ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-194518/16 от 17.01.2017 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                              Дело № А40-194518/16 -72-1637

24 января 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 17 января 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2017 г.

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О.Ю.

при ведении протокола открытого судебного заседания секретарем Гузиевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: 1) ООО КБ «ГРиС-Банк», 2) ФИО1, 3) ФИО2

к ответчику -  ЦБ РФ

о признании незаконными приказов от 18.08.2016 г. №ОД-2677 и ОД-2678

при участии:

от заявителя: 1) не явился, извещен, 2) ФИО3, доверенности от 16.09.2016 г., 3) ФИО3, доверенности от 20.09.2016 г.

от ответчика: ФИО4, доверенность от 20.10.2015 г. №404, ФИО5, доверенность от 12.09.2016 г., ФИО6, доверенность от 22.12.2015 г., ФИО7, доверенность от 30.11.2015 г. №466, ФИО8, доверенность от 29.05.2014 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО КБ «ГРиС-Банк» (далее - банк), ФИО1, ФИО2обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании Приказа Центрального Банка Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, Банк России) от 18 августа 2016 года № ОД-2677 которым с 18 августа 2016 года отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «ГРиО Банк», (регистрационный номер Банка России 1928, дата регистрации - 23.06.1992) и Приказа Центрального Банка Российской Федерации (Банк России) от 18 августа 2016 года № ОД-2678 которым с 18 августа 2016 года назначена временная администрация по управлению кредитной организацией и приостановлено на период деятельности временной администрации полномочий исполнительных органов кредитной организации ООО КБ «ГРиС-Банк» (регистрационный номер Банка России 1928, дата регистрации -23.06.1992), обязании Банк России устранить допущенные нарушения прав и законных интересов кредитной организации ООО КБ «ГРиС-Банк» (г. Пятигорск).

 В обоснование заявленных требований заявители ссылаются на несоответствие приказов закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявители в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик представил в материалы дела письменные пояснения в порядке ст. 131 АПК РФ, также заявил ходатайство об оставлении заявления ООО КБ «ГРиС-Банк» без рассмотрения. В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Просил ФИО1, ФИО2 в удовлетворении заявления отказать, а заявление ООО КБ «ГРиС-Банк» оставить без рассмотрения.

Судом проверено и установлено, что срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ для обращения в суд, соблюден заявителями.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования ФИО1 и ФИО2не подлежат удовлетворению, а заявление ООО КБ «ГРиС-Банк» подлежит оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям.

Согласно статьям 4, 56 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Закон о Банке России) Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора. Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами законодательства Российской Федерации, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов и (или) установленных Банком России индивидуальных предельных значений обязательных нормативов.

В соответствии со статьей 73 Закона о Банке России, для осуществления функций банковского регулирования и банковского надзора Банк России проводит проверки кредитных организаций (их филиалов), направляет им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в их деятельности нарушений федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними нормативных актов Банка России и применяет предусмотренные Законом о Банке России меры по отношению к нарушителям.

Положениями части 11 статьи 74 Закона о Банке России предусмотрено, что Банк России вправе отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» (далее - Закон о банках).

Как установлено судом, Приказом Центрального Банк Российской Федерации (Банк России) от 18 августа 2016 года № ОД-2677 с 18 августа 2016 года отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «ГРиС-Банк» (регистрационный номер Банка России 1928, дата регистрации - 23.06.1992). Банком России определено - прекращение деятельности кредитной организации ООО КБ «ГРиС-Банк» осуществлять в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» и нормативными актами Банка России.

Приказом Банка России от 18 августа 2016 года № ОД-2678 с 18 августа 2016 года назначена временная администрация по управлению кредитной организацией и приостановлено на период деятельности временной администрации полномочий исполнительных органов кредитной организации ООО КБ «ГРиС-Банк» (регистрационный номер Банка России 1928, дата регистрации – 23.06.1992).

