ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-219909/2021-82-1567 от 15.02.2022 АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-219909/21-82-1567

18 февраля 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2022года

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Абызова Е.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нестеровой М.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ИП ФИО1 к СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании задолженности, штрафа и пеней, долга при участии представителей: согласно протоколу судебного заседания,

Установил:

ИП ФИО1 А,А. обратился в суд с иском к Счетной Палате Российской Федерации о взыскании задолженность в рамках государственного контракта за выполненные услуги в размере 2 349 000 руб., штрафа за неисполнение обязательств в рамках государственного контракта в размере 5 000 руб., пени за несвоевременную оплату выполненных работ в размере 103 003 руб. 65 коп. (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по государственному контракту № 16-09д-20-2708 от 15.09.2020 г.

Ответчик, заявленные требования не признал по доводам письменных пояснений.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательствам судом установлено, 15.09.2020 между Счетной палатой Российской Федерации (заказчик) и ИП ФИО1 (исполнитель) заключен государственный контракт № 16-09д-20-2708 на оказание услуг по экспертно-аналитическому сопровождению мероприятий по разработке (доработке) Руководства по аудиту государственных закупок Международной организации высших органов аудита в соответствии с официальными документами и требованиями Системы профессиональных документов ИНТОСАИ (далее -Контракт).

Согласно п. 1.3 Контракта сроки оказания услуг по второму этапу установлены до 1 августа 2021 года включительно.

В соответствии с п. 2.1 Контракта Цена оказания услуг составляет 6 000 000 (шесть миллионов) руб. 00 коп., из которой:на 2021 год (второй этап) - 51,15 % от цены контракта 3 069 000 (три миллиона шестьдесят девять тысяч) руб. 00 коп.

Требования к составу и содержанию оказываемых услуг на втором этапе предусмотрены п. 1.3.1.5 - 1.3.1.9 Приложения № 1 к Контракту.

В силу п. 4.5 контракта в случае, если в ходе приемки результатов оказанных услуг (в том числе экспертизы) будет выявлено несоответствие одному или нескольким из условий, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Контракта, Заказчик в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего Контракта, составляет и передает (направляет) Исполнителю мотивированный отказ от приемки оказанных услуг с указанием перечня недостатков и сроков их устранения. Исполнитель обязан устранить указанные недостатки в установленные сроки без дополнительной оплаты, после чего повторная сдача-приемка оказанных услуг производится в том же порядке.

В соответствии с п. 4.6 Контракта обязанность Исполнителя по сдаче результатов оказанных услуг Заказчику считается исполненной с момента получения уполномоченным представителем Заказчика документов, указанных в пункте 4.4. настоящего Контракта, при условии последующего подписания Заказчиком актов без замечаний. В случае мотивированного отказа Заказчика от подписания актов, сдача и приемка результатов оказанных услуг осуществляются повторно в порядке, предусмотренном настоящим разделом Контракта, после устранения Исполнителем всех недостатков.

В силу п. 2.1, п. 2.6 Контракта оплата за оказанные Исполнителем услуги осуществляется поэтапно в соответствии с Планом оказания услуг (Приложением № 2 к Контракту) в течение 10 (десяти) рабочих дней после подписания Сторонами Акта сдачи-приемки услуг (Приложение № 3 к Контракту) и предоставления Исполнителем счета, счета-фактуры.

В обоснование своих требований, истец указывает на то, что истцом в полном объемы работы выполнены. Письмом от 25 июля 2021 №250721- 241 ИП ФИО1 в порядке, предусмотренном п. 4.1 Контракта, приложением № 1 Контракта -Техническим заданием, сообщил Заказчику об окончании выполнения второго этапа работ. Факт выполнения Исполнителем работ в рамках пп. 1.3.1.5 - 1.3.1.9 Технического задания подтверждается направленными вплоть до 01.08.2021 Заказчиком инструкциями для оказания услуг по Этапу 2 на основании которых формировались предложения по внесению изменений в актуальную редакцию Проекта Руководства.

Письмом от 11.08.2021 года № 16-01/486 Заказчик заявил мотивированный отказ от приемки выполненных работ, заявив единственное требование - в порядке п. 1.3.2 Технического задания представить перевод на русский язык систематизированных замечаний и предложений подкомитета PAS ИНТОСАИ, а также заключения по их учету и конкретные редакции таких предложений.

Письмом от 25 августа 2021 года №250821 - 254 исполнитель в предписанный в письме Заказчика от 11.08.2021 года № 16-01/486 срок 20 рабочих дней устранил выявленное Заказчиком единственное замечание и направил скорректированную документацию.

Согласно письму от 10.09.2021 № 16-01/562 Заказчик принял скорректированную Исполнителем отчетную документацию.

