Гражданский кодекс часть 1

ООО «ПСК СТРОЙСИЛА» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию г. Москвы «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 381 637,61 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 24 093,41 руб. (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненный исковые требования в полном объеме, дал пояснения по иску.

Ответчик, извещенный судом надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в заседание суда не явился. Отзыв не представил, иск по праву и размеру документально не оспорил.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.

Как следует из материалов дела, 22.05.2015 г. на официальном сайте ответчиком было опубликовано извещение № 31502386496 на право заключения договора на выполнение проектно-изыскательских работ по корректировке и разработке проектной документации в целях проектирования и строительства объекта гаражного назначения, расположенного по адресу: г. Москва, ЗАО, Барвихинская ул., вл. 18.

Запрос предложений - конкурентная закупочная процедура, победителем в которой признается лицо, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции на основании установленных критериев и порядка оценки (п. 16 ст. 1 раздел 1 Положения о закупке товаров, работ, услуг государственного унитарного предприятия города Москвы «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы» (далее - Положение).

При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также настоящим Положением (п. 1 ст. 3 Положения).

Настоящее Положение является документом, который регламентирует закупочную деятельность Заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения закупочных процедур (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (п. 2 ст. 3 Положения).

Заказчик вправе установить в документации о закупке требование об обеспечении заявки на участие в закупке. Размер такого обеспечения может составлять до 10 процентов от начальной (максимальной) цены договора. Обеспечение заявки может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной кредитной организацией, в случае если возможность использования данного способа обеспечения установлена в закупочной документации, или обеспечительного платежа (обеспечение обязательства путем внесения денежных средств на счет Заказчика). Способ обеспечения заявки выбирается участником закупки самостоятельно. Обеспечение заявки на участие в закупочной процедуре представляется одновременно с такой заявкой. Требования, касающиеся обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре, являются одинаковыми для всех участников закупочных процедур. При этом закупочная документация должна содержать требования к способам, суммам и порядку представления обеспечения, описание порядка возврата обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре, а также обстоятельства, при которых участник закупочной процедуры его утрачивает (п. 1 ст. 17 Положения).

Для обеспечения предложения на участие в запросе предложений ответчиком применяется обеспечительный платеж (обеспечение обязательства путем внесения денежных средств на счет Заказчика), который составил 381 637,61 руб.

В соответствии с п .2 ст. 17 Положения и пп. 20.4 п. 20 раздела 4 Документации запроса предложений обеспечение предложения на участие в запросе предложений возвращается участнику закупочной процедуры Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты: принятия Заказчиком решения об отказе от проведения закупочной процедуры - участнику, подавшему предложение на участие в закупочной процедуре; поступления Заказчику уведомления об отзыве предложения на участие в закупочной процедуре - участнику закупочной процедуры, отозвавшему свое предложение; подписания протокола закупочной процедуры - участнику закупочной процедуры, который не допущен к участию в закупочной процедуре; подписания протокола закупочной процедуры - участникам закупочных процедур, которые не стали победителями закупочной процедуры, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя закупочной процедуры, предложению которого был присвоен второй номер; заключения договора - победителю закупочной процедуры; заключения договора - участнику закупочной процедуры, предложению на участие которого присвоен второй номер.

Однако заявка на участие в открытом запросе предложений истцом подана не была.

В течение десяти рабочих дней с момента публикации Протокола от 05.06.2015 г., ответчиком не были возвращены денежные средства, внесенные истцом в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений.

Требования (претензии) истца от 14.07.2015 г. № 198, от 12.08.2015 г. № 251 о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, в размере 381 637,61 руб. ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на то, что сумма долга включена в реестр платежей и будет оплачена согласно очередности, указанной в ст. 855 ГК РФ.

Очередность платежей - определенная законодательством последовательность списания средств с банковских счетов по нескольким расчетным документам, срок оплаты которых уже наступил. При наличии нескольких счетов плательщика в одном и том же банке очередность платежей, установленная ст. 855 ГК РФ, применяется по каждому счету в отдельности.

Ст. 855 ГК РФ устанавливает два правила определения очередности платежей со счетов, принадлежащих как клиентуре, так и кредитным организациям. Первое относится к тем случаям, когда остаток на счете позволяет полностью рассчитаться по всем предъявленным требованиям. В этой ситуации предъявленные к счету документы должны оплачиваться в порядке календарной очередности платежей, т.е. в порядке их поступления в банк плательщика (наступления сроков платежа при акцептной форме расчетов). Такое же правило (календарная очередность платежей) установлено для списания средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди.

Ссылка ответчика на положения ст. 855 ГК РФ является несостоятельной. Денежные средства, перечисленные организацией в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не включаются в состав расходов, поскольку не соответствуют понятию расхода, установленному п. 2 Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 г. № 33н. Эти денежные средства учитываются в качестве дебиторской задолженности на счете 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" (п. 16 ПБУ 10/99, Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденная Приказом Минфина России от 31.10.2000 г. № 94н).

Одновременно сумма обеспечения заявки на участие в запросе предложений отражается на забалансовом счете 009 "Обеспечения обязательств и платежей выданные" (Инструкция по применению Плана счетов).

На дату возврата суммы обеспечения в учете организации производится бухгалтерская запись по дебету счета 51 "Расчетные счета" и кредиту счета 76. Сумма выданного обеспечения по исполненному организацией обязательству списывается со счета 009 (Инструкция по применению Плана счетов).

Денежные средства, перечисленные заказчику, носят обеспечительную функцию, то есть их природа аналогична задатку, залогу, в связи с чем, они не включаются в состав расходов организации.

На основании изложенного, истец обратился с настоящим иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 381 637,61 руб. в порядке ст. 1102 ГК РФ.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании вышеизложенного, суд полагает, что требование истца о взыскании суммы неосновательного обогащения с ответчика в размере 381 637,61 руб. подлежит удовлетворению.

Истец настоящим исковым заявлением также просит суд взыскать с ответчика сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 24 093,41 руб.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получении или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Суд считает, что поскольку ответчиком не исполнены обязательства по возврату суммы неосновательного обогащения, у истца возникло право на взыскание с ответчика процентов в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 24 093,41 руб.

Расчет истца суммы процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан обоснованным, контррасчет ответчиком не представлен.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика суммы процентов в размере 24 093,41 руб. подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств возврата суммы неосновательного обогащения, суд удовлетворяет требование истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. 8, 11, 12, 307-309, 395, 1102 ГК РФ, ст. ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУП г. Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы" (ОГРН <***>) в пользу ООО ПСК СТРОЙСИЛА (ОГРН <***>) 381 637,61руб.- неосновательного обогащения, 24 093,41руб. – процентов и 10 880руб. – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его принятия.

Судья: О.В.Лихачева