Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
город Москва Дело № А40-201250/2020-26-1282
29 декабря 2020 года
резолютивная часть решения изготовлена 18 декабря 2020 года
мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2020 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи: Нечипоренко Н.В., единолично,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСГОРТРАНС"
(115035, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2003, ИНН: <***>)
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1
(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 23.12.2011)
о взыскании штрафа в размере 228 750 руб., неустойки в размере 247 391,05 руб.
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСГОРТРАНС" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании по договору на оказание услуг на объекте транспортной инфраструктуры от 13.05.2019 г. № ТС-61/0519 штрафа в размере 228 750 руб., неустойки в размере 247 391,05 руб.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 23 октября 2020 года указанное исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.
По всем имеющимся и указанным адресам арбитражным судом было направлено определение о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по делу. Указанное определение 24 октября 2020 года также опубликовано на сайте картотеки арбитражных дел в сети «Интернет».
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении стороной копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
В установленные определением суда от 23 октября 2020 года сроки для представления сторонами дополнительных доказательств и документов в порядке части 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Ответчик отзыв на исковое заявление не представил
При этом суд особо отмечает, что предоставление отзыва на иск суду и лицам, участвующим в деле, в силу статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, является процессуальной обязанностью ответчика.
18 декабря 2020 года Арбитражным судом города Москвы вынесена резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
От истца 25 декабря 2020 года согласно штампу канцелярии суда поступило заявление об изготовлении мотивированного решения, в связи с чем суду надлежит изготовить мотивированное решение.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как указывает истец в обоснование иска, между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг на объекте транспортной инфраструктуры от 13.05.2019 г. № ТС-61/0519, в соответствии с п. 1.1. которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство от имени и за счет Заказчика заключать и расторгать договоры перевозки пассажиров и багажа в виде оформления и реализации пассажирам перевозочных документов (билетов и багажных квитанций) на регулярные рейсы Заказчика, осуществляемые согласно расписанию и тарифам, утвержденным Заказчиком (Приложение № 1.1 к Договору), заключать и расторгать договоры фрахтования в виде оформления н реализации пассажирам перевозочных документов (билетов на заказной рейс и багажных квитанций) на заказные рейсы Заказчика, осуществляемые согласно заключенных договоров фрахтования с пассажирами и тарифам, утвержденным Заказчиком по Заявкам Заказчика (по форме Приложения № 9 к Договору)
Согласно п. 1.2. Договора Исполнитель также обязуется оказать Заказчику следующие услуги, не связанные с перемещением пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств, но имеющие непосредственное отношение к перевозке, а Заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги по действующим на момент их оказания тарифам:
1.2.1. Обслуживание рейса.
1.2.2. Обеспечение транспортной безопасности.
1.2.3. Предоставление инфраструктуры автовокзала.
Местом оказания услуг по Договору являлся объект транспортной инфраструктуры Автостанция «Теплый Стан», расположенная по адресу: г.Москва. Новоясеневский проспект, владение 4.
В соответствии с п. 7.1. Договора. Договор вступает в силу с 01.06.2019 и действует по 31.05.2020 включительно, а в части расчетов до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
В соответствии с условиями Договора Исполнитель принимает на себя обязательство от имени и за счет Заказчика по обслуживанию рейса «Москва-Новозыбков».
В соответствии с п. 2.3.4.29. Договора Заказчик обязан осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с Расписанием движения автобусов (Приложение № 3 к Договору) и/или Списком рейсов (Приложение № 4 к Договору).
Пунктом 2.3.4.4. Договора, на Заказчика возложена обязанность выполнять все рейсы, указанные в Расписании движения автобусов (Приложение № 3 к Договору) и/или в списке рейсов (Приложение № 4 Договору).
