ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-199078/2021-159-1226 от 28.02.2022 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

11.03.2022г.                                                    Дело № А40-199078/21-159-1226

Резолютивная часть решения объявлена 28.02.2022г.

Полный текст решения изготовлен  11.03.2022г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судья Константиновская Н.А.,  единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бутырская Т.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МОСКОВСКИЙ ЦЕНТР МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (125310, МОСКВА ГОРОД, ПЯТНИЦКОЕ ШОССЕ, ДОМ 32, ОГРН: 1177746277004, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2017, ИНН: 7733318809)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОПТЭКСПОРТ" (423887, ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА, РАЙОН ТУКАЕВСКИЙ, ДЕРЕВНЯ МАЛАЯ ШИЛЬНА, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, ДОМ 3Б, ПОМЕЩЕНИЕ 2Н, ОФИС 21, ОГРН: 1151674000444, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2015, ИНН: 1639050800)

об обязании осуществить замену товара ненадлежащего качества, о взыскании 991 914,90 руб.

при участии:

согласно протокола

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен об обязании ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОПТЭКСПОРТ" (423887, ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА, РАЙОН ТУКАЕВСКИЙ, ДЕРЕВНЯ МАЛАЯ ШИЛЬНА, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, ДОМ 3Б, ПОМЕЩЕНИЕ 2Н, ОФИС 21, ОГРН: 1151674000444, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2015, ИНН: 1639050800) в течении 3-х дней с даты вступления решения в законную силу осуществить замену поставленного по государственному контракту от 24 июля 2020 г.  ИГК 2020180101261000000000000/№ 0176 товара ненадлежащего качества, на товар надлежащего качества в соответствии с условиями контракта, а именно:

Автомобильная шина 225/75 R16, типоразмер 225/75R16, конструкция шинырадиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки - 104, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 073 руб. 64 коп. каждая, в количестве 40 штук; Автомобильная шина 225/75 R16, типоразмер 225/75R16, конструкция шинырадиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки - 104, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 022 руб. 82 коп. каждая, в количестве 60 штук;

Автомобильная шина 235/70 R16, типоразмер 235/70R16, конструкция шинырадиальная, бескамерная, зимняя, шипованная, индекс нагрузки - 109, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 004 руб. 30 коп. каждая, в количестве 30 штук;

Автомобильная шина 235/70 R16, типоразмер 235/70R16, конструкция шины - радиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки – 109, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 4 915 руб. 80 коп. каждая, в количестве 60 штук.

Кроме того, истец просил взыскать 991 914 (девятьсот девяносто одну тыс. девятьсот четырнадцать) руб. 90 коп. – штрафа.

Представители истца поддержали исковые требования, дали пояснения по иску.

Представители ответчика по иску возражали по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между федеральным казенным учреждением «Московский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» («Заказчик») и Обществом с ограниченной ответственностью «Оптэкспорт» заключен государственный контракт от 24 июля 2020 г. ИГК 2020180101261000000000000/№ 0176 па поставку пневматических шин для автомобильной техники для нужд Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (в рамках государственного оборонного заказа на 2020 год) (далее по тексту - Контракт).

Согласно контракту, поставщик обязался осуществить поставку имущества на условиях, стоимостью, в объеме и с техническими характеристиками, указанными в контракте, в том числе:

Автомобильная шина 225/75 R16, типоразмер 225/75R16, конструкция шины - радиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки- 104, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 073,64 рубля каждая, в количестве 40 штук (строки № 46 в таблицах приложения № 2 контракта);

Автомобильная шина 225/75 R16, типоразмер 225/75R16, конструкция шины - радиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки -104, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 022,82 рубля каждая, в количестве 60 штук (строки № 43 в таблицах приложения № 2 контракта);

Автомобильная шина 235/70 R16, типоразмер 235/70R16, конструкция шины - радиальная, бескамерная, зимняя, шипованная, индекс нагрузки - 109, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 004,30 рубля каждая, в количестве 30 штук (строки № 52 в таблицах приложения № 2 контракта);

Автомобильная шина 235/70 R16, типоразмер 235/70R16, конструкция шины - радиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки -109, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 4 915.80 рублей каждая, в количестве 60 штук (строки № 82 в таблицах приложения № 2 контракта).

