного или муниципального имущества, организатору продажи обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения торгов, продажи государственного или муниципального имущества (далее в настоящем пункте - торги), порядка заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, в том числе предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, извещение о проведении торгов, об аннулировании торгов.

Заявитель также указывает на то, что, заявка о торгах, как на момент отказа в ее принятии, так и на настоящий момент не соответствует требованиям утвержденного судом и залоговым кредитором требованиям.

Таким образом, не установив все обстоятельства проведения торгов Комиссия антимонопольного органа не вправе была выносить оспариваемое решение и выдавать предписание.

Ответчик по заявлению возражает, ссылаясь на законность, обоснованность оспариваемых решения и предписания, отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований заявителя, в части требования о взыскании судебных расходов указал на разумность удовлетворения расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

Представитель ФИО1 по заявлению возражает, поддерживает правовую позицию ответчика.

Представители КУ ООО «АВТОАУДИТЦЕНТР», ООО «ЮТендер», извещенные надлежащим образом о дате, месте, времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей КУ ООО «АВТОАУДИТЦЕНТР», ООО «ЮТендер», в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Выслушав представителей явившихся участников процесса, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Как следует из материалов дела, в адрес Московского УФАС России поступила жалоба ФИО1 на действия организатора торгов - ООО «Управляющая Компания «АЛМАЗ» (далее - Организатор торгов) при проведении торгов в электронной форме, посредством публичного предложения по продаже имущества, принадлежащего ООО «АВТОАУДИТЦЕНТР» лот № 2, 3 (реестровый номер торгов № 0007690) (далее - Публичное предложение).

По мнению Заявителя нарушение его прав и законных интересов со стороны Организатора торгов выразилось в не допуске к участию в Публичном предложении.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.

В соответствии с частью 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве), в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственны участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

Согласно части 4 статьи 139 Закона о банкротстве, победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2012 № 54 «Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям» (далее — Приказ Минэкономразвития № 54), определен порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Согласно представленным материалам и информации сообщение о проведении Публичного предложения опубликовано (размещено): в официальном печатном издании — газете «Коммерсант» от 08.09.2012 № 168 (сообщение № 77030552281); в печатном органе по месту нахождения должника — газете «Из рук в руки» от 07.09.2012; на сайте оператора электронной торговой площадки ООО «ЮТендер» www.utender.ru в сети «Интернет» 11.09.2012; на сайте ЕФРСБ www.fedresurs.ru в сети «Интернет» 06.09.2012 (сообщение № 089161).

Согласно сообщению о проведении Публичного предложения: дата и время начала приема заявок на участие - 12.09.2012 15:00; дата и время окончания представления заявок на участие - 22.10.2012 18:00; начальная цена продажи заложенного имущества составляет: лот №2 - 1 813 707,00 руб. с учетом НДС, по лоту № 3 - 1 797 444,00 руб. с учетом НДС.

В соответствии с сообщением о проведении Публичного предложения Публичное предложение будет проводиться на электронной торговой площадке ООО «ЮТендер» на сайте в сети «Интернет» www.utender.ru. Заявки подаются посредством электронного документооборота на сайте www.utender.ru. Заявки принимаются с 15:00 до 18:00 по рабочим дням с 12 сентября 2012 года по 22 октября 2012 года.

Согласно представленным материалам и информации Комиссия установила, что предложения Заявителя по лоту № 2 поступила 18.10.2012 в 18:00:01, а по лоту № 3 поступило 18.10.2012 в 18:00:00.

Таким образом, предложение Заявителя по лоту № 3 поступило в срок, указанный в сообщении о проведении Публичного предложения, однако была отклонена.

Из представленных материалов следует, что представитель Организатора торгов пояснил, что были иные основания для недопуска Заявителя, а именно: не был представлен документ, подтверждающий наличие на расчетном счете лица на дату подачи заявки денежных средств, достаточных для оплаты начальной цены лота, а также справки проверки по реестру дисквалифицированных лиц из органов МВД России с датой выдачи не позднее 45 дней до дня подачи заявки.

В соответствии с пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве к заявке на участие в торгах должны прилагаться копии документов, такие как: выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

Согласно пункта 4.3 Приказа Минэкономразвития № 54 заявка на участие в открытых торгах должна содержать: обязательство участника открытых торгов соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении открытых торгов; действительную на день представления заявки на участия в торгах
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или
засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для
юридического лица), действительную на день представления заявки на участие в
торгах выписку из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию
такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов,
удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образов
заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации
юридического лица или государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством
соответствующего государства (для иностранного лица), копию решения об
одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости
наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено
законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами
юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение
имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка
являются крупной сделкой; фирменное наименование (наименование), сведения об организационно- правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика; копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц); сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по
отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере
этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя арбитражного
управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой организации
арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является
арбитражный управляющий; предложение о цене имущества (предприятия) должника в случае проведения торгов в форме конкурса.

