Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва
04 апреля 2013г. Дело № А40-17227/13-159-167
Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2013г.
Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2013г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
Судьи: Константиновской Н.А.
при ведении протокола секретарем с/з Хахалиным М.В.
рассматривает в открытом судебном заседании
дело по исковому заявлению ГКУ г. Москвы "Дирекция по реализации проектов в области экологии и лесоводства"
к ООО "АкваЛайт"
о расторжении государственного контракта от 07.09.2008 г. № 19.51/ПП-9/08 и о взыскании неустойки в размере 1 374 617 руб. 38 коп.
при участии представителей:
от истца- ФИО1 дов. № 359/4 от 14.12.2012г.
от ответчика - не явился
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском о расторжении государственного контракта от 07.09.2008г. № 19.51/ПП-9-08, а также о взыскании 1.374.617 руб. 38 коп. – пени за нарушение сроков выполнения работ.
Исковые требования мотивированным тем, что ответчиком работы по контракту выполнены частично, в связи, с чем истец обратился с настоящим иском в суд.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, иск не оспорил, отзыв не представил.
В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика по имеющимся документам.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов между Государственным учреждением города Москвы «Бюро экономического анализа экологических проектов» (Истец, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «АкваЛайт» (Ответчик, Подрядчик) заключен Государственный контракт от 07.09.2008 № 19.51//ПП-9/08.
В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Подрядчик принял на себя обязательства по заданию Заказчика разработать проектно-сметную документацию по экологической реабилитации пруда между ул. Багрицкого и ул. Козлова и благоустройству прилегающей к нему территории с каптажем Лешиного родника природного заказника «ФИО2 реки Сетунь» и сдать разработанную документацию надлежащего качества Заказчику в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом.
Отношения сторон, сложившиеся между сторонами в рамках государственного контракта 04 мая 2008г. № 8-237-Л-Г-ФАЭ-5, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде и Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Согласно ч.8 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно статье 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В силу положений статьи 711 ГК РФ сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы является основанием для исполнения заказчиком обязательства по оплате выполненных работ.
В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса РФ, подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Согласно пункту 3.1. Контракта сдача разработанной проектно-сметной документации осуществляется по этапам, состав и сроки которых определяются в Календарном плане-графике работ (приложение № 2 к Контракту, далее - Календарный план).
09.11.2009 в связи с сокращением лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с частью 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом города Москвы от 17 июня 2009 г. № 23 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 10 декабря 2008 года № 65 «О бюджете города Москвы на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов», постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2009 г. № 478-ПП «Об уточнении бюджета города Москвы на 2009 год» и пунктом 3 протокола заседания Временной Комиссии по финансовому мониторингу организаций промышленности и строительства города Москвы от 20 мая 2009 г. № 4-ФМ-10/09 между Истцом и Ответчиком было заключено дополнительное соглашение № 1 к Контракту. Указанное дополнительное соглашение устанавливало новый порядок финансирования работ, выполняемых по Контракту, и новые сроки выполнения работ по Контракту.
Согласно Календарному плану, утвержденному указанным дополнительным соглашением, срок выполнения: 1 этапа - 15 ноября 2008 г.; 2 этапа - 16 февраля 2009г.; 3этапа - 18 июня 2009 г.; 4 этапа - 31 января 2010 г.
Работы, предусмотренные 1 и 2 этапом Контракта, выполнены и сданы в соответствии со сроками, установленными Контрактом - 10.11.2008, что подтверждает Акт сдачи-приемки выполненных работ от 10.11.2008 № 1 по 1 и 2 этапу.
Выполненные работы по 3 этапу сданы с нарушением срока, установленного Контрактом, что подтверждает Акт сдачи-приемки выполненных работ от 03.12.2009 №2.
До настоящего времени работы по 4 этапу в объеме, установленном Контрактом, не выполнены.
Норма пункта 2 статьи 715 ГК РФ допускает возможность одностороннего отказа заказчика от договора подряда если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Нарушение ответчиком-подрядчиком срока выполнения работ арбитражный суд признает существенным нарушением договора применительно к статье 450 ГК РФ, что является основание для расторжения договора.
Согласно положениям части 3.1. статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Доказательств выполнения ответчиком работ в соответствии с условиями муниципального контракта, арбитражному суду не представлено.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
При изучении представленных доказательств, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив согласно положениям статей 65, 68, 71, 75 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства во взаимосвязи и совокупности, суд пришел к выводу о том, что ответчиком не представлены доказательства выполнения работ в полном объеме.
Факт неисполнения ответчиком обязательства выполнить работы в срок и в полном объеме арбитражным судом установлен на основе представленных доказательств.
Исходя из того, что ответчик допустил существенное нарушение договора, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Кроме того, истцом заявлено о взыскании 1.374.617 руб. 38 коп.– пени за нарушение сроков выполнения работ.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пени), определенную законом или договором.
Согласно ч. 11 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пунктом 5.2 Контракта предусмотрена ответственность Подрядчика за нарушение сроков выполнения работ в виде неустойки в размере 0,1% от стоимости этапа работ за каждый день просрочки, начиная с первого дня, следующего за днем просрочки.
Письмами от 30.09.2009 № 12-3215/9, от 12.03.2012 № 12-753/0, от 27.07.2010 № 12-2274/0 Ответчику направлялись претензии с требованием оплаты неустойки за нарушение сроков выполнения работ по Контракту. Указанные претензии остались без удовлетворения.
Судом расчет пени проверен и признан обоснованным.
Расходы по госпошлине взыскиваются с ответчика в соответствии со ст.110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 307, 309, 310, 314, 330, 333, 454, 486 ГК РФ, ст.ст. 67, 68, 71, 106, 110, 123, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Расторгнуть государственный контракт от 07.09.2008г. № 19.51/ПП-9-08.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайт» (ОГРН <***>, юр. адрес: 127051, <...>) в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Дирекция по реализации проектов в области экологии и лесоводства» (ОГРН <***>, юр. адрес: 119019, <...>) 1.374.617 (один млн. триста семьдесят четыре тыс. шестьсот семнадцать) руб. 38 коп. - пени и 30.746 (тридцать тыс. семьсот сорок шесть) руб. 17 коп. - расходы по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.
Судья: Н.А.Константиновская