ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-195095/15 от 25.01.2016 АС города Москвы

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва

28 января 2016 года Дело № А40-195095/15

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2016 года

Полный текст решения изготовлен 28 января 2016 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Яниной Е.Н. (шифр судьи 28-1573)

судей: (единолично)

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жулиной Е.А.

с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>,ИНН <***>)

о взыскании 1 499 416 руб. 56 коп.

при участии:

от истца –ФИО1 по доверенности от 30.01.2015г. №39ДЮ

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 20.10.2015г. №323

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Московская объединенная электросетевая компания» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением к Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании в порядке субсидиарной ответственности за счет казны Российской Федерации задолженность войсковой части 61991, согласно решения Арбитражного суда г.Москвы по делу №А40-180469/2013 в размере 1 499 416 руб. 56 коп., а также госпошлину в размере 27 994 руб. 17 коп.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, заслушав представителей истца и ответчика, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материала дела Решением Арбитражного суда г.Москвы от 03.07.2014г. по делу №А40-180469/2013 с Войсковой части 61991 в пользу ПАО «МОЭСК» взыскано 1 499 416 руб. 56 коп., а также госпошлины в размере 27 994 руб. 17 коп.

23.01.2015г. Арбитражным судом г.Москвы на основании вышеуказанного решения суда выдан исполнительный лист серия ФС №00146467 о взыскании с Войсковой части 61991 в пользу ПАО «МОЭСК» 1 499 416 руб. 56 коп., а также расходов по госпошлине в размере 27 994 руб. 17 коп.

Истцом исполнительный лист направлен в Управление Федерального казначейства по г.Москве для исполнения.

Согласно ответа УФК по г.Москве (от 17.02.2015г. №73-16-12/10-2467) в Управлении Федерального казначейства по г.Москве отсутствуют лицевые счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета Войсковой части 61991, указанной в представленном исполнительном документе в качестве должника. Согласно сводному реестру главных распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, перечня участников бюджетного процесса субъектов РФ, перечня неучастников бюджетного процесса, в органах Федерального казначейства, указанные лицевые счета должника отсутствуют.

Статьей 11.1 Федерального закона от 08.05.2010г. №83-ФЗ «Об Обороне» предусмотрено, что войсковая часть может являться юридическим лицом в форме казенного учреждения.

Согласно ст.123.22 ГК РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с подп.12.1 п.1 ст.158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, солящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом : подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, ни и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной ценности. Кроме того, согласно Положению о Министерстве обороны РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство юны РФ в пределах своей компетенции осуществляет функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, усмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Таким образом, с учетом положений статей 125, 126 Гражданского кодекса статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

Учитывая изложенное, законодательно закреплена субсидиарная ответственность Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ по обязательствам подведомственных Министерству обороны РФ учреждений, Отсутствие денежных средств на счете Войсковой части 61991 подтверждается ответом Управлении Федерального казначейства по г. Москве от 17.02.2015 г. № 73-16-12/10-2467

Доводы ответчика не принимаются судом, поскольку на Министерство обороны РФ возложена субсидиарная ответственность поскольку право кредитора обращаться к любому из солидарных должников установлено статьей 323 ГК РФ.

Оснований для освобождения Министерства от уплаты долга не установил. Сам факт отсутствия денежных средств обоснованно не является обстоятельством, свидетельствующим о принятии им всех мер надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота использования средств федерального бюджета. Обязанность Министерства как субсидиарного должника по уплате процентов предусмотрена статьями 120, 399 ГК РФ.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на ответчика расходы по госпошлине.

На основании ст.ст.8, 12, 120,125,126,309, 310, 323,399 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 49,65, 68, 71, 75, 110, 123, 148, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>,ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в порядке субсидиарной ответственности за счет казны Российской Федерации задолженность войсковой части 61991, согласно решения Арбитражного суда г.Москвы по делу №А40-180469/2013 в размере 1 499 416 (один миллион четыреста девяносто девять тысяч четыреста шестнадцать) руб. 56 коп., расходы госпошлине в размере 27 994 (двадцать семь тысяч девятьсот девяносто четыре) руб. 17 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.Н.Янина