Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (123317, МОСКВА ГОРОД, НАБЕРЕЖНАЯ ПРЕСНЕНСКАЯ, ДОМ 10, СТРОЕНИЕ 2, ОГРН: <***>) к акционерному обществу "КОНЦЕРН "ОКЕАНПРИБОР" (197376, <...>, ОГРН: <***>)

о взыскании 392 600,83 руб. неустойки за просрочку выполнения работ по 1,3 этапам ОКР по государственному контракту №17411.1810190019.09.029 от 15.11.2017, 100 000 руб. штрафа,

без проведения судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обратилось с иском к акционерному обществу "КОНЦЕРН "ОКЕАНПРИБОР" о взыскании 392 600,83 руб. неустойки за просрочку выполнения работ по 1,3 этапам ОКР по государственному контракту №17411.1810190019.09.029 от 15.11.2017, 100 000 руб. штрафа.

Определением суда от 17 сентября 2020 года было назначено рассмотрение дела в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ. Суд располагает доказательствами надлежащего извещения сторон в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

11 ноября 2020 года Арбитражным судом г. Москвы вынесена резолютивная часть по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства (в порядке ст. 229 АПК РФ).

20 ноября 2020 года от истца поступило ходатайство об изготовлении решения в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку подано в установленный ст. 229 АПК РФ срок, в связи с чем, суд составляет мотивированное решение.

Согласно материалам дела, в соответствии с положениями ст.ст. 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны надлежащим образом были извещены о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 ст. 228 АПК РФ.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, оценив их, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между Минпромторгом России (далее - Истец, Заказчик) и АО «КОНЦЕРН «ОКЕАНПРИБОР» (далее - Ответчик, Исполнитель) был заключен государственный контракт № 17411.1810190019.09.029 от 15.11.2017 (далее - государственный контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого Исполнитель обязался выполнить обусловленную техническим заданием опытно-конструкторскую работу , а Заказчик обязался принять её и оплатить.

В соответствии с пунктом 6.2.1 государственного контракта Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом выполнить ОКР и представить Заказчику результаты и документацию, предусмотренную техническим заданием в предусмотренный государственным контрактом срок.

Пунктом 2.1.7 государственного контракта установлено, что датой окончания выполнения Исполнителем обязательств по государственному контракту считается дата подписания (утверждения) Заказчиком акта сдачи-приемки ОКР или этапа ОКР.

Оплата по контракту производится с авансовым платежом в размере 30 процентов от стоимости работ текущего года (пункт 3.5 государственного контракта).

Во исполнение принятых на себя обязательств Заказчик перечислил аванс за 2017-2019 гг. на расчетный счет Исполнителя и полностью оплатил работы (платежные поручения № 742857 от 14.12.2018, № 773426 от 21.02.2018, № 684510 от 29.12.2017, № 96681 от 12.03.2019, № 393774 от 27.12.2019).

В соответствии с пунктом 4.1 государственного контракта за 5 календарных дней до окончания срока выполнения первого этапа ОКР, за 20 календарных дней до окончания выполнения ОКР (отдельного этапа ОКР) Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности ОКР (отдельного этапа ОКР) к сдаче.

Пунктом 4.2 государственного контракта установлено, что Заказчик в 5-дневный срок со дня получения акта сдачи-приемки первого этапа ОКР и в 20-дневный срок со дня получения акта сдачи-приемки ОКР (отдельного этапа ОКР) и отчетных документов, указанных в пункте 4.1 государственного контракта, обязан направить Исполнителю один экземпляр подписанного акта сдачи-приемки или мотивированный отказ от приемки работ.

Согласно Ведомости исполнения ОКР, срок сдачи этапа 1 предусмотрен 10.12.2017.

08.12.2017 в адрес Минпромторга России поступило уведомление о готовности к сдаче этапа № 1 ОКР исх. № 200-1741 от 06.12.2017 (вх. № МП-186913 от 08.12.2017).

По результатам экспертизы отчетных документов Заказчиком подписан Акт № 1 сдачи-приемки этапа № 1 ОКР от 11.12.2017.

Согласно Ведомости исполнения ОКР, срок сдачи этапа 3 предусмотрен 31.10.2019.

15.11.2019 в адрес Минпромторга России поступило уведомление о готовности к сдаче этапа № 3 ОКР исх. № 200-2296 от 13.11.2019.

По результатам экспертизы отчетных документов Заказчиком подписан Акт № 3 сдачи-приемки этапа № 3 ОКР от 23.12.2019.

В соответствии с пунктом 11.1 государственного контракта за невыполнение или ненадлежащее выполнение государственного контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями государственного контракта.

В соответствии с пунктом 11.3 государственного контракта за просрочку исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом, Исполнитель уплачивает Заказчику пени за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения обязательства. Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных государственным контрактом и фактически исполненных Ответчиком.

Таким образом, сумма пени составляет 382 925 (Двенадцать тысяч) рублей.

