Гражданский кодекс часть 1

ФКУ "ОСК Южного военного округа" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "АСП" о взыскании неосновательного обогащения в размере 457 103,77 руб.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Копия определения Арбитражного суда г. Москвы направлена лицам, участвующим в деле, а также размещена на официальном сайте https://kad.arbitr.ru/.

Стороны извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Через канцелярию суда от ответчика поступил письменный отзыв, согласно которому ответчик заявленные требования не признал.

Через канцелярию суда от третьего лица поступили письменные пояснения, в которых третье лицо возражало против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Резолютивная часть судебного акта размещена на официальном сайте арбитражного суда города Москвы.

В канцелярию суда от истца поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

В порядке части 2 статьи 229 АПК РФ судом составлено мотивированное решение.

Из материалов дела усматривается, что требования ФКУ "ОСК Южного военного округа" о взыскании с ООО "АСП" неосновательного обогащения обусловлено оказанием ООО «АСП» обязательств по исполнению в 2013-2014 годах Государственного контракта № 241211/1/1/ПП от 24.12.2011г. (далее - Государственный контракт), приемом в установленном Государственном контрактом порядке продовольствия, моющих и чистящих средств по актам приема передачи на сумму 457 103,77 рублей, копии которых представлены в материалы дела (акты приема-передачи №№ 5 от 02.02.2013 на сумму 4 590,00 руб., № 41 от 10.02.2014 на сумму 1 836,00 руб., № 1 от 25.02.2014 на сумму 275,40 руб., 67 от 25.04.2014 на сумму 587,52 руб., № б/н от 01.05.2014 на сумму 2 038.50 руб., № б/н от 05.05.2014 на сумму 624,24 руб., № 88 от 17.07.2014 на сумму 1 101,60 руб., № 40 от 17.11 2014 на сумму 1836,00 руб., № 1 от 08.02.2013 на сумму 435 299,51 руб., №48 от 01.01.2013 на сумму 8 915,00 руб.) и проведением, по мнению истца, расчетов за оказанные услуги с учетом принятого продовольствия, моющих и чистящих средств не в полном размере.

24.12.2011 года между Минобороны России и АО «Военторг» заключен государственный контракт № 241211/1/1/ПП, согласно которому Исполнитель обязался собственными либо привлеченными силами (соисполнителей) оказывать услуги по доставке, хранению продовольственных товаров, приготовлению и раздаче готовой пищи в соответствии с Техническими условиями.

В соответствии с п. 3.3.3. Контракта, АО «Военторг» вправе привлекать на договорной основе к выполнению своих обязательств по Контракту соисполнителей. При этом существенные условия Контракта подлежат обязательному включению в договоры с соисполнителями.

АО «Военторг» заключил Договор на оказание услуг по организации питания военнослужащих Минобороны России с ООО «АСП» от 20.12.2012г. № ОП-13-14 (далее - Договор № ОП-13-14).

Указанный Договор № ОП-13-14 от 20.12.2012 заключен в целях исполнения Государственного контракта № 241211/1/1/ПП от 24.11.2011 (далее - Государственный контракт), Государственным заказчиком по контракту выступает Министерство обороны Российской Федерации.

Таким образом, в 2013-2014 годах услуги по организации питания военнослужащих войсковых частей, дислоцированных на территории Южного военного округа оказывались ООО «АСП» на основании Договора на оказание услуг по организации питания военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации от 20.12.2012 года №ОП-13-14, заключенного в целях исполнения Государственного контракта, Государственным заказчиком по контракту выступает Министерство обороны Российской Федерации.

Сторонами по Договору на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации от 20.12.2012 года №ОП-13-14 выступают Заказчик (АО «Военторг») и ответчик (Исполнитель, ООО «АСП»), сторонами по Государственному контракту выступают Заказчик (Государственный заказчик - Министерство обороны Российской Федерации) и Исполнитель (АО «Военторг»).

ФГКУ «ОСК Южного военного округа» (истец) не являются стороной по Государственному контракту и Договору.

Вместе с тем, согласно части 3 ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон.

При этом условиями Договора № ОП-13-14 от 20.12.2012 предусмотрено, в случае получения продовольствия, моющих и чистящих средств в установленном п. 3.4.16 Договора № ОП-13-14 от 20.12.2012 (п. 3.4.10 Государственного контракта) стоимость услуг по организации питания пересчитывается от стоимости использованного продовольствия, моющих и чистящих средств по учетным ценам и определяется в дополнительном соглашении сторон.

Соответствующее условие содержит и Государственный контракт, где собственником такого имущества - Государственным заказчиком по контракту (Министерство обороны Российской Федерации) определен порядок взаиморасчетов при использовании при оказании услуг полученного продовольствия, моющих и чистящих средств.

