Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва Дело № А40-22902/20-150-166
Резолютивная часть решения изготовлена 17 апреля 2020 года
Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2020 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи Маслова С.В., единолично,
рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело по иску МВД РОССИИ (119049 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ЖИТНАЯ 16, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2003, ИНН: <***>)
к ООО «РОМЕКО» (347910 <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.08.2016, ИНН: <***>)
о взыскании 424 679руб. 45коп. суммы неустойки по государственному контракту от 27.07.2017г. № 0173100012517000250-0008205-02,
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
МВД РОССИИ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «РОМЕКО» о взыскании 424 679руб. 45коп. неустойки за период с 03.10.2017г. по 01.11.2017г. за несоблюдение сроков поставки товара на основании государственного контракта по поставку товара для государственных нужд ИКЗ 17.17706074737770601001.0258.006.1419.225 от 27.07.2017г. № 0173100012517000250-0008205-02, в соответствии со ст.ст. 307, 309, 314, 330 ГК РФ.
Определением от 14.02.2020г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ.
В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения сторон о принятии иска к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Истец в обоснование исковых требований сослался на уклонение ответчика от поставки товара в сроки, установленные контрактом сторон, на момент подачи иска Центральным банком Российской Федерации была установлена ключевая ставка в размере 6,50%, днем исполнения обязательств по поставке товара считается дата подписания грузополучателем акта о приемке товара.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, указав, что при расчете размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, не учитываются дни, потребовавшиеся для приемки поставленного товара, истцом неверно произведен расчет пени.
Суд, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Между Министерством внутренних дел Российской Федерации (заказчик) и ООО «РОМЕКО» (поставщик) заключен государственный контракт по поставку товара для государственных нужд ИКЗ 17.17706074737770601001.0258.006.1419.225 от 27.07.2017г. № 0173100012517000250-0008205-02, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить в подразделения заказчика (грузополучатели) определенное в разнарядке (приложение № 1 к контракту) вещевое имущество (головные уборы меховые в ассортименте) качество и технические характеристики, а также количество и ассортимент которого указаны в спецификации поставляемых товаров (приложение № 2 к контракту), в срок, установленный разнарядкой, а заказчик обязуется обеспечить оплату поставленного товара.
Пунктом 6.4.1 контракта установлена обязанность поставщика поставить товар в сроки и количестве, предусмотренные контрактом.
В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности.
В п. 3.2 контракта установлен срок исполнения поставщиком обязательств по поставке всего объема товара по 01.10.2017г. включительно (окончательный срок поставки товара). Поставка товара осуществляется поставщиком в соответствии с разнарядкой. Днем исполнения поставщиком обязательства по поставке товара считается дата подписания грузополучателем акта о приемке товара.
Однако, ответчиком обязательства по поставке товара не были исполнены надлежащим образом , что подтверждается обоюдными актами о приемке товаров, товарными накладными.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней). признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Согласно п. 7.4 контакта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств, нарушение сроков поставки товара, указанных в разнарядке), предусмотренных контрактом, пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически понесенных поставщиком.
В связи с нарушением ответчиком сроков поставки товара истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 16.08.2018г. № 26/12-14307 с требованием о выплате неустойки, что подтверждается реестром на корреспонденцию, направляемую через фельдъегерскую службу.
Ответчиком претензия истца оставлена без ответа и удовлетворения.
Положениями ст.ст. 307-310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии с ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Стороны согласно ст.ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
На основании письма Минфина России от 07.11.2017г. № 24-03-08/73293 «О рассмотрении обращения по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», установленные заказчиком в контракте сроки приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги, а также сроки оформления результатов такой приемки не входят в срок исполнения основного обязательства, предусмотренного контрактом.
При расчете заказчиком размера пени, начисляемых за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, не учитываются дни, потребовавшиеся заказчику для приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги, оформления результатов такой приемки, если иное не предусмотрено контрактом. Таким образом, при расчете неустойки необходимо учитывать фактическую дату поставки оборудования, подтверждаемую товарной накладной.
Исходя из фактической даты получения товара грузополучателями, указанной в товарных накладных, товар поставлен ответчиком с нарушением сроков, установленных контрактом, в связи с чем доводы ответчика о том, что при расчете размера пени, начисляемых за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, не учитываются дни, потребовавшиеся для приемки поставленного товара, судом отклоняются.
Судом проверен расчет неустойки, представленный истцом, и признан неверным, поскольку исходя из искового заявления истцом произведен расчет пени по ключевой ставке Банка России в размере 6,50%, в представленном расчете исковых требований истцом произведен расчет пени исходя ключевой ставки в размере 7,25%, в то время как на дату подачи иска значение ставки рефинансирования Банка России составило 6,25%.
Суд также учитывает, что согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в п. 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017г., при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.
Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
Учитывая, что истец обратился за взысканием неустойки в судебном порядке, то суд произвел самостоятельный расчет пени по ключевой ставке, действующей на дату принятия решения, в размере 6%, согласно которому размер неустойки, подлежащей взысканию составляет 392 011руб. 64коп.
Поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства в части соблюдения сроков поставки товара, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд находит требование о взыскании пени в размере 392 011руб. 64коп. подлежащим удовлетворению, в остальной части требование является необоснованным.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310, 330, 506 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО «РОМЕКО» в пользу МВД РОССИИ 392 011руб. 64коп. неустойки.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО «РОМЕКО» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 10 610руб. 00коп.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Арбитражный суд составляет мотивированное решение в течение пяти дней в случае, если лица, участвующие в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, подали заявления о составлении мотивированного решения. Указанное заявление может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья С.В. Маслов