Согласно п. 2.2.1.1. Договора в рамках предоставления инфраструктуры ЛВ/АС Исполнитель вправе контролировать соблюдение Заказчиком обязанностей, предусмотренных Договором, в рамках оказания Исполнителем услуги по предоставлению инфраструктуры АВ/ЛС. и в случае нарушения применять к Заказчику штрафные санкции.
В силу и. 2.3.1.1. Договора в рамках обслуживания рейса Исполнитель вправе контролировать соблюдение Заказчиком обязанностей, предусмотренных Договором, в рамках оказания Исполнителем услуги но обслуживанию рейса, и в случае нарушения применять к Заказчику штрафные санкции.
В соответствии с п.4.3. Договора, в случае неисполнения обязанностей, предусмотренных Договором, Заказчик уплачивает Исполнителю штрафы, предусмотренные в Перечне штрафов (Приложение № 2 к Договору). Все нарушения Заказчика фиксируются соответствующими актами выявленных нарушений, которые являются основанием для применения штрафов по условиям настоящего Договора.
Так, согласно п. 1 Приложения № 2 к Договору за срыв рейса, то есть неотправление ТС в рейс по вине Заказчика, он оплачивает-штраф в размере суммы всех реализованных на рейс перевозочных документов, но не менее, чем 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.
В соответствии п. 3.2.1. Договора до 20 (Двадцатого) числа расчетного месяца Исполнитель направляет Заказчику заказным письмом по почтовому адресу Заказчика, указанному в Договоре (п. 9 Договора), и на адрес электронной почты Заказчика, указанный в Договоре, претензию с приложением актов выявленных нарушений за Отчетный месяц (при наличии в Отчетном месяце нарушений Договора со стороны Заказчика).
Согласно п.п. 3.2.3, 3.2.4. Договора в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня получения акта выявленных нарушений на адрес электронной почты и на почтовый адрес, указанные в Договоре, и при отсутствии возражений Заказчик обязан направить Исполнителю письменное согласие на удержание размера штрафа, указанного в акте выявленных нарушений, из денежных средств Заказчика, полученных Исполнителем от реализации перевозочных документов. Заказчик обязан направить письменное согласие Исполнителю путем направления копии письменного согласия на адрес электронной почты Исполнителя, указанный в Договоре, и путем направления оригинала письменного согласия заказным письмом на почтовый адрес Исполнителя, указанный в Договоре.
При недостаточности на расчетном счете Исполнителя денежных средств Заказчика, полученных от реализации перевозочных документов, Заказчик обязан перечислить сумму штрафа на расчетный счет Исполнителя в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня получения акта выявленных нарушений.
В соответствии с п.п. 3.2.5.. 3.2.6. Договора при наличии возражений но полученным актам выявленных нарушений, Заказчик обязан сообщить о них Исполнителю в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня их получения
путем направления копии подписанного письма с полным перечнем возражений на адрес электронной почты Исполнителя, указанный в Договоре, и путем направления оригинала письма с полным перечнем возражений заказным письмом на почтовый адрес Исполнителя, указанный в Договоре.
В течение 10 (Десяти) рабочих дней с момента получения возражений Заказчика. Исполнитель рассматривает возражения и направляет Заказчику письмо о признании возражений необоснованными либо об отмене штрафа.
Согласно п. 3.2.7. Договора при неполучении Исполнителем возражений от Заказчика, штрафы, начисленные Заказчику за Отчетный месяц, считаются признанными Заказчиком в полном объеме.
Как указывает истец, во исполнение вышеуказанных требований Договора, руководствуясь правом, предоставленным п.1 Приложения № 2 к Договору, в период действия договора Истцом были составлены акты выявленных нарушений на общую сумму 228 750 (двести двадцать восемь тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.
Копии актов выявленных нарушений на общую сумму 228 750 (двести двадцать восемь тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, в соответствии с условиями Договора были направлены на адрес электронной почты, предоставленной Заказчиком.