Лицензия на осуществление банковских операций у ООО КБ «ГРиС-Банк» отозвана на основании статьи 19, пунктов 6 и 6.1 части 1 статьи 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (далее - Закон о банках), части 11 статьи 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Закон о Банке России) в связи с неисполнением федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных статьей 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Закон о противодействии легализации), учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Законом о Банке России.

Основаниями для отзыва у ООО КБ «ГРиС-Банк» лицензии на осуществление банковских операций являлись:

- неисполнение федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Законом о Банке России (пункт 6 части 1 статьи 20 Закона о банках).

- неоднократное нарушение в течение одного года требований, предусмотренных статьей 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) Закона о противодействии легализации (пункт 6.1 части 1 статьи 20 Закона о банках).

Обязанность, возложенная на кредитную организацию нормами Закона о противодействии легализации (подпункт 4 пункта 1 статьи 7) не содержит каких-либо исключений и требует, чтобы во всех необходимых случаях в уполномоченный орган были представлены достоверные сведения об операциях, подлежащих обязательному контролю, надлежащим образом, в установленном порядке и в установленный срок.

Ненадлежащим образом представленная информация по операциям, подлежащим обязательному контролю, свидетельствует о ненадлежащей организации внутреннего контроля в кредитной организации и вводит в заблуждение уполномоченный орган, тем самым снижая эффективность проводимой государством работы по выявлению и пресечению деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма.

В ходе инспекционной проверки в деятельности ООО КБ «ГРиС-Банк» были выявлены неоднократные нарушения требований, предусмотренных статьей 7 Закона о противодействии легализации, а именно подпункта 4 пункта 1 в части представления недостоверной информации.

Данные нарушения были выявлены Банком России в рамках осуществления дистанционного надзора, а также в рамках проведенной тематической проверки деятельности ООО КБ «ГРиС-Банк», по результатам которой составлен акт проверки от 25.04.2016 № АЗКИ25-14-9/4ДСП (далее - акт проверки от 25.04.2016).

В частности сообщения от 28.10.2015 № 238 и от 11.01.2016 № 1 на сумму 135062,26 рублей и 106707,39 рублей соответственно содержат данные об адресе места государственной регистрации и местонахождении ООО «КДС» - клиента филиала, получающего денежные средства, несоответствующие уставу и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц соответственно, в частности:

-  в разделе 186 «Адрес места государственной регистрации юридического лица, ИП» в поле AMR _Ш «Наименование улицы» указано «Новая, 373 км федер.трассы «Кавказ» ТЕР» и «ул. Новая, 373 км Фед. трас. «Кавказ» ТЕР» вместо «Новая»; в поле AMR_D3 «Номер дома/номер владения» - «О», вместо «373 Километр федеральной трассы «Кавказ тер»;

-  в разделе 194 «Адрес местонахождения юридического лица, ИП», в поле ADRESS_S3 «Код субъекта Российской Федерации по ОКАТО» - «45», вместо «07»; в поле ADRESSR3 «Район (регион) республиканского и областного значения» - «0», вместо «Предгорный район»; в поле ADRESSG3 «Населенный пункт (город, ПГТ, сельский населенный пункт и т.п.» - «Москва г» и «г. Москва», вместо «село Этока»; в поле ADRESSU3 «Наименование улицы» - «Карачаровское ш» и «Карачаровское шоссе», вместо «Улица Новая»; в поле ADRESS_D3 «Номер дома/номер владения» - «2», вместо «373 Километр федеральной трассы «Кавказ» тер»; в поле ADRESS_K3 «Номер корпуса/номер строения» -«1», вместо «0»;

Сообщения от 25.12.2015 № 242 на сумму 330000,0 рублей и от 29.12.2015 № 244 на сумму 250000,0 рублей и от 11.01.2016 № 1 на сумму 106707,39 рублей содержат данные об адресе местонахождения ОО СВАО МГО ООО «РСМ» - клиенте филиала, не соответствующие выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, в частности, в раздел 57 «Адрес местонахождения юридического лица, ИП», в поле ADRESSJJ0 «Наименование улицы» указано «Карачаровское шоссе» вместо «Верхоянская ул»; в поле ADRESS_D0 «Номер дома (номер владения)» - «2», вместо «6».