Истец считает отказ от оплаты выполненных работ необоснованным, отказ от приемки работ немотивированным и противоречащим поручениям Заказчика, выданным им в ходе исполнения контракта.

В адрес Заказчика направлена претензия от 13.09.2021 №130921-282, которая до настоящего времени Заказчиком по существу не рассмотрена, ответ не направлен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указывает на то, что объем и качество выполненных работ не соответствует требованиям контракта, при этом условиями контракта предусмотрено, что претензии третьей стороны в оценке качества оказываемых услуг имеет существенное значение: оказание услуг по пунктам 1.3.1.5 - 1.3.1.7 технического задания контракта поставлено в зависимость от наличия соответствующих замечаний и предложений соответствующих рабочих органов ИНТОСАИ - третьей стороны. Оказание услуг по пунктам 1.3.1.8 и 1.3.1.9 технического задания контракта возможно только после проведения публичного обсуждения - мероприятия, проведение которого не зависит от воли сторон контракта.

Заключённый сторонами контракт является договором возмездного оказания услуг, правоотношения в рамках которого регулируются как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. При возмездном оказании услуг заказчика интересует именно деятельность исполнителя, не приводящая непосредственно к созданию вещественного результата и связанная с совершением действий, не имеющих материального воплощения. Указанная позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.04.2010 № 18140/09.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приёма-передачи или иной приравненный к нему документ. Предъявляя требование о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг, исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно п. 4.5 Контракта, в случае, если в ходе приемки результатов оказанных услуг (в том числе экспертизы) будет выявлено несоответствие одному или нескольким из условий, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Контракта, Заказчик в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего Контракта, составляет и передает (направляет) Исполнителю мотивированный отказ от приемки оказанных услуг с указанием перечня недостатков и сроков их устранения. Исполнитель обязан устранить указанные недостатки в установленные сроки без дополнительной оплаты, после чего повторная сдача-приемка оказанных услуг производится в том же порядке.

В силу статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Письмом от 25 июля 2021 №250721- 241 ИП ФИО1 в порядке, предусмотренном п. 4.1 Контракта, приложением № 1 Контракта -Техническим заданием, сообщил Заказчику об окончании выполнения второго этапа работ.

Письмом от 11.08.2021 года № 16-01/486 Заказчик заявил мотивированный отказ от приемки выполненных работ, заявив единственное требование - в порядке п. 1.3.2 Технического задания представить перевод на русский язык систематизированных замечаний и предложений подкомитета PAS ИНТОСАИ, а также заключения по их учету и конкретные редакции таких предложений.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приёмку. Удовлетворение требований, основанных на одностороннем акте приемки выполненных работ, возможно в случае установления обстоятельств необоснованного отказа ответчика от подписания акта.

Условия договора согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исходя из буквального содержания условий контракта в их взаимосвязи и системности следует, что единственным документом, фиксирующим недостатки выполненных работ является мотивированный отказ, следовательно, ссылка ответчика на протокол от 09.08.2021 г. № 2 в подтверждение недостатков выполненных работ является необоснованной.

Письмом от 11.08.2021 № 16-01/486 ответчик полагает, что мотивированно отказался от принятия работ, в указанном письме заказчик уведомил исполнителя о проведении проверки результатов выполненных услуг на соответствие условиям контракта и представил мотивированный отказ от их приемки с указанием единственного требования - в порядке п. 1.3.2 ТЗ представить перевод на русский язык систематизированных замечаний и предложений подкомитета PAS ИНТОСАИ.

В свою очередь, исполнителем направлен ответ об устранении замечаний в установленный срок письмом от 25.08.2021 № 250821-254 (том 2 л.д. 53-54).

Требования к качеству оказываемых услуг предусмотрены п. 1.3.2 Контракта.

В соответствии с п. 1.3.2 Технического задания предусмотрено направление следующих результатов оказанных услуг: - систематизированные замечания и предложения членов Рабочей группы, Форума, других рабочих органов ИНТОСАИ; - оценка обоснованности указанных замечаний и предложений; - заключения по их учету; - конкретные редакции таких предложений для их внесения в Проект Руководства и Версии Руководства для утверждения. Все перечисленные результаты оказанных услуг подготовлены Исполнителем и переданы Заказчику, что подтверждается первичными документами.

Согласно п. 2.3 контракта цена настоящего контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.7 и 2.8 настоящего контракта. В силу п. 2.7 и п. 2.8 контракта предусмотрено изменение цены контракта исключительно в случаях уменьшения бюджетных средств заказчика и по соглашению сторон.

Однако, таких обстоятельств, судом не установлено.

