Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: 1) АО «Современные технологии», 2) Нотариус ФИО1, 3) Люблинский межрайонный следственный отдел <...>) Следственное управление по ЮВАО <...>) Государственный регистратор ФИО2, ФИО3

о признании незаконным Уведомление от 10.07.2019г. № 77/999/001/2019-364677 об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4 (паспорт, дов. № б/н от 01.10.2019г.);

от ответчика: ФИО5 дов. от 30.12.2019 №Д-34/2019, диплом;

от третьих лиц:

АО «Современные технологии»: ФИО6 дов. от 24.09.2019, диплом,

Нотариус ФИО1, Люблинский межрайонный следственный отдел г. Москвы, Следственное управление по ЮВАО г. Москвы, Государственный регистратор ФИО2, ФИО3: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Рантье Клуб М» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – ответчик, Управление) об оспаривании Уведомления от 10.07.2019г. № 77/999/001/2019-364677 об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении и возражениях, указав, что оспариваемое решение ответчика является необоснованным и нарушает права и законные интересы Общества.

Представитель Ответчика по заявлению возражал, представил отзыв, согласно которому указал, что оспариваемое решение соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Представитель третьего лица – АО «Современные технологии» заявление поддержал.

Третьи лица (кроме АО «Современные технологии»), извещенные надлежащим образом о дате, месте, времени проведения судебного разбирательства, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из заявления, в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по юроду Москве (Управление Росреестра по городу Москве) от ООО «Рантье клуб М» (ОГРН <***>, ИНН <***>) было подано заявление о перерегистрации объекта недвижимости, а именно: Квартира, общей площадью 128,1 кв. м, кадастровый номер 77:01:()()() 1049:2727, расположенный по адресу: <...>, принадлежащей АО «Современные технологии» на праве собственности на основании договора купли- продажи недвижимого имущества; заключённого между ФИО7 и АО «Современные технологии» 13 апреля 2017 года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 26 апреля 2017 года сделана запись 77:07:0001049:2727-77/011/2017-2, что подтверждается выпиской ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №77/100/073/2019-5289 с АО «Современные технологии» (ОГРН -<***>, ИНН - <***>) (далее по тексту - Первоначальный собственник) на ООО «Рантье Клуб М» (далее по тексту - Административный истец) основанием для регистрации прав на собственность ООО «Рантье Клуб М» на вышеуказанный объект недвижимости предоставлен Договор об отступном (передачи недвижимости) от 05.04.2019 года, удостоверил ФИО8, временно исполняющая обязанности нотариуса ФИО1 города Москвы 05.04.202019 года, реестровый номер 77/468-н/77-2019-11-153.

Однако, компания ООО «Рантье Клуб М» получила от Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по городу Москве) уведомление от 10 апреля 2019 года о приостановке №77/999/001/2019-364677, 364676, 364675.

Согласно Уведомлению о приостановлении от 10.04.2019 года, на основании п. 6 части 1 статьи 26 ФЗ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управление Росреестра по городу Москве уведомило о приостановке (не предоставление подлинных документов); в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что Люблинским межрайонным следственным отделом г. Москвы в Управление передана информация о возможности незаконного отчуждения вышеуказанного объекта. Согласно п. 9 ст. 29 Закона о регистрации государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в ней сведений.

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Москве был направлен соответствующий запрос в Люблинский межрайонный следственный отдел г. Москвы.

ООО «Рантье Клуб М» получило от Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по городу Москве) Уведомление об отказе в Государственной регистрации от 10.07.2019 года №77/999/001/2019-364677.

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации от 10.07.2019 года №77/999/001/2019-364677, на основании статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с истечением 10.07.2019 года срока приостановления и неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации, указанного в направленном Вам уведомлении от 10.04.2019 года о приостановлении, Вам отказано в осуществлении государственной регистрации права.

Заявитель, полагая, что уведомление, об отказе в Государственной регистрации от 10.07.2019 года №77/999/001/2019-364677 нарушает права и законные интересы Общества, заявитель обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

05 апреля 2019 года в присутствии временно исполняющего обязанности нотариуса ФИО1 города Москвы, реестровый номер 77/468-н.77-2019-11-153 между ООО «Рантье Клуб М» (ОГРН <***>) (в качестве - Кредитора) и АО «Современные технологии» (ОГРН - <***>) (в качестве Должника/Залогодателя) был заключен Договор об отступном (передачи недвижимости) от 05 апреля 2019 года (Далее по тексту Договор).

