Гражданский кодекс часть 1

УСТАНОВИЛ: Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обратилось к ОАО «Пожтехника» о взыскании неустойки, начисленной за просрочку исполнения государственного контракта №0173100003416000092.2016.317838 от 02.11.2016 в размере 3.118.077 руб. 27 коп.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и открытым акционерным обществом «Пожтехника» заключен государственный контракт от 02.11.2016№0173100003416000092.2016.317838 на поставку пожарной автоцистерны с лестницей с высотой подъема более 24 м. и объемом цистерны не менее 3 м. куб.

Сторонами согласован срок поставки до 10.12.2016 включительно.

Однако поставка была произведена ответчиком с нарушением срока, обязательства поставщиком в полном объеме были исполнены 23.12.2016.

На основании п. 6.2 государственного контракта истец начислил поставщику неустойку за просрочку исполнения обязательств (пени), которая составила 3.118.077 руб. 27 коп.

В соответствии со ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч.6.1 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 1 Постановления от 14.03.2016 года №190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» установлено, что заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

Подпунктом «а» п.3 Постановления №190 предусмотрено, что если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Данная норма является императивной и, исходя из ее буквального толкования, устанавливает обязательство заказчика произвести списание сумм неустоек (штрафов, пеней) при наличии предусмотренных Постановлением №190 оснований.

В соответствии с позицией, выраженной в письмах Минэкономразвития России от 21.12.2015 № Д28и-3667 и от 02.10.2015 № ОГ-Д28-13057. действие постановления Правительства РФ распространяется на все контракты, исполненные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном объеме в 2015 и 2016 годах, вне зависимости от срока возникновения задолженности. Таким образом, не имеют значения дата заключения контракта и день, когда организация приступила к исполнению обязанностей. Важно, чтобы срок их завершения приходился на 2015 и 2016 годы.

ОАО «Пожтехника» исполнило все взятые на себя обязательства по государственному контракту №0173100003416000092.2016.317838 от 02.11.2016 в 2016 году. Сумма неустойки по контракту составляет не более 5% от цены контракта.

У истца была обязанность списать начисленные ответчику пени, так как на момент предъявления иска имелись предусмотренные действующим законодательством основания для списания начисленной неустойки, в том числе, сумма неуплаченной неустойки (пени) не превышала 5 процентов цены контракта и ответчик признал начисленную неустойку в полном объеме.

28.12.2016 года ОАО «Пожтехника» было получено письмо о вызове (в случае согласия с размером неустойки) представителя предприятия, имеющего право подписи контракта, с печатью в Департамент развития (заказчик) для подписания акта сверки неуплаченной задолженности по начисленной сумме пени по государственному контракту. ОАО «Пожтехника» согласилось с предложенной суммой задолженности и представитель предприятия, подписавший контракт со стороны предприятия, прибыл в Департамент МЧС в назначенное время.

29.12.2016 сторонами было достигнуто соглашение о списании неустойки (штрафов, пеней) и со стороны ОАО «Пожтехника» был подписан акт сверки неуплаченной задолженности.

Учитывая изложенное, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 11, 12, 307, 309, 310, 330, 521 ГК РФ, ст.ст. 4, 65, 68, 71, 75, 102, 110, 123, 156, 167-170, 174, 176, 180, 181 АПК РФ, суд РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

Судья О.С. Гедрайтис