На заседании Комиссия установила, что в сообщении о проведении Публичного предложения установлен порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению в соответствии с которым заявитель направляет оператору ЭП и организатору торгов: заверенную банком копию платежного поручения об оплате задатка, заявку на участие в торгах, которая должна содержать сведения, предусмотренные законом и документы: выписка из ЕГРЮЛ или копия для юр. лиц; выписка из ЕГРИП или копия для ИП (действует 30 дней с даты выдачи); копии документов, удостоверяющих личность для физ. лиц; перевод на русский язык документов о гос. регистрации в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных юр. лиц и ИП); документ, подтверждающий полномочия лица на действия от имени заявителя; заверенные печатью организации (для директора - приказ о вступлении в должность; для физ. лица - копия свидетельства ИНН, согласие супруга на совершение сделки); документы о внесении задатка, копии учредительных документов для юр. лица - свидетельство о гос. регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, устав, письменное решение органа управления претендента об участии в торгах, уведомления внебюджетных фондов об открытии расчетных счетов юридического лица, решение соответствующего органа управления юридического лица о совершении сделки, справку проверке по реестру дисквалифицированных лиц из органов МВД России с датой выдачи не позднее 45 дней до дня подачи заявки; справку, выданную конкурсным управляющим, содержащей сведения о заинтересованности претендента по отношению к конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности; в предусмотренных законом случаях - предварительное согласие антимонопольного органа, опись представленных документов. Все указанные документы представляются в электронной форме, подписанные электронной цифровой подписью заявителя (далее - Требования к составу заявки).

Представитель Организатора торгов пояснил, что залоговым кредитором должника ОАО «Альфа-Банк» утверждено положение о продаже залогового имущества ООО «АВТОАУДИТЦЕНТР» согласно которому были утверждены Требования к составу заявки.

В соответствии с пунктом 5.3 Приказа Минэкономразвития № 54 решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития № 54; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведение торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Приказом Минэкономразвития № 54 установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в допуске к участию в торгах.

При указанных обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС пришла к выводу, что отказ на основаниях не предусмотренных Приказом Минэкономразвитя № 54 не допускается и оспариваемым решение жалобу ФИО1 на действия ООО «УК АЛМАЗ» при проведении торгов по продаже имущества, принадлежащего ООО «АВТОАУДИОЦЕНТР» признала обоснованной в части не допуска к участию в Публичном предложении по лоту № 3. В действиях организатора торгов - ООО «Управляющая компания «АЛМАЗ» (далее -Заявитель, Организатор торгов) признано нарушение пункта 5.3 Приказа Минэкономразвития №54.

Предписанием Ответчика Организатор торгов обязан прекратить нарушения при проведении торгов в электронной форме, посредством публичного предложения по продаже имущества, принадлежащего ООО «АВТОАУДИЦЕНТР» (далее- Должник) лот № 2, 3 (реестровый номер торгов № 0007690 , а именно - отменить протоколы, составленные в ходе организации и проведения Публичного предложения лота № 3. повторно провести рассмотрение заявок, поданных на участие в Публичном предложении по лоту № 3 и продолжить процедуру проведения Публичного предложения в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также с учётом решения Комиссии от 06.11.2012 года по делу № 1-00-885/77-12. Оператору электронной площадки - ООО «ЮТендер» предписано обеспечить возможность отмены Организатором торгов протоколов, составленных в ходе проведения и организации Публичного предложения.

Торги по продаже имущества ООО «АВТОАУДИОЦЕНТР» проводились в рамках процедуры банкротства организации.

Полномочия органа, рассмотревшего жалобу и принявшего оспариваемый акт, установлены п. п. 5.3.1.1, 5.3.1.8 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе России», Приказом ФАС России от 26.01.2011 № 30 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы», ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Судом установлено, что оспариваемые решение и предписание Московского УФАС России вынесено в пределах предоставленных полномочий.

Довод заявителя о том, что заявка ФИО1 не содержала всех документов, установленных судом и залоговым кредитором (ОАО «Альфа-Банк») в качестве необходимых для допуска участию в торгах, не принимается судом по следующим основаниям.

Вопреки доводам Заявителя, арбитражным судом в рамках дела № А40-13854/09 не утверждалось порядка продажи имущества должника, содержащегося в главе 7 «Положения о продаже залогового имущества ООО «АВТОАУДИОЦЕНТР».

Согласно положениям главы 7 упомянутого положения, к заявке на участие в торгах должны прилагаться следующие документы: выписка из ЕГРЮЛ или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из ЕГРИП или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), копии учредительных документов (с изменениями и дополнениями), свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет документов, подтверждающих постановку на учет в органах статистики; уведомления внебюджетных фондов об открытии расчетных счетов юридического лица; платежный документ, подтверждающего внесения задатка, с отметкой банка об исполнении; документ, подтверждающих наличие на расчетном счете лица на дату подачи заявки денежных средств, достаточной для оплаты начальной цены лота; решения соответствующего органа управления юридического лица о совершении сделки; документ о назначении руководителя юридического лица; справку по проверке по реестру дисквалифицированных лиц из органов МВД России с датой выдачи не позднее 45 дней до дня подачи заявки; справку, выданную конкурсным управляющим, содержащей сведения о заинтересованности претендента по отношению к конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности; в предусмотренных законом случаях - предварительное согласие антимонопольного органа, нотариально заверенное согласие супруга, документ; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

Из содержания оспариваемого решения следует то, что Заявка ФИО1 была отклонена по причине отсутствия в ее составе справки по проверке по реестру дисквалифицированных лиц из органов МВД России с датой выдачи не позднее 45 дней до дня подачи заявки, справки, выданной конкурсным управляющим, содержащей сведения о заинтересованности претендента по отношению к конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности, согласия супруга на совершение сделки.