Кроме того, в сообщениях от 25.12.2015 № 242 и от 29.12.2015 № 244 недостоверные данные об адресе местонахождения ОО СВАО МГО ООО «РСМ» - клиенте филиала, содержатся в разделе 186 «Адрес места государственной регистрации юридического лица, ИП», в поле ADRESS_U3 «Наименование улицы», в частности, указано «Карачаровское шоссе», вместо «Верхоянская ул»; в поле ADRESS_D3 «Номер дома/номер владения» - «2», вместо «6».

Изложенные обстоятельства подтверждают, что ООО КБ «ГРиС-Банк» систематически допускал нарушения федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России, за которые надзорным органом неоднократно применялись меры, предусмотренные статьей 74 Закона о Банке России.

Право выбора мер, применяемых к кредитной организации в связи с допущенными ею нарушениями, принадлежит Банку России и обусловлено главным образом выполняемыми Банком России функциями и целями банковского регулирования и банковского надзора (статьи 4 и 56 Закона о Банке России).

Таким образом, у Банка России имелись основания для отзыва лицензии у ООО КБ «ГРиС-Банк» на осуществление банковских операций, предусмотренные пунктами 6 и 6.1 части первой статьи 20 Закона о банках.

При этом положения пункта 6.1 части первой статьи 20 Закона о банках не требуют обязательного неоднократного применения к банку в течение года мер, предусмотренных Законом о Банке России; достаточно и необходимо установление факта неоднократного нарушения обозначенных требований Федерального закона № 115-ФЗ (два и более раза), что и было сделано при принятии решения об отзыве лицензии у банка.

Нарушение кредитной организацией требований Федерального закона № 115-ФЗ имеет высокую ступень общественной опасности, поскольку пренебрежительное отношение банка к исполнению возложенных на него публично-правовых обязанностей несет существенную угрозу охраняемым законом общественным отношениям и публичным интересам. В этой связи законодатель предоставил возможность отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций в случае выявления неоднократного нарушения указанных норм Федерального закона № 115-ФЗ независимо от наличия ранее примененных мер воздействия.

Статьей 13 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что нарушение организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом и действующими на основании лицензии, требований, предусмотренных  статьями 6 и 7 Федерального  закона № 115-ФЗ, за исключением пункта 3 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ, может повлечь отзыв (аннулирование) лицензии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Одним из оснований для отзыва лицензии являлось неисполнение федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России, учитывая неоднократное применение в течение одного года к кредитной организации мер, предусмотренных Законом о Банке России - п. 6 части 1 статьи 20 Закона о банках.

В течение последних 12 месяцев Банком России к ООО КБ «ГРиС-Банк» неоднократно применялись меры, предусмотренные статьей 74 Закона о Банке России, а именно:

Предписанием от 21.09.2015 № Т307-8-53/12460ДСП Банк России предъявил ООО КБ «ГРиС-Банк» требование о реклассификации задолженности заемщика в III категорию качества с формированием резерва не менее 21%.

Предписанием от 14.10.2015 № Т307-27-61/13683ДСП введены ограничения на куплю-продажу иностранной валюты физическим лицам в наличной форме.

Предписанием от 19.10.2015 № Т307-27-61/13880ДСП введены ограничения на осуществление отдельных банковских операций.

Предписанием от 18.03.2016 № Т307-8-58/3484ДСП с ООО КБ «ГРиС-Банк» взыскан штраф в размере 30 000 рублей.

Предписанием от 22.03.2016 № Т307-27-59/3690ДСП предъявлено требование об устранении нарушений, а также введены ограничения на осуществление отдельных банковских операций сроком на 6 месяцев.