Получатель услуг, а также ФКУ «ОСК ЮВО» (истец) не являются стороной по Государственному контракту и Договору. В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие наделение Минобороны России (заказчиком по Контракту) ФКУ «ОСК ЮВО» правом представлять его интересы и предъявлять какие-либо требования в рамках Контракта.

Согласно пунктам 1 и 2 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является Федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооружёнными Силами Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 11.1 ФЗ «Об обороне» управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом. Основными целями деятельности истца является обеспечение поддержания постоянной боевой и мобилизационной готовности формирований военного округа.

Как уполномоченные лица по Контракту и Договору, Получатели были наделены правом подписи документов, предусмотренных Контрактом и Договором, в т.ч. актов приема-передачи продовольствия чистящих и моющих средств. Согласно пункту 3.4.10 Контракта и Договора, ООО «АСП» обязано было принять при наличии к моменту начала оказания услуг продовольствие, моющие и чистящие средства, находящиеся на хранении у Получателя услуг. При этом стоимость услуг по питанию уменьшается на стоимость переданного продовольствия, моющих и чистящих средств.

В силу указанного выше, у ФКУ «ОСК ЮВО», не являющегося стороной Государственного контракта (Договора), не имеется правовых оснований для предъявления соответствующего требования о взыскании с ответчика денежных средств за полученное продовольствие, моющие и чистящие средстве в порядке п. 3.4.10 Государственного контракта в размере 42 122,81 рублей.

Поскольку иск заявлен в рамках Государственного контракта, стороной которого ООО «АСП» не является, следовательно, ООО «АСП» является ненадлежащим ответчиком.

Учитывая, что вопросы, связанные с гражданско-правовыми отношениями, исполнением обязательств по Договорам (Государственному контракту), по проведению расчетов за оказанные Услуги, в том числе с учетом принятого продовольствия, моющих и чистящих средств, регулируются условиями заключенного между сторонами Договором (Государственным контрактом) и Договором (Государственным контрактом) определен порядок проведения расчетов, в случаях получения Исполнителем продовольствия, моющих и чистящих средств в установленном п. 3.4.16 Договора (п. 3.4.10 Государственного контракта) порядке, суд считает, что не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании в его пользу с ответчика такой стоимости принятого продовольствия, моющих и чистящих средств.

В связи с чем, суд считает, что у истца не имеется правовых оснований заявлять требования, в том числе о взыскании неосновательного обогащения, вытекающего из обязательства, стороной которого истец не является.

Ссылка истца в тексте искового заявления относительно того, что ФГКУ «ОСК Южного военного округа» осуществляет виды деятельности, в том числе ведение договорной и договорно-претензионной работы, судом не признается состоятельной, поскольку не наделяет правом истца на получение денежных средств.

Кроме того, суд соглашается с доводами отзыва, что вопрос об оплате стоимости оказанных услуг по Договору № ОП-13-14 от 20.12.2012 являлся предметом рассмотрения в Арбитражном суде города Москвы по делу № А40-214723/2016-93-1898.

Предметом исковых требований по указанному делу явилось требование, в рамках дела № А40-214723/2016-93-1898, АО «Военторг» к ООО «АСП» о взыскании неосновательного обогащения по договору № ОП-13-14 в виде стоимости переданного по Договору продовольствия, моющих и чистящих средств в порядке п. 3.4.16 Договора (п. 3.4.10 Государственного контракта).

Основанием для предъявления встречного искового заявления послужило получение АО «Военторг» от Минобороны России - государственного заказчика по Государственному контракту (выступающего в качестве третьего лица по делу А40-214723/2016-93-1898) который аккумулирует у себя все двусторонние акты о передаче продовольствия, уведомления с копиями/оригиналами двусторонних актов о переданном в пользу ООО «АСП» в 2013-2014 годах продовольствия, моющих и чистящих средств, которое не было учтено при расчетах по Государственному контракту и соответственно по Договору: письмо № 163/2/1517нс от 02.12.2016г. с приложениями сведений о продовольствии, переданном ООО «АСП», содержащих в себе в том числе сведения о стоимости продовольствия, не учтенного при расчетах за оказанные услуги:

- за 2014 год - сведения о продовольствии, моющих и чистящих средствах, переданных АО «Военторг» (соисполнитель ООО «АСП») в рамках исполнения государственного контракта от 24.12.2011г. № 241211/1/1/ПП (Южный военный округ) графа "подлежит удержанию" - 18 331,63 руб.

- за 2013 год - сведения о продовольствии, моющих и чистящих средствах, переданных АО «Военторг» (соисполнитель ООО «АСП») в рамках исполнения государственного контракта от 24.12.2011г. № 241211/1/1/ПП (Южный военный округ) графа "подлежит удержанию" - 1 131 070,46 руб.

Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-214723/2016-93-1898 принято решение от 01.02.2017 года об удовлетворении исковых требований АО «Военторг» в полном объеме.