Согласно актам приёмки поставленного товара от 21.08.2020 № 551 и от 20.10.2020 № 9 имущество Автомобильная шина 235/70 R16 поставлено и принято грузополучателями войсковой частью 5126 в количестве 30 штук и войсковой частью 3187 в количестве 60 штук соответственно.

Согласно актам приёмки поставленного товара от 21.08.2020 № 552 и от 15.10.2020 № 52 имущество Автомобильная шина 225/75 R16 поставлено п принято грузополучателями войсковой частью 5126 в количестве 100 штук.

В соответствии с п. 4.1. контракта товар, поставляемый по контракту, подлежал оценке соответствия.

В соответствии с п. 4.1.6 контракта перед началом процедуры оценки соответствия Товара Поставщик предъявляет лицу, осуществляющему оценку соответствия сертификаты соответствия (декларации соответствия).

На основании вышеизложенного, в ходе оценки соответствия предлагаемого к поставке товара поставщиком были представлены сертификаты соответствия на вышеуказанное имущество; серия RU № 0481781, подтверждающий соответствие поставляемого имущества Автомобильная шина 225/75 R16 и серия RU № 0481782 подтверждающий соответствие поставляемого имущества Автомобильная шина 235/70 R16.

Согласно указанных сертификатов соответствия, раздел продукция -категория использования - зимняя (Snow), класс С1.

Кроме того, указанное имущество - Автомобильная шипа 225/75 R16 и Автомобильная шина 235/70 R16 поставлено в ошипованном виде, что с учётом вышеуказанных сертификатов позволило выдать документ, подтверждающий соответствие Товара в соответствии с п. 4.1.10 контракта и в дальнейшем осуществить его приёмку.

Вместе с тем, согласно ответу предприятия изготовителя указанного имущества - общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кама» от 18 марта 2021 г. № 2874/31 на соответствующий запрос, шины 225/75R16  104Q КАМА-219, 235/70R16  109Q КАМА-221  изготавливаются согласно ТУ 2521-058-00148990-2003, ТУ 2521-062-00148990-2004 и относятся к категории «профессиональные шины повышенной проходимости», имеют универсальный рисунок протектора и предназначены для эксплуатации на легковых автомобилях при соблюдении скоростной и нагрузочных характеристик, на дорогах различных категорий, в условиях бездорожья и на мягких грунтах, при температуре окружающей среды от минус 45 до плюс 55 °С. На боковине шин нанесена маркировка «М+S», что допускает эксплуатацию шин в зимний период.

Форма элементов рисунка протектора и расположение ламелей в шине 225/75R16 104Q КАМА-219, 235/70R16 109Q КАМА-221 не соответствуют условиям, позволяющим установку шипов противоскольжения.

В связи с этим, данные шины ошиповке не подлежат и потребителям в ошипованном виде не реализовываются.

Совместно с указанным ответом на запрос представлены сертификаты соответствия, серия RU № 0481781 и серия RU № 0481782, согласно которых, раздел продукция - категория использования - профессиональная внедорожная (professional off road).

Из изложенного следует, что в ходе оценки соответствия поставляемых по контракту вышеуказанных наименований товара, поставщиком были представлены сертификаты соответствия, содержащие искажённую и не соответствующую действительности информацию, в нарушение требований предприятия-изготовителя не подлежащие ошиповке шины 225/75R16, 235/70R16 поставлены в ошипованном виде, что в совокупности позволило заказчику последовательно выдать документ, подтверждающий соответствие товара, осуществить его приёмку и оплату.

Данные обстоятельства подтверждают, что поставщик ненадлежащим образом выполнил условия контракта.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 475 ГК РФ если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе потребовать от продавца безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок.

Согласно статье 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В соответствии с п. 8.1., контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность сторон по контракту установлена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего  исполнения  заказчиком,  неисполнения или  ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

В соответствии с п. 2.1. Контракта цена Контракта составляет 19 838 298 (девятнадцать миллионов восемьсот тридцать восемь тысяч двести девяноста восемь) руб. 04 коп., в том числе НДС по ставке - 20 % в размере 3 306 383 руб. 01 коп.