Вместе с тем, перечень документов, представляемых в составе заявки на участие в торгах содержится в ч. 11 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве), п. 4.3 Приказа Министерства экономического развития от 15.02.2012 № 54 «Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям».

Указанные нормативные акты не содержат требований о предоставлении в составе заявки на участие в торгах справки по проверке по реестру дисквалифицированных лиц из органов МВД России с датой выдачи не позднее 45 дней до дня подачи заявки, а также справки, выданной конкурсным управляющим, содержащей сведения о заинтересованности претендента по отношению к конкурсному управляющему.

Согласно п. 5.3 Приказа Минэкономразвития № 54 решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития № 54; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Основания для отказа заявителю в допуске к участию в торгах, содержащиеся в п. 5.3 Приказа Минэкономразвития № 54, являются исчерпывающими и не являлись причиной отклонения заявки ФИО1, а потому вывод антимонопольного органа о незаконности действий общества является правильным.

С учетом изложенного, довод Заявителя о том, что ФИО1 могла ознакомиться с требованиями документации о торгах и подать заявку в надлежащей комплектации, не принимается судом, поскольку документация о торгах содержала излишние требования к заявкам.

Кроме того, требование о предоставлении справки по проверке по реестру дисквалифицированных лиц из органов МВД России противоречит положениям постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 349 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц», которым ведение реестра дисквалифицированных лиц с 01.01.2012 передано от МВД России в ведение ФНС России.

Ссылки Заявителя на отклонение заявки ФИО1 по причине непредставления согласия супруга на совершение сделки являются необоснованными, поскольку ФИО1 в составе заявки представлена копия паспорта, раздел «семейное положение» которого не содержит сведений о том, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке.

Довод Заявителя о неисполнимости выданного на основании оспариваемого решения предписания ввиду того, что заявка ФИО1 не соответствует требованиям залогового кредитора, отклоняются, поскольку отклонение любой заявки при проведении торгов по продаже имущества должника должно соответствовать принципу законности, вне зависимости от установленных кредитором требований к заявкам участников.

Отклонение заявки ФИО1 в рассматриваемом случае не соответствовало положениям ч. 11 ст. 110 Закона о банкротстве, п.п. 4.3, 5.3 Приказа Минэкономразвития № 54. Таким образом, оспариваемое обществом предписание направлено на восстановление законности в регулируемой сфере правоотношений и нарушенных прав и законных интересов ФИО1 (ст. 11 ГК РФ).

В соответствии с абзацем 1 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в частности в абзаце втором пункта 1 установлено, что если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК РФ он может признать такой акт недействительным.

Таким образом, для признания недействительными обжалуемых Заявителем актов УФАС России по г. Москве необходимо наличие двух обязательных условий, а именно: несоответствие их закону и наличие нарушения прав заявителя.

Судом установлено, что оспариваемые решение УФАС России по г. Москве от 06.11.12 по делу № 1-00-885/77-12 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров и предписания УФАС по Москве от 06.11.12 по делу № 1-00-885/77-12 и предписание соответствуют требованиям Федерального закона от 26.11.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность Заявителя доказать нарушение своих прав вытекает из части 1 статьи 4, части 1 статьи 65, части 1 статьи 198 и части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Доказательств несоответствия оспариваемых актов Московского УФАС по г. Москве в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Заявителем также не указано, какое именно его право было нарушено оспариваемыми актами ФАС России, и какое право Заявителя подлежит восстановлению.

Судом в судебном заседании установлено, что оспариваемые акты Московского УФАС России не создает Заявителю препятствий для осуществления экономической деятельности, в том числе по размещению заказов.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что судом отказано ООО «УК «АЛМАЗ» в удовлетворении требований о признании недействительными решения от 06 ноября 2012 года (резолютивная часть решения оглашена 06.11.2012г.) и предписания от 06.11.2012г. по делу №1-00-885/77-12, у суда в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика в пользу ООО «УК «АЛМАЗ» расходов на оплату услуг представителя в размере 113 900 руб. и 1306 расходов, понесенных заявителем в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Расходы по уплате госпошлины возлагаются на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 71, 75, 123, 156, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ООО «УК «АЛМАЗ» о признании недействительными решения УФАС России по г. Москве от 06.11.12 по делу № 1-00-885/77-12 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров и предписания УФАС по Москве от 06.11.12 по делу № 1-00-885/77-12; взыскании судебных расходов - отказать.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральному закону от 26.10.2002 №127-ФЗ г. «О несостоятельности (банкротстве)».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента его принятия.

Судья О. В. Сизова