Кроме того Истец не учел, что часть актов приема передачи продовольствия была оплачена ответчиком самостоятельно напрямую Министерству обороны Российской Федерации.

Представленные истцом в материалы дела Сведения о продовольствии, моющих и чистящих средствах, переданных ОАО «Военторг (соисполнитель ООО «АСП») в рамках исполнения государственного контракта от 24.12.2011 № 241211/1/1/ПП (Южный военный округ) (приложение № 3 к исковому заявлению), содержат сведения об оплате в добровольном порядке следующих актов приема передачи (столбец «Оплачено в добровольном порядке» содержит сведения об оплате следующих актов приема-передачи):

- № 1 от 08.02.2013 на сумму 435 299,51 руб. (войсковая часть 15644),

- № 48 от 01.01.2013 на сумму 8 915,00 руб. (войсковая часть 47209)

Факт оплаты актов приема передачи № 1 от 08.02.2013 на сумму 435 299,51 руб. (войсковая часть 15644), № 48 от 01.01.2013 на сумму 8 915,00 руб. (войсковая часть 47209), подтверждается в том числе подписанными Начальником Продовольственного управления Министерства обороны Российской Федерации Сведениями о продовольствии, моющих и чистящих средствах, переданных ОАО «Военторг (соисполнитель ООО «АСП») в рамках исполнения государственного контракта от 24.12.2011 № 241211/1/1/ПП (Южный военный округ), а также платежным поручением № 1465 от 16.02.2016г. на сумму 848578,11 рублей.

При этом, АО «Военторг» претензий о наличии неучтенного продовольствия по Договору в адрес ООО «АСП» не направляло; АО «Военторг» в суд с требованиями о взыскании неосновательного обогащения (в виде стоимости неучтенного при расчетах по Договору № ОП-13-14 продовольствия) более не обращалось.

Кроме того, суд находит состоятельным довод о необходимости срока применения исковой давности.

Как указывалось ранее, 24.12.2011 года между Минобороны России и АО «Военторг» заключен государственный контракт № 241211/1/1/ПП, согласно которому Исполнитель обязался собственными либо привлеченными силами (соисполнителей) оказывать услуги по доставке, хранению продовольственных товаров, приготовлению и раздаче готовой пищи в соответствии с Техническим заданием.

В этой связи, между АО «Военторг» и ООО «АСП» заключен соответствующий Договор на оказание услуг по организации питания военнослужащих Минобороны России от 20.12.2012 года№ОП-13-14.

Согласно ч. 1 ст. 430 ГК РФ договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Указанные Контракт и Договор были заключены в пользу третьих лиц: Получателей услуг - воинских частей и учреждений, подведомственных Минобороны России, определенные Заказчиком в качестве уполномоченных в установленном порядке на получение услуг и осуществляющих приемку услуг согласно пп. «б» п. 1.1. Контракта, пп. «г» п. 1.1. Договора.

Истец ссылается на тот факт, что получение продовольствия, моющих и чистящих средств от Получателя услуг Южного военного округа на спорную сумму подтверждается подписанными в 2013-2014 годах году актами приема передачи:

- акт приема-передачи № 5 от 02.02.2013 на сумму 4 590,00 руб.,

- акт приема-передачи № 41 от 10.02.2014 на сумму 1 836,00 руб.,

- акт приема-передачи № 1 от 25.02.2014 на сумму 275,40 руб.,

- акт приема-передачи № 67 от 25.04.2014 на сумму 587,52 руб.,

- акт приема-передачи № б/н от 01.05.2014 на сумму 2 038.50 руб.,

- акт приема-передачи № б/н от 05.05.2014 на сумму 624,24 руб.,

- акт приема-передачи № 88 от 17.07.2014 на сумму! 101,60 руб.,

- акта приема-передачи № 40 от 17.11 2014 на сумму 1836,00 руб.,

- акт приема-передачи № 1 от 08.02.2013 на сумму 435 299,51 руб.,

- акт приема-передачи № 48 от 01.01.2013 на сумму 8 915,00 руб.

В развитие п. 3.4.10 Контракта и, соответственно, Договора, начальником управления (продовольственного) Департамента ресурсного обеспечения (далее - ДРО МО РФ) Минобороны России издано Указание (телеграмма) № HP 256/31/3452 от 28.12.2011г.

Из указанных 6-ти экземпляров Актов приема-передачи, продовольственные службы военных округов 5-е экземпляры Актов приема-передачи с копиями доверенностей и «Реестров на передачу документов» обязаны были представить Заказчику (Минобороны России) в течении 3-х дней с момента поступления.