В соответствии с п. 8.2. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов цены контракта (этапа), и составляет 991 914 рублей 90 коп.

Ответчику, была направлена претензия с требованием замены товара ненадлежащего качества, на соответствующий товар надлежащего качества, а также уплате штрафа.  До настоящего времени претензия не удовлетворена.

Положениями статей 307-310 ГК РФ предусмотрено надлежащее исполнение договорных обязательств.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Пунктом 1 статьи 469 ГК РФ установлена обязанность продавца передать покупателю товар, качество которого соответствует договору.

Согласно пункту 1 статьи 476 ГК РФ продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Последствия поставки товаров ненадлежащего качества изложены в статьях 475 и 518 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 518 ГК РФ покупатель, которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик заменит некачественные товары на качественные без промедления.

При этом  государственный контракт от 24.07.2020 ИГК 2020180101261000000000000/№ 0176 заключен в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ государственный (муниципальный) контракт - это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт),   муниципального   образования   (муниципальный   контракт) государственным или муниципальным Заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

Статьей 94 Закона № 44-ФЗ предусмотрены следующие особенности исполнения контракта.

Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия Заказчика с Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее
результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара,
выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения
контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в
соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы
поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги,
а также отдельных этапов исполнения контракта;

2)         оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее
результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения
контракта;

3)         взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со
статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер
ответственности и совершении иных действий в случае нарушения
Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или Заказчиком условий
контракта.

Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения

В соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях оценки соответствия оборонной продукции, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2012 № 1036 оборонная продукция (работы, услуги) до ее передачи государственному заказчику подлежит оценке соответствия.

Формы оценки соответствия устанавливаются в государственном контракте (договоре) с учетом суммарного риска недостоверной оценки соответствия и вреда при создании и применении (эксплуатации, хранении, транспортировке, утилизации) оборонной продукции (работ, услуг) в мирное время, а также ее технической сложности и значимости для нужд обороны страны и безопасности государства.

Правила оценки соответствия регламентируются документами в области стандартизации оборонной продукции и (или) технической документацией.

Перечень указанных документов, применяемых для оценки соответствия, включается в государственный контракт (договор).

В соответствии с п. 4.1. контракта товар, поставляемый по контракту, подлежал оценке соответствия.

В соответствии с п. 4.1.6 контракта перед началом процедуры оценки соответствия Товара Поставщик предъявляет лицу, осуществляющему оценку соответствия сертификаты соответствия (декларации соответствия).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 431 ГК РФ установлено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

В соответствии с п. 1.1., 1.2 контракта Поставщик обязуется поставить Товар, качество и технические характеристики, а также количество и ассортимент которого указаны в Спецификации поставляемого товара (Приложение № 2 к Контракту) (далее -Спецификация), в сроки и адрес Заказчика и/или Грузополучателя(лей), определенного(ых) в Разнарядке (Приложение № 1 к Контракту) (далее -Разнарядка), а Заказчик обязуется обеспечить оплату поставленного Товара, соответствующего требованиям, установленным Контрактом.

Поставляемый Товар по своим функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам, иным требованиям, предъявляемым Заказчиком к Товару, должен соответствовать требованиям Контракта, Спецификации, нормативно-технической документации на Товар.

Нормативно-техническая    документация          совокупность документов, которые в зависимости от их назначения содержат требования к продукции и процессам, необходимые и достаточные для обеспечения каждой стадии жизненного цикла Товара (конструкторская, технологическая и программная документация, документы по стандартизации, технические условия, инструкции, наставления, руководства и положения).

Обязательные требования (преамбула контракта) - обязательные для применения и исполнения требования к Товару, или к Товару и связанным с требованиями к Товару процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - процессы), установленные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и обеспечении единства измерений (далее - законодательство Российской Федерации), решениями Заказчика, принятыми в пределах его полномочий, технической документацией и (или) Контрактом.

