ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-197351/15 от 28.01.2016 АС города Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

20 февраля  2016 г.                                              Дело № А40-197351/15-91-1380

Резолютивная  часть решения объявлена 28 января 2016г.

Полный текст решения изготовлен 20  февраля  2016г.           

Арбитражный суд в составе судьи Шудашовой Я.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Климовой Д.А.

протокол ведется с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 43753» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации от 05.01.2003, адрес: 121351. г. Москва, ул. В/Ч43753)

к Открытому акционерному обществу «Научно-исследовательский институт систем автоматизации»    (ОГРН: <***>; ИНН: <***> дата регистрации от 10.07.2002., адрес: 109316, <...>)

о взыскании штрафа в размере 199 000,00 руб.  по государственному контакту №12/455 ОТ 15.05.2014

при участии:

от истца – ФИО1 доверенность от 16.10.2015 № ГПО/2015-12, ФИО2 доверенность от 31.10.2015 № ГПО/2015-17

от ответчика – ФИО3 доверенность от 11.01.2016 № ТВ-АУП/02, ФИО4 доверенность от 11.01.2016 б/н

                                                            УСТАНОВИЛ:

               Иск заявлен о взыскании штрафа в размере 199 000,00 руб.  по государственному контакту №12/455 от  15.05.2014

              Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

              Ответчик   в судебное заседание явился,  требования не признал по доводам изложенным в отзыве.

                Ответчик в судебном заседании 28.01.2016 пояснил, что исполнитель представлял заказчику калькуляцию по плановым затратам в составе конкурсной документации. Исходящее письмо № 152с от 29.04.2014. В материалы дела данное письмо не представлено, т.к. является секретным.

                Истец в судебном заседании 28.01.2016 пояснил, что  не оспаривает данный факт. В 2014 году до начала работ были представлены документы, а не в соответствии с пп. 2 п. 6.1 (за 1 месяц до календарного срока). После предоставления документов затраты не увеличились. Работы в итоге приняты. Негативные последствия в том, что в связи с представлением документов за сроком, в связи с чем истец не смог вовремя рассчитаться с Ответчиком; истец пояснил, что ответчик  к нам со штрафными санкциями не обращался, истец  взыскивает штрафные санкции.

  Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям:

Из материалов дела усматривается, ФГКУ «Войсковая часть 43753» предъявило исковые требования к ОАО «НИИСА» о взыскании штрафа по Государственному контракту в размере 199 000 (Сто девяносто девять тысяч) рублей за нарушение сроков предоставления отчетных документов для приемки и оплаты выполненной опытно-конструкторской работы.

Между ОАО «НИИСА» (Ответчик) и Войсковой частью № 43753 (Истец), 15.05.2014 года был заключен Государственный контракт № 14/281 на выполнение опытно-конструкторской работы-2, шифр «Равноденствие» (далее - Государственный контракт). В соответствии с условиями Государственного контракта Ответчик/Исполнитель принял на себя обязательства по выполнению и своевременной сдаче Истцу/Государственному заказчику ОКР, шифр «Равноденствие». Требования к выполнению ОКР определялись Тактико-техническим заданием № 149/1/2/2-1629 от 08.05.2014 (далее - ТТЗ), содержание и сроки выполнения ОКР определялись ТТЗ и отражались в Ведомости исполнения ОКР (приложение 1 к Государственному контракту).

Согласно Ведомости исполнения ОКР, ОКР выполнялся в два этапа, общей стоимостью 3 980 000  рублей. Срок выполнения ОКР - май 2014 года -15 марта 2015 года.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 3.3. Государственного контракта, за 30 дней до окончания ОКР (этапа, подэтапа ОКР) Исполнитель обязан предоставлять Заказчику отчетные документы для приемки и оплаты выполненной ОКР (этапа, подэтапа ОКР) в соответствии с перечнем отчетных документов (Приложение 2 к Государственному контракту).

Истец ссылается на то , что Ответчик не надлежащим образом исполнил свою обязанность по Государственному контракту, а именно нарушил сроки предоставления отчетных документов по второму этапу ОКР - «Проведение государственных испытаний опытного образца».

Срок проведения второго этапа ОКР, был установлен Ведомостью исполнения ОКР в период 15.02.2015 -15.03.2015.

Истец считает, что Ответчик должен был в срок до 14.02.2015, т.е. за один день до начала выполнения самого этапа, предоставить Истцу отчетные документы по этапу.

В соответствии с п. 3.11 «Учет затрат основного производства» Учетной политики ОАО «НИИСА» (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к настоящему Отзыву), Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 и Правилами ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.01.1998 № 47, фактические затраты группируются в регистрах аналитического учета с момента начала работ, формируют себестоимость выполненных работ и списываются ежемесячно, на последнее число месяца, в связи с чем, Ответчик не имел возможности представить отчетные документы по состоянию на 14.02.2015, так как дата начала этапа согласно Государственному контракту - 15.02.2015. Полная себестоимость выполненных работ по этапу 2 ОКР «Проведение государственных испытаний опытного образца» была сформирована на 31.03.2015 г.

После формирования первых фактических затрат, Ответчиком были незамедлительно подготовлены и направлены в адрес Истца Исх. ТВ-57/160 от 31.03.2015 все необходимые отчетные материалы (ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к настоящему Отзыву).

Кроме того, плановые затраты по этапу 2 ОКР были направлены Истцу еще в составе заявки на участие в закрытом конкурсе на право заключения Государственного контракта (Исх. № 152с от 29.04.2014).

Согласно части 1 статьи 777 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель несет ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, если не докажет, что такое нарушение произошло не по вине исполнителя (пункт 1 статьи 401 Кодекса). Таким образом, обязательным условием наступления ответственности исполнителя ОКР является его вина. Отсутствие вины является основанием освобождения исполнителя ОКР от ответственности. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. При этом, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Учитывая требования подпункта «ж» пункта 3.3 Государственного контракта, обязывающего Исполнителя представить отчетные документы за 30 дней до .окончания Этапа именно в целях приемки и оплаты уже выполненной работы, срок выполнения обязательств по второму Этапу, составляющий 29 календарных дней (15.02.2015 - 15.03.2015), положения пункта 3 Правил ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.01.1998 № 47), суд считает , что ответчиком приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства, отчетные документы предоставлены им в оптимально возможный срок.

На основании изложенного суд считает требования истца не  обоснованными  и не подлежащими удовлетворению.

Доводы изложенные в отзыве ответчика,  оценены судом и приняты как обоснованные.

Судебные расходы подлежат отнесению на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 10, 11, 12, 307, 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 10, 65, 66, 110, 112, 123, 156, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске ФГКУ «Войсковая часть 43753» к ОАО «НИИСА» о взыскании штрафа в размере 199.000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                        Шудашова Я.Е.