В п. 5 Технического задания указано в качестве приложения к Контракту Приложение № 4 «Процедура одобрения и принятия для системы профессиональных документов ИНТОСАИ» (на русском и английском языках) (далее - Приложение ИНТОСАИ № 4). В соответствии с подпунктом "b" п. 2.1 Приложения ИНТОСАИ № 4 «после обсуждения окончательные проекты документов утверждаются форумом FIPP, а затем публикуются для публичного обсуждения на сайте www.issai.org Учитывая, что процедура обсуждения была завершена в ходе сдачи Исполнителем оказанных услуг по Этапу 1 (п.1.3.1.3 и 1.3.1.4 Технического задания), в результате которой Заказчиком приняты работы, оказанные Исполнителем по Этапу 1, следующей процедурой в соответствии с вышеуказанным подпунктом (b) пункта 2.1 приложения 4 является процедура утверждения Руководства (проект документа) форумом FIPP. Поэтому пункты 1.3.1.6 и 1.3.1.7, которые приняты письмом Заказчика от 10.09.2021 №16-01/562 являются последующими и вытекающими из пункта 1.3.1.5, 4 который в данных обстоятельствах не может быть отклонен с учетом приемки Заказчиком работ в рамках пп.1.3.1.6 и 1.3.1.7.

Вопреки доводам ответчика, Контрактом не предусмотрена оплата выполненных работ в пропорции от этапа или по отдельным пунктам 1.3.1.5- 1.3.1.9 ТЗ (том 1 л.д. 52).

В соответствии с п. 2.6. оплата за оказанные исполнителем услуги осуществляется поэтапно в соответствии с планом оказания услуг (приложением № 2 к контракту) в течение 10 (десяти) рабочих дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки услуг (приложение № 3 к контракту) и предоставления исполнителем счета, счета-фактуры. В силу п. 1.3.1 приложения № 1 контракта в рамках исполнения работ предусмотрено 2 этапа: - первый выполнен в 2020 году; - второй выполнялся в 2021 году. Заказчиком подписывались единые акты выполненных работ, как на первом, так и на втором этапе, что подтверждает их выполнение в рамках этапов в целом, а не каждого из отдельных пунктов ТЗ. Заказчиком не представлено первичных документов в подтверждение сокращения объема работ, оплата работ не поставлена в зависимость от фактически выполненных работ.

Позиция ответчика, что множественность подготавливаемых заключений, систематизаций обосновывается процедурами ИНТОСАИ не состоятельна, поскольку ни действующие положения контракта, ни ТЗ, ни приложение 4 к ТЗ не предусматривают требований, что каждое отдельное замечание отдельных или нескольких экспертов, выданных в рамках одного этапа, подлежат обработке в новой (очередной) редакции. При проведении закупки, в ходе исполнения контракта заказчиком не было указано конкретных значений в части количества заданий, которые должны быть выданы исполнителю.

Факт принятия заказчиком результата (14 версий Проекта Руководства вместо 4) дополнительно подтверждает выполнение исполнителем работ по всем пунктам ТЗ второго этапа.

Согласно п. 1.3.1.5 Технического задания предусмотрено представление заключения по учету замечаний и предложений Форума, поступивших по итогам рассмотрения Форумом Проекта Руководства, при подготовке очередной редакции Проекта Руководства (при наличии соответствующих замечаний и предложений). В соответствии с п. 1.1 Приложения 4 к Техническому заданию «Процедуры одобрения и принятия для системы профессиональных документов ИНТОСАИ» для устранения любой двусмысленности в последующей интерпретации, используемого в техническом задании понятийного аппарата, предусмотрено описание терминов: Форум, Эксперты Форума, члены Рабочей группы, другие рабочие органы ИНТОСАИ: - «Термин «форум по системе профессиональных документов ИНТОСАИ (FIPP)» относится к органу ИНТОСАИ, назначенному для оценки и утверждения профессиональных документов, в соответствии с требованиями настоящей процедуры. В FIPP входят эксперты, действующие от имени и в интересах всех членов ИНТОСАИ в целях содействия развитию высококачественного аудита государственного сектора, во благо пользователей аудиторских отчетов ВОА и широкой общественности. Члены избираются посредством совместного решения председателей Комитета по профессиональным стандартам, Комитета по наращиванию потенциала и Комитета по обмену знаниями после открытого запроса на выдвижение кандидатов. Назначение новых членов FIPP представляется Управляющему совету ИНТОСАИ для окончательного утверждения.»

- «Под термином «рабочая группа» подразумеваются любые рабочие группы, подкомитеты, специальные группы или проектные группы ИНТОСАИ, которые выполняют работу в соответствии с процедурой одобрения и выпуска стандартов. Он охватывает любые предварительные или специальные рабочие группы, созданные с целью выполнения конкретных задач, а также любые существующие рабочие группы (подкомитеты), которые являются частью общей структуры PSC, CBC или KSC.