Согласно п. 3.2.3. Договора в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня получения акта выявленных нарушений на адрес электронной почты и на почтовый адрес, указанные в Договоре, и при отсутствии возражений Заказчик обязан направить Исполнителю письменное согласие на удержание размера штрафа, указанного в акте выявленных нарушений, из денежных средств Заказчика, полученных Исполнителем от реализации перевозочных документов. Заказчик обязан направить письменное согласие Исполнителю путем направления копии письменного согласия на адрес электронной почты Исполнителя, указанный в Договоре, и путем направления оригинала письменного согласия заказным письмом на почтовый адрес Исполнителя, указанный в Договоре.
В соответствии с п. 2.3.4.14. Договора Заказчик обязан письменно информировать Исполнителя обо всех существенных изменениях условий перевозок (закрытии маршрута, изменениях в Расписании движения автобусов (Приложение № 3 к Договору). Списке рейсов (Приложение № 4 к Договору) изменении тарифов, изменении списка подвижного состава и пр.) не позднее 15 (Пятнадцати) календарных дней до даты соответствующего изменения. В случае информирования Исполнителя позднее данного срока ответственность за все возможные неблагоприятные последствия, связанные с несвоевременным информированием, несет Заказчик-Согласно п. 7.2. Договора любые изменения, дополнения к настоящему Договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными представителями Сторон и скреплены печатями.
В период действия Договора стороны заключили дополнительное соглашения к Договору от 01.11.2019 об изменении тарифов.
Согласно условиям Договора Ответчик должен был отправляться в рейс по маршруту «Москва - Новозыбков» с регулярностью и временем отправления согласно условиям Договора (Приложение № 4 к Договору).
Как указывает истец, никакие дополнительные соглашения об отмене рейсов путем внесения изменений в заключенный между сторонами Договор стороны не заключали.
Какие-либо договорные или законные основания, подтверждающие правомерность не выполнения Ответчиком установленных рейсов, отсутствовали.
На основании вышеизложенного, указанные акты выявленных нарушений составлены в результате ненадлежащего исполнения Ответчиком договорных обязательств, выразившихся в нарушении н.н. 2.3.4.4, 2.3.4.29. Договора, а именно в неотправлении ТС в рейс по вине Заказчика по маршруту «Москва - Новозыбков» в сроки и в порядке, предусмотренные Договором (Приложение № 4 к Договору).
В соответствии с пунктами 3.2.5, 6.2. Договора, Сторона получившая претензию, обязана рассмотреть ее и ответить по существу претензии в течение 10 (Десяти) календарных дней с момента получения претензии. Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требований претензии.
Между тем, ответ на вышеуказанные претензии не последовал, оплата задолженности по штрафам на общую сумму 228 750 (двести двадцать восемь тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек со стороны Ответчика не произведена.
Согласно п. 3.2.7. Договора при неполучении Исполнителем возражений от Заказчика, штрафы, начисленные Заказчику за Отчетный месяц, считаются признанными Заказчиком в полном объеме.
Положениями статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Истцом ответчику начислены штрафные санкции (штраф) в размере 228 750 руб.
Расчет истца ответчиком по существу не оспорен, судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно.
Следовательно, требование о взыскании штрафа является обоснованным.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку за не оплату выставленных штрафов в общем размере 247 391,05 руб. за период с 22.11.2019 г. по 23.10.2020 г.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, суд руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно абзацу 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В силу пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В настоящем деле суд приходит к выводу, что начисление неустойки на штраф противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Между тем превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.
При изложенных обстоятельствах начисление неустойки на штраф нельзя признать законным и обоснованным.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судебные расходы по государственной пошлине распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 10, 11, 12, 309, 310, 330, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 110, 123, 156,159, 167, 170-176, 226, 227, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 23.12.2011) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСГОРТРАНС" (115035, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2003, ИНН: <***>) штраф по договору на оказание услуг на объекте транспортной инфраструктуры от 13.05.2019 г. № ТС-61/0519 в размере 228 750 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 087,46 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья Н.В. Нечипоренко