Предписанием от 16.08.2016 № Т307-8-58/11068ДСП банку предъявлено требование о досоздании резервов в общей сумме 37,1 млн. рублей, а также введены ограничения на осуществление отдельных банковских операций.

Учитывая изложенное, у Банка России имелись законные основания для отзыва лицензии на осуществление банковских операций, в связи с чем, Приказ Банка России № ОД-2677 издан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и в пределах предоставленных Банку России полномочий.

В части признания недействительным приказа Банка России № ОД-2678 о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией ООО КБ «ГРиС-Банк» требования ФИО1 и ФИО2 также не подлежит удовлетворению.

Назначение временной администрации обусловлено требованиями пункта 2 статьи 189.26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 20 Закона о банках, обязывающими Банк России осуществить указанное действие после отзыва лицензии на осуществление банковских операций.

В соответствии со статьей 20 Закона о банках после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций Банк России не позднее рабочего дня, следующего за днем отзыва указанной лицензии, назначает в кредитную организацию временную администрацию в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Банк России, издавая приказ № ОД-2678 о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций (далее - приказ № ОД-2677), исполнил обязанность, возложенную на него указанными федеральными законами.

Кроме этого, в  соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Обязанность заявителя доказать нарушение своих прав вытекает из части 1 статьи 4, части 1 статьи 65, части 1 статьи 198 и части 2 статьи 201 АПК РФ.

В силу статьи 4 АПК РФ за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Согласно статье 65 АПК РФ общество должно доказать в защиту и на восстановление каких прав предъявлены требования о признании недействительным оспариваемого решения.

Приказы Банка России № ОД-2677 и № ОД-2678 изданы в соответствии с требованиями федерального законодательства и нормативных актов Банка России в пределах предоставленных законом полномочий и не нарушает права и законные интересы ФИО1 и ФИО2, не препятствует их реализации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оспариваемые ненормативные акты вынесены в отношении юридического лица -кредитной организации ООО КБ «ГРиС-Банк», адресованы непосредственно указанной кредитной организации, и, тем самым, могут затрагивать интересы только самой кредитной организации, а не интересы конкретного юридического лица.

То обстоятельство, что ФИО1 и ФИО2 являются участниками ООО КБ «ГРиС-Банк», не свидетельствует о том, что оспариваемыми приказами нарушены их права и законные интересы, поскольку приказы ограничивают правоспособность только ООО КБ «ГРиС-Банк», а не его учредителей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 14.12.2000 № 268-0 указал, что сам по себе отзыв лицензии Банком России у кредитной организации не затрагивает установленное статьей 34 (часть 1) Конституции Российской Федерации право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а является средством государственной защиты прав и свобод, гарантируемой статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в данном Определении право обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, вытекающее из статьи 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации, может быть реализовано кредитной организацией, у которой отозвана лицензия на совершение банковских операций, в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», согласно которой решения и действия (бездействие) Банка России и его должностных лиц обжалуются в суд или арбитражный суд.

Таким образом, Конституционным Судом Российской Федерации был определен субъект, который вправе оспаривать решения Банка России, связанные с отзывом лицензии у кредитной организации.

Обратившись в суд с требованием о признании недействительными приказов Банка России, ФИО1 и ФИО2 фактически подали заявление в защиту интересов ООО КБ «ГРиС-Банк», в то время как  по смыслу закона право на обращение в суд имеет лицо, права и законные интересы которого непосредственно затрагиваются оспариваемым ненормативным актом. Законом не предоставлено право заявителю обращаться в арбитражный суд в защиту интересов других лиц.

Право участнику общества обращаться в арбитражный суд в защиту интересов других лиц Законом не предоставлено

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 189.35 Федерального закона «О несостоятельности банкротстве» в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации на период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией руководитель кредитной организации, имевший право до назначения временной администрации по управлению кредитной организацией действовать от имени кредитной организации без доверенности, вправе представлять ее интересы в арбитражном суде при обжаловании решения Банка России о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией, обжаловании приказа Банка России об отзыве лицензии на осуществление банковских операций.