Согласно п. 1.2. Договора в целях урегулирования разногласий, возникших при исполнении указанных в пункте 1.1. настоящего Договора Договоров Стороны пришли к взаимному соглашению и договорились о прекращении всех обязательств Должника, вытекающих из указанных Договоров, путем предоставления Должником взамен исполнения обязательств указанного ниже отступного, в виде следующих объектов недвижимого имущества:

Квартира, общей площадью 128,1 кв. м, кадастровый номер 77:01:0001049:2727, расположенный по адресу: <...>, принадлежащая АО «Современные технологии» на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключённого между ФИО7 и АО «Современные технологии» 13 апреля 2017 года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 26 апреля 2017 года сделана запись 77:07:0001049:2727-77/011/2017-2, что подтверждается выпиской ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости №77/100/073/2019-5289.

Согласно п. 8.1. Договора Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания сторонами, и его нотариального удостоверения. Срок действия Договора устанавливается с даты его подписания по дату государственной регистрации перехода права собственности на Объекты недвижимого имущества от Должника на Кредитора.

Переход права собственности подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Нотариусом было оформлено заявление от имени ООО «Рантье Клуб М» и в этот же день направлено в адрес Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Согласно Уведомлению о приостановлении от 10.04.2019 года Управление Росреестра по городу Москве указало, что в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что Люблинским межрайонным следственным отделом г. Москвы в Управление передана информация о возможности незаконного отчуждения вышеуказанного объекта. Согласно п. 9 ст. 29 Закона о регистрации государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в ней сведений.

Вышеуказанные основания являются неправомерными ввиду нижеследующего.

Основанием для приостановки и дальнейшего отказа в регистрации права собственности на ООО «Рантье Клуб М» указано то, что согласно п. 6 части 1 статьи 6 ФЗ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - то есть представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них недостоверны.

Согласно абз. 1 ст. 55 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019): при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременении имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.

Согласно данным из Договора об отступном (передачи недвижимости) от 05 апреля 2019 на последней странице указано, что: «Настоящий договор удостоверен мной, ФИО8, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО1 города Москвы.

Содержание договора соответствует волеизъявлению его участников.

Договор подписан в присутствии временно исполняющей обязанности нотариуса.

Личности подписавших договор установлены, их дееспособность проверена.

Правоспособность юридических лиц и полномочия их представителей проверены.

Принадлежность имущества проверена».

Согласно абз. 2 ст. 55 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N4462-1) (ред. от 26.07.2019) после удостоверения договора, на основании которого возникает право на недвижимое имущество (долю в праве собственности на недвижимое имущество), подлежащее государственной регистрации, нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре, представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав, если стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом.

Таким образом, после подписания и нотариального удостоверения Договора об отступном (передачи недвижимости) от 05 апреля 2019 года Нотариусом от имени ООО «Рантье Клуб М» было составлено заявление перехода права собственности на Объект недвижимого имущества, а именно: Квартира, общей площадью 128,1 кв. м, кадастровый номер 77:01:0001049:2727, расположенная по адресу: <...>, принадлежащая АО «Современные технологии» на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключённого между ФИО7 и АО «Современные технологии» 13 апреля 2017 года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 26 апреля 2017 года сделана запись 77:07:0001049:2727-77/011/2017-2, что подтверждается выпиской ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости №77/100/073/2019-5289 с АО «Современные технологии» на ООО «Рантье Клуб М» и направил в адрес Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 29 июня 2015 года №155 «Об утверждении требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа», а именно:

1. Электронный документ изготавливается нотариусом в виде подписания усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса временно отсутствующего нотариуса (далее - нотариус), в формате PKCS#7.

2. Указанный XML-файл должен соответствовать установленному формату - XML-схеме, размещенной по адресу, указанному на официальном сайте оператора единой информационной системы нотариата (далее - ЕИС), www.notariat.ru. В случае изменения формата - XML-схемы новый формат размещается на официальном сайге оператора ЕИС за один месяц до его введения.

3. Для совершения нотариального действия по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе, предусмотренного статьей 103.8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1, нотариус на бумажном носителе изготавливает электронный образ документа, представленного лицом, обратившимся за совершением данного нотариального действия.

4. Электронный образ документа на бумажном носителе формируется в виде одного файла изображения в формате PDF. Сканирование нотариально оформленного документа должно производиться с разрешением 200 dpi (точек на дюйм) в оттенках серого, глубина цвета 8 бит на пиксель.

В формируемый файл электронного документа, являющийся электронным образом документа, включается удостоверительная надпись, совершенная нотариусом в электронном виде в соответствии с формой № 78, утвержденной приказом Минюста России от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» (зарегистрирован Минюстом России 18.04.2002, регистрационный № 3385), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 28 июля 2003 г. № 180 (зарегистрирован Минюстом России 01.08.2003, регистрационный № 4941), от 1 августа 2005 г. № 122 (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2005, регистрационный № 6897), от 28 сентября 2005 г. № 183 (зарегистрирован Минюстом России 30.09.2005, регистрационный № 7055), от 27 декабря 2007 г. № 255 (зарегистрирован Минюстом России 27.12.2007, регистрационный № 10830), от 16 февраля 2009 г. № 49 (зарегистрирован Минюстом России 25.02.2009, регистрационный № 13431), от 4 июля 2014 г. № 153 (зарегистрирован Минюстом России 10.07.2014, регистрационный № 33032), от 30 декабря 2014 г. № 256 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2014, регистрационный № 35500).