Кроме того, в последующем продовольственные службы военных округов, количество переданного продовольствия обязаны были отражать в графе «прочий расход» отчета ф. 4/ПРОД с приложением копий Актов приема-передачи товаров и представлять их в Управление (продовольственное) ДРО МО РФ (отчет ф. 4/ПРОД. в соответствии с «Табелем срочных донесений», который представляется ежеквартально, в т.ч., к 5 февраля, 5 мая, 5 августа, 5 ноября).

В этой связи, сведения о количестве переданного продовольствия, моющих и чистящих средств, с подтверждающими документами (оригиналом 5-х экземпляров Актов, копиями доверенностей и реестров), в соответствии с установленным порядком поступали Заказчику с отчетами ф. 4/ПРОД, не реже одного раза в квартал, т.е. 4 раза в год.

Таким образом, Минобороны России в оперативном порядке знало о количестве и стоимости переданного продовольствия.

Получением от воинских частей и от округов экземпляра акта ДРО МО РФ приняло на себя обязанность по контролю подлинности актов и обоснованному уменьшению стоимости Услуг на стоимость переданного продовольствия.

В связи с чем, сводный учет переданного продовольствия должен был осуществляться Минобороны России, как собственником передаваемого товара, который должен был своевременно вести учет и получение информации о количестве и стоимости переданного продовольствия, моющих и чистящих средств для уменьшения стоимости оказанных услуг.

Как уполномоченные лица по Договору и Государственному контракту Получатели услуг, получили не только права, но и обязанности, а также были наделены правом подписи документов, предусмотренных Договором и Государственным контрактом, в том числе, актов приема передачи продовольствия и актов сдачи-приемки Услуг. Действия получателей услуг имеют те же последствия, что и действия Заказчика.

Следовательно, подписание Получателями услуг документов, право подписи которых было предусмотрено Договорами и Государственным контрактом, влечет определенные правовые последствия.

Одним из таких правовых последствий является начало течения сроков для исполнения обязательств и защиты прав, в том числе, срока исковой давности.

В связи с этим дата передачи продовольствия, чистящих и моющих средств, указанная в акте приема - передачи, подписанного Получателем услуг, и есть дата, с которой начинается исчисление срока для реализации права, на уменьшение стоимости услуг.

Как следует из условий Контракта, Заказчик (Минобороны России) и Получатель услуг в ходе оказания услуг вправе проводить проверки объемов, качества и порядка оказания услуг, соответственно.

Соответственно, у Истца отсутствовали какие-либо препятствия для своевременного предоставления Заказчику (Министерство обороны Российской Федерации) необходимых сведений (данных) для целей проведения Заказчиком учета при расчетах продовольствия и своевременного проведения таких расчетов.

В соответствии с условиями Контракта у Ответчика отсутствовала обязанность по передаче актов приема-передачи продовольствия Истцу, соответственно, такие акты (информацию об их подписании) Истец должен был получать у Получателей услуг, в пользу которых он и заключил Государственный контракт. Кроме того, условия заключенного Договора не обязывало ООО «АСП» информировать Заказчика о полученном от Получателей услуг продовольствии, моющих и чистящих средствах, у третьего лица, также отсутствовала обязанность по передаче актов приема передачи Заказчику (АО «Военторг» либо Министерству обороны Российской Федерации), соответственно такие акты (информацию об из подписании) Получатели услуг должны были доводить до Министерства обороны Российской Федерации своевременно.

В связи с чем, сводный учет переданного продовольствия должен был осуществляться Минобороны России, как собственником передаваемого товара, который должен был довести до АО «Военторг» информацию о количестве и стоимости переданного продовольствия, моющих и чистящих средств для уменьшения стоимости оказанных услуг. При этом обеспечение взаимодействия между Министерством обороны Российской Федерации и Получателями услуг (в том числе военными округами) для целей своевременного и полного обмена информацией по Контракту по переданному продовольствию, моющим и чистящим средствам является прямой обязанностью как Получателя услуг так и Министерства обороны Российской Федерации и неисполнение или ненадлежащее исполнение такой обязанности не может рассматриваться в качестве основания не применения срока исковой давности

Как следует из условий Контракта и Договора, Заказчик (Минобороны России) и Получатель услуг в ходе оказания услуг вправе проводить проверки объемов, качества и порядка оказания услуг, соответственно, Истец должен был располагать информацией обо всех актах приема-передачи продовольствия с момента их подписания.

Таким образом, дата передачи продовольствия, чистящих и моющих средств, указанная в акте приема - передачи, подписанного Получателем услуг, является датой, с которой начинается исчисление срока для реализации права на уменьшение стоимости услуг по Контракту.

Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, начало течения срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Представленные истцом в материалы дела акт приема передачи датированы 2013 и 2014 годом. Следовательно трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения ко дню подачи настоящего искового заявления в суд истек.

Учитывая изложенное, суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

С учетом всего вышеизложенного, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 106, 110, 121, 123, 156, 167-171, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.П. Сорокин