Таким образом, представляя сертификат соответствия поставщик подтверждает соответствие поставляемого товара относящимся к нему процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и обеспечении единства измерений, условиям безопасности, в том числе при эксплуатации, и иным требованиям предусмотренным конструкторской, технологической и программной документациями, документам по стандартизации, техническим условиям, инструкциям, наставлениям, руководствам и положениям.

В материалы дела истцом представлены результаты оценки соответствия поставленного по контракту товара, из которых усматривается, что поставщиком представлены сертификаты соответствия серия RU № 0481781, подтверждающий соответствие поставляемого имущества Автомобильная шина 225/75 R16 и серия RU № 0481782 подтверждающий соответствие поставляемого имущества Автомобильная шина 235/70 R16.

Как усматривается из материалов дела, информация, которую содержали эти сертификаты была недостоверной и по существу указанные документы не являлись сертификатами и не подтверждали соответствие поставленных шин требованиям нормативно-технической документации.

В соответствии с п. 4 статьи 469 ГК РФ Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

В соответствии с пунктом 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (TP ТС 018/2011)», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - TP ТС 018/2011) к объектам технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего технического регламента, относятся в том числе компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»:

Технические регламенты принимаются в целях:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.

Согласно пункту 20 таблицы № 4 приложения № 1 TP ТС 018/2011 к компонентам транспортных средств относятся шины пневматические для легковых автомобилей и их прицепов.

Согласно пункту 7 TP ТС 018/2011 транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии указанному техническому регламенту, что подтверждается их маркировкой единым знаком обращения продукции на рынке в соответствии с разделом VI указанного технического регламента.

Согласно пункту 8 TP ТС 018/2011 документами, удостоверяющими соответствие требованиям указанного технического регламента при выпуске в обращение компонентов транспортных средств является декларация о соответствии или сертификат соответствия.

В соответствии с пунктом 20 приложения № 10 TP ТС 018/2011 к шинам пневматическим для легковых автомобилей и их прицепов установлены следующие требования и определены документы, содержащие требования:

правила ООН NN 30-02, 117-02;

требования к зимним шинам, предназначенным для оборудования шипами противоскольжения:

шина должна быть приспособлена для установки шипов противоскольжения, и изготовитель должен рекомендовать шипы, предназначенные для установки на данный тип шины по длине шипа и диаметру верхнего (опорного) фланца;

выступ шипа за пределы протектора - 1,2 0,3 мм;

максимальное количество шипов на погонный метр протектора - 60 шт. Требование применяется к шинам, изготовленным после 1 января 2016 г.

Допустимо использование шин с большим количеством шипов, если результаты испытаний, проведенных независимой аккредитованной испытательной лабораторией, подтвердят, что такие шины не вызывают больший износ дорожного покрытия, чем шины, соответствующие установленному требованию к количеству шипов, и при этом не ухудшаются сцепные свойства.

Описание схем обязательной сертификации и рекомендации по их применению:

Схема 1 с применяется для серийно выпускаемой продукции, реальный объем выборки которой не позволяет органу по сертификации в течение срока действия сертификата соответствия проводить объективную оценку возможности изготовителя обеспечить постоянство выпуска продукции с уровнем показателей, подтвержденных при сертификационных испытаниях.

Схема 1с включает следующие действия:

подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации с приложением необходимой технической документации;

рассмотрение заявки органом по сертификации и принятие по ней решения;

проведение аккредитованной испытательной лабораторией испытаний типового образца компонента;

проведение органом по сертификации анализа состояния производства;

обобщение результатов испытаний и анализа состояния производства и выдача заявителю сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию;

при необходимости - маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

инспекционный контроль сертифицированной продукции органом по сертификации.

Схема 2с применяется для серийно выпускаемой продукции как предпочтительная и в наибольшей степени отвечающая задачам обеспечения безопасности продукции и стабильности ее показателей при производстве.

Схема 2с включает следующие действия:

подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации с приложением необходимой технической документации;

рассмотрение заявки органом по сертификации и принятие по ней решения;

проведение аккредитованной испытательной лабораторией испытаний типового образца компонента;

сертификация системы менеджмента качества изготовителя;

анализ результатов испытаний и сертификации системы менеджмента качества изготовителя и выдача заявителю сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию;

при необходимости - маркирование изготовителем продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

инспекционный контроль сертифицированной продукции и системы менеджмента качества изготовителя органом (органами) по сертификации.