Также Нотариус при отправке документов помимо вышеуказанного приказа Минюста придерживался Приказа Росреестра от 30.04.2014 N П/203 О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Требований к электронным образам бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе, представляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Электронные образы бумажных документов оформляются в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе.

Электронный образ документа должен обеспечить визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух или более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать режим сканирования документа "оттенки серого" с разрешением 200 dpi.

Исходя из приведенных норм, Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Приказом Министерства юстиции РФ от 29 июня 2015 года №155 «Об утверждении требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа», а также Приказа Росреестра от 30.04.2014 N П/203, в присутствии Нотариуса был подписан договор (сделка), нотариусом удостоверена правомерность сделки, по мимо этого нотариусом было установлено, что никаких обременении в отношении отчуждаемого имущества не имеется, имущество не находится под арестом, либо в залоге у третьих лиц.

Нотариусом надлежащим образом было оформлено заявление с приложенными к нему документами (основанием) для регистрации имущества за ООО «Рантье Клуб М».

Также, в своем уведомлении о приостановлении от 10.04.2019 года Управление Росреестра по городу Москве указало, что в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что Люблинским межрайонным следственным отделом г. Москвы в Управление передана информация о возможности незаконного отчуждения вышеуказанного объекта. Согласно п. 9 ст. 29 Закона о регистрации государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в ней сведений.

В связи с этим Управлением Росреестра по Москве был направлен соответствующий запрос в Люблинский межрайонный следственный отдел г. Москвы.

Компания ООО «Рантье Клуб М» также обратилась в Люблинский межрайонный следственный отдел города Москвы за пояснениями, а именно, наложены ли какие-либо аресты на Объекты недвижимости находящееся по адресу Гагаринский переулок, д. 9/5.

На что Люблинский межрайонный следственный отдел города Москвы в своем ответе от 21.05.2019 года №101-16.18 сообщил следующее: В соответствии с вашим запросом, поступившим в Люблинский МСРО г. Москвы 14.05.2019 года вх. №955, сообщаю, что материалы проверки, в рамках которого на квартиры по адресам: <...>, передан в СУ по ЮВАО ГСУ России по г. Москве.

После этого компания ООО «Рантье Клуб М» обратилась в Следственное управление по Юго-Восточному административному округу города Москвы для дачи пояснений по Объект недвижимости по адресу: Гагаринский переулок, д. 9/5.

На что был получен ответ на официальном бланке под номером ДЦ 0021917, согласно которому: Следственное управление по Юго-Восточному административному округу города Москвы сообщает, что в рамках указанного материала проверки какие- либо действия направленные на наложение ареста объектов, расположенных по адресу: <...> следственными подразделениями СУ по ЮВАО г. Москвы не проводились.

Согласно п. 1 ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установит ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом.

Согласно п. 2 ст. 115 УПК РФ наложение ареста на имущество состоит в запрете адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случая пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

Таким образом, арест имущества относится к ограничениям (обременениям) прав н объекты недвижимости и подлежит внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости в раздел 2.3. Ограничение прав и обременение недвижимости.

Вышеуказанную позицию также поддерживает Московский городской суд в Апелляционном определении от 28 февраля 2018 года по делу №ЗЗа-294/2018.

Следует отметить тот факт, что согласно выписке по Объекту недвижимости, а именно: Квартира, общей площадью 128,1 кв. м, кадастровый номе 77:01:0001049:2727, расположенный по адресу: <...> каких-либо запретов нет, в том числе арестов, обременений, ипотек и тд.

Каких-либо фактических оснований для отказа в регистрационных действий у Управления Росреестра по г. Москве не было.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое уведомление не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований суд полагает необходимым обязать Управление Росреестра по г. Москве произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости - квартиру общей площадью 128,1 кв. м, кадастровый номер 77:010001049:2727, расположенную по адресу: <...> на ООО «Рантье Клуб М» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение десяти дней с даты вступления в законную силу решения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст. ст. 4, 67, 68, 71, 110, 123, 156, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Проверив на соответствие действующему законодательству Российской Федерации, признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 10.07.2019г. № 77/999/001/2019-364677 об отказе в государственной регистрации права собственности.

Обязать Управление Росреестра по г. Москве произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости- квартиру общей площадью 128,1 кв. м, кадастровый номер 77:010001049:2727, расположенную по адресу: <...> на ООО «Рантье Клуб М» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение десяти дней с даты вступления в законную силу решения.

Взыскать с Управления Росреестра по г. Москве в пользу ООО «Рантье Клуб М» (ОГРН <***>, ИНН <***>)расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н.