Исполнитель не являлся членом или участником ни одной из вышеуказанных Групп, а все взаимодействие с данными Группами осуществлялось самим Заказчиком напрямую.

Доводы ответчика о невозможности выполнения исполнителем отдельных пунктов (1.3.1.5, 1.3.1.8-1.3.9) ТЗ в результате не проведения заказчиком отдельных мероприятий ИНТОСАИ (публичные обсуждения, форум), и как результат, не направление заданий по данным пунктам несостоятельны, так как направленные заказчиком задания направлялись без привязки к тем или иным пунктам технического задания на протяжении всей длительности второго этапа. Услуги, предусмотренные этапом №2 контракта относятся к этапам 2, 3 и 4 Процедуры ИНТОСАИ, а источники формирования заданий участвуют на каждом этапе Процедуры ИНТОСАИ, что в условиях отсутствия классификации заданий заказчика, в совокупности, на операционном уровне доказывает оказание Исполнителем услуг в полном объеме по этапу №2 контракта. Приемка заказчиком оказанных исполнителем услуг по этапу 1 контракта (п.1.3.1.3 и п. 1.3.1.4) подтверждает завершение процедуры обсуждения этапа 2 Процедуры ИНТОСАИ. Таким образом, работа исполнителя по этапу 2 контракта началась на этапе Форума FIPP Процедуры ИНТОСАИ, а полученные от заказчика задания по п.1.3.1.5 – 1.3.1.7 контракта (замечания и предложения к очередной (актуальной) редакции Проекта Руководства, поступившие от членов Рабочей группы, Экспертов Форума и других рабочих органов ИНТОСАИ) в соответствии с формулировками в техническом задании могут относится только к данному этапу Процедуры ИНТОСАИ. Результатом работ исполнителя по вышеуказанным пунктам в части количества подготавливаемых версий по требованиям ТЗ являются всего две версии (очередная и актуальная), которые сданы заказчику сверх требуемого количества (итого 14 по этапу 2 контракта).

В соответствии с п.1.3.1.7 и 1.3.1.9 требовалось представить предложения в актуальную редакцию Проекта Руководства единожды по каждому пункту, что подразумевает подготовку двух версий Проекта Руководства непосредственно Исполнителем,

Исполнитель не получал от Заказчика уведомлений относительно того, что работы в рамках 1.3.1.8 и 1.3.1.9 выполнению не подлежат.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие в достаточной степени о том, что выполненные работы не отвечают согласованным требованиям о качестве и объеме.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 2.349.000 руб.

Истцом заявлено о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты в сумме 103.003 руб.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

При неисполненном денежном обязательстве требование о взыскании неустойки соответствует ст.330 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Срок оплаты работ, предусмотренных п. 1.3.1.5, п. 1.3.1.8, п. 1.3.1.9 Технического задания, истек 25.08.2021.

В соответствии с п. 6.7 Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты штрафов, пеней. Согласно п. 6.7.1. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки Заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно расчету истца, пени в связи с просрочкой оплаты стоимости выполненных работ за период с 26.08.2021 по 15.02.2022 г. составили 103.003 руб. 65 коп.

Суд полагает, что с учетом представленных доказательств имеются основания для начисления пени за ненадлежащее исполнение обязательств.

Уточненный расчет неустойки истца является методологически верным, обоснованным, факт просрочки исполнения ответчиком обязательств установлен.

Оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражным судом не установлено и ответчиком соответствующих доказательств несоразмерности заявленной неустойки не представлено.

Истцом также заявлено о взыскании штрафа за неисполнение обязательств в рамках государственного контракта в размере 5 000 руб.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу 6.7.2 Контракта за каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, штраф устанавливается в размере 5 000 руб., если цена Контракта составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. руб. (включительно).

Поскольку факт нарушение ответчиком своих обязательств судом установлен, условиями контракта предусмотрена возможность фиксированного взыскания штрафных санкций за каждый факт нарушение заказчиком обязательств, с Заказчика подлежит взысканию штраф за несвоевременное подписание акта выполненных работ в размере 5 000 руб.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении иска у суда не имеется.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 309, 310, 330, 779, 781 ГК РФ, ст.ст.4, 65, 75, 110, 137, 167, 170, 171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Счетной Палаты Российской Федерации в пользу ИП ФИО1 долг в рамках государственного контракта за оказанные услуги в сумме 2 349 000 руб., штраф за неисполнение обязательств в рамках государственного контракта в сумме 5 000 руб., пени за несвоевременную оплату оказанных услуг в сумме 103 003 руб. 65 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 34 879 руб.

Взыскать с Счетной Палаты Российской Федерации в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 406 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.Р. Абызова