Согласно информационному письму изготовителя — ООО «ТД «Кама»:

Шина 225/75R16 104Q КАМА-219, 235/70R16 109Q КАМА-221 изготавливаются согласно ТУ 2521-058-00148990-2003, ТУ 2521-062-00148990-2004 (далее - технические условия), на них выданы сертификаты соответствия серия RU № 0481781 и серия RU № 0481782 и относятся к категории «профессиональные шины повышенной проходимости», имеют универсальный рисунок протектора и предназначены для эксплуатации на легковых автомобилях при соблюдении скоростной и нагрузочных характеристик, на дорогах различных категорий, в условиях бездорожья и на мягких грунтах, при температуре окружающей среды от минус 45 до плюс 55 °С. На боковине шин нанесена маркировка «М+S», что допускает эксплуатацию шин в зимний период.

Форма элементов рисунка протектора и расположение ламелей в шинах 225/75R16 104Q КАМА-219,235/70R16 109Q КАМА-221 не соответствуют условиям, позволяющим установку шипов противоскольжения. В связи с этим, данные шины ошиповке не подлежат и потребителям в ошипованном виде не реализовываются.

Согласно техническим условиям шины 225/75R16 104Q КАМА-219 и 235/70R16 109Q КАМА-221 выпускаются в неошипованном виде и информации по оборудованию шипами не содержат.

Согласно ГОСТ Р 54916-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Шины пневматические ошипованные. Основные показатели качества:

п. 3.2 зимняя шина, подлежащая ошиповке: зимняя шина, на выступах рисунка протектора которой нанесена схема ошиповки или имеются отверстия под шипы противоскольжения, определенные изготовителем шины, и на которой нанесена обязательная надпись studable или studdet.

п. 3.5. схема ошиповки: Графическое изображение мест расположения шипов или отверстий под них в выступах протектора зимней шины (ГОСТ Р 52747, пункт 3.7).

п. 3.6. корпус шипа: Деталь шипа, удерживающая износостойкий элемент в выступе протектора (ГОСТ Р 52747, пункт 3.3).

п. 3.7. износостойкий элемент шипа: Деталь шипа, непосредственно взаимодействующая с дорожным покрытием (ГОСТ Р 52747, пункт 3.5).

Отсутствуют какие-либо документальные сведения о соблюдении поставщиком процесса ошиповки шин нормативным требованиям, в том числе в части, касающейся количества шипов, их расположения, вида шипа и его размера, порядка установки.

Отсутствуют сведения о сертификации поставленных по контракту ошипованных шин 225/75R16 104Q КАМА-219 и 235/70R16 109Q КАМА-221.

Таким образом, поставленный товар  не соответствует требованиям нормативно-технической документации, следовательно поставщиком нарушены требования, предусмотренные п. 1.1., 1.2 Контракта.

При этом  представленное Ответчиком экспертное заключение по результатам исследования пневматических шин 225/75R16 КАМА 219, 235/75R16 КАМА 221 не опровергает позицию истца, с учетом представленных доказательств, в том числе переписки сторон.

В соответствии с п. 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии с п. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В соответствии с п. 3 ст. 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Согласно п. 5.1, п. 5.6 Контракта Поставщик гарантирует качество товара. При обнаружении в пределах гарантийного срока неисправностей или дефектов Товара, такой Товар подлежит возврату Поставщику для замены на новый или доведения Поставщиком до соответствия требованиям, установленным Контрактом, в том числе до надлежащего качества, за его счет в срок, не превышающий 30 (тридцать) календарных дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 329, ч. 1 ст. 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 8.2. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов цены контракта (этапа), и составляет 991 914 рублей 90 коп.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, а также доводов сторон, суд считает, что товар, поставленный  ответчиком  не соответствует условиям контракта, в связи с  чем   обязывает ответчика осуществить замену поставленного по государственному контракту от 24 июля 2020 г.  ИГК 2020180101261000000000000/№ 0176 товара ненадлежащего качества, на товар надлежащего качества в соответствии с условиями контракта, а именно:

