Решение № А40-205913/20-146-1482 от 21.01.2021 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

УСТАНОВИЛ:

Арбитражный управляющий ФИО1 обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Федеральной нотариальной палаты, выразившихся в отказе в предоставлении информации Арбитражному управляющему ФИО1 и об обязании Федеральной нотариальной палаты предоставить Арбитражному управляющему ФИО1 следующую информацию: информацию о том, является/являлся ФИО3 залогодержателем движимого имущества, и информацию о  предоставленных для регистрации залога сведений о залогодателе и о договоре залога.

Истец в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в отзыве. 

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда г.Москвы от 28.07.2020 по делу № А40-4658/20 в отношении ФИО3 введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим назначена ФИО1.

В целях исполнения возложенных Федеральным законом №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» на финансового управляющего обязанностей, истцом в адрес Федеральной нотариальной палаты был направлен запрос от 28.08.2020 №44/ФУ о предоставлении следующей информации:

1) информацию о том, является/являлся ФИО3 залогодержателем движимого имущества;

2) представленные для регистрации залога сведения: о залогодателе и о договоре залога.

Письмом от 18.09.2020, полученным 05.10.2020, Финансовая нотариальная палата отказала финансовому управляющему в предоставлении запрашиваемой информации со ссылкой на ст. 34.4 и ст. 5 Основ о нотариате.

Финансовая нотариальная палата сослалось на отсутствие технической возможности в предоставлении запрашиваемой информации, а также на тот факт, что финансовый управляющий не входит в список лиц, кому нотариусами могут выдаваться данные сведения.

Посчитав указанные действия Федеральной нотариальной палаты, выразившиеся в отказе в предоставлении информации арбитражному управляющему ФИО1, незаконными, арбитражный управляющий обратилась с настоящим заявлением в суд.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований, суд руководствуется следующим.

Федеральная нотариальная палата согласно статье 29 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - также Основы) является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов Российской Федерации, основанное на их обязательном членстве.

В силу статьи 30 Основ Федеральная нотариальная палата осуществляет свою деятельность исключительно в рамках полномочий, предоставленных ей Основами и Уставом.

Основными целями деятельности Федеральной нотариальной палатой являются представление интересов нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях и обеспечение защиты социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой.

Согласно пункту 2.6 Устава Федеральная нотариальная палата осуществляет публично-правовые полномочия в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

Как усматривается из буквального содержания текста письма, Федеральной нотариальной палатой поиск в реестре осуществлялся, исходя из представленных финансовым управляющим ФИО1 данных, вместе с тем, сведений о залоге принадлежащего ФИО3 движимого имущества не было установлено.

При этом суд принимает во вниманием, что реестр уведомлений о залоге движимого имущества является публичным реестром, доступ к сведениям которого предоставляется Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц на портале реестра уведомлений о залоге движимого имущества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.reestr-zalogov.ru.

Требования к содержанию реестров единой информационной системы нотариата, порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата, порядок внесения сведений в единую информационную систему нотариата, а также порядок предоставления этих сведений регламентированы Основами и нормативными актами, изданными федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Поиск сведений в Реестре согласно статье 34.4 Основ осуществляется по таким данным, как фамилия, имя, отчество залогодателя - физического лица, наименование залогодателя - юридического лица, регистрационный номер уведомления о залоге движимого имущества, идентифицирующие предмет залога цифровое, буквенное обозначения или их комбинация, в том числе идентификационный номер транспортного средства (VIN). При поиске сведений по данным о залогодателе для уточнения поиска используются данные о дате рождения, серия и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, и данные о субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает залогодатель - физическое лицо, а также регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика залогодателя - юридического лица.

Вместе с тем, единая информационная система нотариата не содержит копий документов, являющихся основанием для внесения в реестр сведений о залоге, поскольку действующее законодательство не предусматривает обязанности нотариуса по присоединению электронного образа указанных документов к сведениям о совершении нотариального действия в единой информационной системе нотариата. Свидетельство, подтверждающее регистрацию уведомления о залоге, выдается нотариусом лицу, подавшему уведомление.

Частью четвертой статьи 34.4 Основ предусмотрено, что после регистрации уведомления об исключении сведений о залоге движимого имущества сведения о соответствующих уведомлениях, включая уведомления об исключении сведений о залоге движимого имущества, предоставляются в течение трех месяцев с даты регистрации уведомления об исключении сведений о залоге движимого имущества. По истечении указанного срока сведения о соответствующих уведомлениях, предусмотренные настоящей статьей, не предоставляются, их поиск не осуществляется.

Как следует из материалов дела и пояснений ответчика, сведения о залоге принадлежащего ФИО3 движимого имущества в реестре отсутствуют.

Суд приходит к выводу о том, что истец не доказал приведенными в заявлении доводами противоречие действий (бездействие) Федеральной нотариальной палаты действующему законодательству.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия (бездействие) Федеральной нотариальной палаты, которые обжалует истец, являются законным и обоснованным.

Судом проверены все доводы истца, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на Истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 4, 51, 64-68, 71, 75, 81, 110, 123, 137, 156, 166-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Арбитражного управляющего ФИО1 отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:В.А. Яцева