В соответствии с пунктом 4.1 государственного контракта за 20 календарных дней до окончания выполнения ОКР Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности ОКР к сдаче. Вместе с уведомлением Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи приемки ОКР по государственному контракту (в целом), с отчетной документацией о выполнении ОКР, отчетом о привлечении к исполнению субъектов малого предпринимательства, иные результаты ОКР.

В соответствии с пунктом 4.5 государственного контракта по окончании выполнения ОКР Исполнитель проводит инвентаризацию всех материальных ценностей. Все созданные и (или) приобретенные материальные ценности подлежат отражению в отчетной документации. Вместе с актом сдачи-приемки ОКР Исполнитель представляет акт инвентаризации.

Согласно п. 6.2.12 Исполнитель обязан предоставлять Заказчику по его требованию документы, относящиеся к предмету государственного контракта.

Заказчиком было направлено письмо от 23.04.2020 № 28688/09 с требованием о представлении акта сдачи-приемки ОКР в целом по государственному контракту.

Однако, акт сдачи-приемки ОКР в целом Исполнителем в адрес Заказчика не представлен.

В силу ст. 11.5 государственного контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных п. 6.2.12-6.2.14 государственного контракта, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф за каждый факт такого неисполнения или ненадлежащего исполнения в размере 100 000 руб.

Исполнителю заказными письмами были направлены претензии о взыскании неустойки (исх. № 1538/09 от 16.01.2018, 46122/09 от 03.07.2020).

На основании изложенного истец обратился с настоящим иском в суд.

Вместе с тем работа по этапу 1 ОКР согласно ТЗ и КП должна быть выполнена в период с 15.11.2017 г. по 10.12.2017 г.

Акт сдачи-приемки этапа 1 ОКР «Матрица-2017» и отчетные документы, указанные в п.4.1. Государственного контракта Заказчик получил 08.12.2017 г., т.е. в срок, установленный Государственным контрактом для выполнения работ по этапу 1. Указанный акт подписан Заказчиком без замечаний только 11.12.2017 г.

ОКР по этапу 3 согласно ТЗ и КП должна быть выполнена в период с 11.12.2018 г. по 31.10.2019г.

Акт сдачи-приемки этапа 3 ОКР «Матрица-2017» и отчетные документы, указанные в п.4.1. Государственного контракта Заказчик получил 18.11.2019 г., т.е. с просрочкой выполнения ОКР по 3 этапу 17 дней. Указанный акт подписан Заказчиком без замечаний только 23.12.2019 г.

Таким образом, обязательства Исполнителя по выполнению ОКР по этапу 1 выполнены в срок, а по этапу 3 выполнены с просрочкой 17 дней.

Формула, по которой рассчитывается неустойка за просрочку исполнения исполнителем своих обязательств, приведена в пункте 11.3. Государственного контракта. Согласно условиям и формуле, приведенной в названном пункте, неустойка исчисляется исходя из неисполненного объема работ по Государственному контракту. Работы по Государственному контракту выполнены в полном объеме до момента предоставления актов сдачи-приемки и отчетных документов, о чем свидетельствуют подписанные без замечаний акты сдачи-приемки по 1 и 3 этапам ОКР.

При таких обстоятельствах начисление неустойки после выполнения и передачи результата работ Истцу является неправомерным. В связи с чем, неустойка подлежит начислению только за период просрочки до момента передачи актов выполненных работ. Указанная просрочка по 3 этапу составила 17 дней. Размер суммы неустойки по 3 этапу ОКР составил 122 825 руб.

51 000 000 х 1/300 х 4,25% х 17 = 122 825 руб.

Неисполнение Заказчиком обязательств по приемке выполненных работ без указания причин является просрочкой кредитора.

В соответствии с положениями части 2 ст. 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Согласно части 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствии просрочки кредитора.

Частью 1 ст. 406 ГК РФ установлено, что кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Согласно п. 9 ст. 34 Закон № 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Кроме того, Истец просит взыскать штраф в размере 100 000 руб., предусмотренный ст. 11.5 Государственного контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных п. 6.2.12-6.2.14 Государственного контракта.

Согласно п. 6.2.12. Государственного контракта Исполнитель обязан предоставить Заказчику по его требованию документы, относящиеся к предмету Государственного контракта.

Истец указывает, что 23.04.2020 г. направил письмо № 28688/09 с требованием о предоставлении акта сдачи-приемки ОКР в целом по Государственному контракту. К настоящему моменту, акт сдачи-приемки ОКР в целом по Государственному контракту не представлен.

Однако, Акт сдачи-приемки ОКР в целом по Государственному контракту был подписан Истцом 04.08.2020 г., акт инвентаризации был составлен и подписан Истцом намного раньше 24.01.2020 г.

Следовательно, ответственность, предусмотренная п. 11.5 Государственного контракта не может быть применена.

При указанных обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 123, 169-171,229 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества "КОНЦЕРН "ОКЕАНПРИБОР" в пользу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации 122 825 руб. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества "КОНЦЕРН "ОКЕАНПРИБОР" в федеральный бюджет 3 205 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с даты его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья: А.В. Мищенко