Автомобильная шина 225/75 R16, типоразмер 225/75R16, конструкция шинырадиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки - 104, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 073 руб. 64 коп. каждая, в количестве 40 штук; Автомобильная шина 225/75 R16, типоразмер 225/75R16, конструкция шинырадиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки - 104, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 022 руб. 82 коп. каждая, в количестве 60 штук;

Автомобильная шина 235/70 R16, типоразмер 235/70R16, конструкция шинырадиальная, бескамерная, зимняя, шипованная, индекс нагрузки - 109, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 004 руб. 30 коп. каждая, в количестве 30 штук;

Автомобильная шина 235/70 R16, типоразмер 235/70R16, конструкция шины - радиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки – 109, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 4 915 руб. 80 коп. каждая, в количестве 60 штук.

Кроме того, расчет  штрафа судом проверен и признан выполненным методологически и арифметически верным.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина  по иску относится на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь  ст. ст. 8, 12,  307, 309, 310, ГК РФ, ст. ст. 67, 68, 71, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МОСКОВСКИЙ ЦЕНТР МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (125310, МОСКВА ГОРОД, ПЯТНИЦКОЕ ШОССЕ, ДОМ 32, ОГРН: 1177746277004, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2017, ИНН: 7733318809) удовлетворить в полном объеме.

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОПТЭКСПОРТ" (423887, ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА, РАЙОН ТУКАЕВСКИЙ, ДЕРЕВНЯ МАЛАЯ ШИЛЬНА, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, ДОМ 3Б, ПОМЕЩЕНИЕ 2Н, ОФИС 21, ОГРН: 1151674000444, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2015, ИНН: 1639050800) в течении 3-х дней с даты вступления решения в законную силу осуществить замену поставленного по государственному контракту от 24 июля 2020 г. ИГК 2020180101261000000000000/№ 0176 товара ненадлежащего качества, на товар надлежащего качества в соответствии с условиями контракта, а именно:

Автомобильная шина 225/75 R16, типоразмер 225/75R16, конструкция шины- радиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки - 104, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 073 руб. 64 коп.  каждая, в количестве 40 штук;

Автомобильная шина 225/75 R16, типоразмер 225/75R16, конструкция шины- радиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки - 104, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 022 руб. 82 коп. каждая, в количестве 60 штук;

Автомобильная шина 235/70 R16, типоразмер 235/70R16, конструкция шины- радиальная, бескамерная, зимняя, шипованная, индекс нагрузки - 109, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 5 004 руб. 30 коп. каждая, в количестве 30 штук;

Автомобильная шина 235/70 R16, типоразмер 235/70R16, конструкция шины - радиальная, бескамерная, зимняя, ошипованная, индекс нагрузки – 109, индекс скорости - 160 (Q), стоимостью 4 915 руб. 80 коп.  каждая, в количестве 60 штук.

Взыскать с  ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОПТЭКСПОРТ" (423887, ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА, РАЙОН ТУКАЕВСКИЙ, ДЕРЕВНЯ МАЛАЯ ШИЛЬНА, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, ДОМ 3Б, ПОМЕЩЕНИЕ 2Н, ОФИС 21, ОГРН: 1151674000444, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2015, ИНН: 1639050800) в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МОСКОВСКИЙ ЦЕНТР МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (125310, МОСКВА ГОРОД, ПЯТНИЦКОЕ ШОССЕ, ДОМ 32, ОГРН: 1177746277004, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2017, ИНН: 7733318809) 991 914 (девятьсот девяносто одну тыс. девятьсот четырнадцать) руб. 90 коп. – штрафа. 

Взыскать с  ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОПТЭКСПОРТ" (423887, ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА, РАЙОН ТУКАЕВСКИЙ, ДЕРЕВНЯ МАЛАЯ ШИЛЬНА, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, ДОМ 3Б, ПОМЕЩЕНИЕ 2Н, ОФИС 21, ОГРН: 1151674000444, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2015, ИНН: 1639050800) в доход Федерального бюджета 28 838 (двадцать восемь тыс. восемьсот тридцать восемь) руб. – госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

            Судья                                                                         Н.А. Константиновская