Именем Российской Федерации
решение
г. Москва Дело № А40- 971/14
01.04.2015 г.
Резолютивная часть объявлена 26 марта 2015 г.
Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2015 г.
Арбитражный суд в составе:
Судьи Михайловой Л.В. (шифр судьи 23-1499)
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бокиной К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по иску: Администрации муниципального образования г. Донской (ИНН <***> ОГРН <***>)
к ОАО "Федеральный центр логистики" (ИНН <***> ОГРН <***>)
об обязании привести в надлежащее состояние нежилое здание площадью 548,2 кв.м., кадастровый номер 71:26:000000:435, расположенное по адресу: Тульская обл., г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д.107 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу
при участии:
от ответчика: ФИО1 по дов. от 13.03.2015 г.
от истца: извещен, не явился
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования г. Донской обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ОАО "Федеральный центр логистики" об обязании привести в надлежащее состояние нежилое здание площадью 548,2 кв.м., кадастровый номер 71:26:000000:435, расположенное по адресу: Тульская обл., г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д.107 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, в связи с чем, дело рассмотрено судом в порядке ст. ст. 123,156 АПК РФ.
Ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика, в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу. В обоснование ходатайства ответчик указал на неподведомственность спора Арбитражному суду г. Москвы, поскольку между сторонами отсутствует экономический спор, требования истца не основаны на каких-либо гражданский правоотношениях между сторонами.
Ходатайство ответчика судом рассмотрено, в удовлетворении ходатайства о прекращении производства судом отказано, в порядке ст. 150 АПК РФ, поскольку в соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, при этом, исходя из субъектного состава по данному делу истец является муниципальным образованием, а ответчик юридическим лицом, кроме того, суд также учитывает обзор практики ВС РФ от 24.12.2014 г.
Письменный отзыв ответчиком не представлен.
Истец, в обоснование заявленных требований указывает, что имущество (объект нежилого назначения) принадлежащее ответчику на праве собственности находится в полуразрушенном состоянии, отсутствует кровля, окна, двери, что является нарушением Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Донской, в связи с чем, истец направил ответчику письмо от 1.709.2014г. (л.д.7) с предложением в добровольном порядке в течение десяти дней со дня получения уведомления, привести в надлежавший вид имущество. Как указывает истец, ответчик на письмо (уведомление) не ответил, имущество надлежащий вид не привел, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы ответчика, считает, что требования истца не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Объект недвижимости, общей площадью 548,2 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д.107, принадлежит на праве собственности ОАО "Федеральный центр логистики", что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.6).
В соответствии с п. 484 Привил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования города Донской, утвержденных Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 29.11.2012г. №39-2"Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования города Донской" (далее - Правила), правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них, организации по обслуживанию зданий, строений, сооружений обязаны своевременно принимать меры по ремонту, реставрации и покраске фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах зданий, строений, сооружений информационные таблички, адресные указатели, памятные доски.
Истцом в подтверждение факта нахождения объекта в ненадлежащем виде представлены копии фотоматериалов.
Вместе с тем, разделом 9 указанных Правил, определен порядок контроля за соблюдением норм и правил благоустройства, в соответствии с которым, в случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные должностные лица администрации города:
Составляют акт обследования;
Составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
Обращаются в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействий) физических и (или) юридических лиц, нарушающий Правила, а также о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию в результате нарушения Правил (п. 518 Правил).
Защита гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Таким образом, приведенный в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень не является исчерпывающим, поскольку законами могут быть предусмотрены и иные способы защиты права.
Отказывая в иске суд, учитывает, что ни нормами действующего законодательства, ни Правилами не предусмотрено право истца на обращение с иском об обязании привести в надлежащее состояние нежилое здание, в суд.
В связи с тем, суд считает, что с учетом фактических обстоятельств дела, истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав.
Кроме того, истцом не указано, какими действиями (бездействиями) ответчика и какие именно его права и законные интересы нарушены ответчиком, и как они будут восстановлены в случае удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения иска, по заявленным предмету и основаниям, не имеется.
Судебные расходы относятся на истца в соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ст.ст. 2, 4, 10, 11, 12 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 66, 71, 75, 121, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: | Л.В.Михайлова |