Следовательно, из указанной нормы также следует, что участники кредитной организации не наделены полномочиями представлять интересы кредитной организации, в рамках дела об обжаловании ненормативных актов Банка России, вынесенных в отношении кредитной организации.

Наличие у заявителей интереса, обусловленного лишь несогласием с принятыми Банком России ненормативными актами, не может быть расценено в качестве достаточного основания для наступления негативных последствий в связи с признанием его не соответствующим закону или иному нормативному правовому акту

В этой связи, восстановление прав заявителей избранным способом защиты не может быть осуществлено через признание Приказов Банка России № ОД-2677 и ОД-2678 не соответствующим закону или иному нормативному правовому акту, поскольку не приведет к реальному восстановлению прав и законных интересов данного заявителя.

На основании вышеизложенного суд в соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ приходит к выводу  об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 и ФИО2

Оставляя же без рассмотрения заявление ООО КБ «ГРиС-Банк», суд исходит из следующего.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В соответствии с пунктом 2 статьи 189.26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Банк России обязан назначить временную администрацию по управлению кредитной организацией не позднее дня, следующего за днем отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

Как установлено судом, Приказом Банка России ОД-2678 в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций у ООО КБ «ГРиС-Банк» в банк с 18.08.2016 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией сроком действия в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» до вынесения арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или до вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора (далее - Временная администрация).

Пунктом 3 статьи 189.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией полномочия исполнительных органов кредитной организации актом Банка России о назначении временной администрации могут быть ограничены либо приостановлены в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Приказом Временной администрации от 18.08.2016 № 1 полномочия коллегиального и единоличного исполнительных органов управления банка приостановлены на период работы Временной администрации.

При этом, как  уже было указано выше, в  соответствии с пунктом 4 статьи 189.35 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации на период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией руководитель кредитной организации, имевший право до назначения временной администрации по управлению кредитной организацией действовать от имени кредитной организации без доверенности, вправе представлять ее интересы в арбитражном суде при обжаловании решения Банка России о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией, обжаловании приказа Банка России об отзыве лицензии на осуществление банковских операций.

Указанная норма устанавливает право исключительно Председателя Правления кредитной организации в период приостановления всех полномочий исполнительных органов кредитной организации действовать без доверенности и обжаловать в суд решения Банка России о назначении временной администрации и приказа Банка России об отзыве лицензии на осуществление банковских операций.

В силу пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Исходя из буквального толкования текста заявления, ФИО3 является представителем ООО КБ «ГРиС-Банк» по доверенности от 01.09.2016 № 07/2016, подписанной «временно исполняющей обязанности Председателя Правления ООО КБ «ГРиС-Банк» ФИО9, в то время как на период действия Временной администрации в силу закона представление интересов банка возможно только по доверенностям, выданным Временной администрацией. Таким образом, ФИО9 не имела права по смыслу положений законодательства о несостоятельности (банкротстве) выдавать доверенности от имени банка и уполномочивать кого-либо на ведение дела не от своего имени, а от имени банка.

Таким образом, заявление ООО КБ «ГРиС-Банк» подписано лицом, не имеющим в силу положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» права на подписание от имени кредитной организации заявления о признании недействительным приказа Банка России об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации.

 Доводы заявителей об обратном не свидетельствуют и отклоняются судом, как основанные на ошибочном толковании норм права.

Поскольку заявление ООО КБ «ГРиС-Банк» подписано лицом, не имеющим в силу положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» права на подписание от имени кредитной организации заявления о признании недействительным приказов Банка России об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации и назначении временной администрации по управлению кредитной организацией, оно подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со              ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.65, 69, 167-170, 176, 181, 198-201, п. 7 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 и ФИО2 отказать.

Заявление ООО КБ «ГРиС-Банк» по делу №А40-194518/16-72-1637 оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                      О.Ю. Немова