Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2021 года
Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2021 года
Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Власенко А.Е.
с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ МВД России по г. Москве
к ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 27.04.2017)
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ на основании протокола об ап от 12.10.2021 года
при участии:
от заявителя – ФИО1 (уд., дов. от 05.02.2021г.)
от ответчика – ФИО2 (паспорт)
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по г. Москве обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ИП ФИО2по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 12.10.2021г.
Заявитель требования поддержал.
Ответчик вину в совершении правонарушения признал.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Согласно пункту 2 статьи 129 ГК РФ нахождение в обороте отдельных видов объектов гражданских прав, определяемых в порядке, установленном законом, допускается по специальному разрешению.
Пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) устанавливает, что производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.
Пункт 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ предусматривает виды деятельности, подлежащие лицензированию. Указанной нормой предусмотрено, что лицензии выдаются, в том числе, на право розничной продажи алкогольной продукции.
Абзацем 7 пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа алкогольной продукции (пункт 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ).
Как следует из представленных документов, Индивидуальный предприниматель ФИО2 12 августа 2021 года в 15 час. 20 мин. в ресторане «Veranda Riverside» по адресу: <...>, занимаемом в соответствии с договором аренды от 1 апреля 2021 года № 2021/22-т, в нарушении статей 18, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции, а именно: коньяк «Hennessy VS» в количестве 50 мл. стоимостью 450 руб. 00 коп. Вместе с тем в ресторане «Veranda Riverside», в результате проведенного осмотра, обнаружена алкогольная продукция в следующем ассортименте: вино игристое «Тревизана Просекко Экстра Драй» емк. 0,75 л. - 18 бут., вино красное сухое «Боттер Монтепульчано д*Абруццо» емк. 0,75 л. - 6 бут., вино белое сухое «Карас» емк. 0,75 л. - 2 бут., вино белое сухое «Ларош Пти Шобли» емк. 0,75 л. - 2 бут., вино красное сухое «Карас» емк. 0,75 л. - 6 бут., вино белое сухое «Карас» емк. 0,75 л. - 6 бут., спиртной напиток «Апероль» аперитив» емк. 1 л. - 3 бут., вино красное сухое «Вестерн кейп кафе калче пинотаж» емк. 0,75 л. - 1 бут., вино игристое «V8+ ФИО3» емк. 0,75 л. - 1 бут., вино красное сухое «Ванарди» емк. 0,75 л. - 1 бут., вино сухое белое «Мадхаус Совиньон Блан 2018» емк. 0,75 л. - 1 бут., вино белое полусухое «Рислинг Рефинк» емк. 0,75 л. - 1 бут., вино красное сухое «Кьянти Классико Riecine» емк. 0,75 л. - 1 бут., вино белое сухое «Вена.1» емк. 0,75 л. - 1 бут., вино красное сухое «Монтес Резерва Каберне Совиньон 2018» емк. 0,75 л. - 2 бут., вино красное сухое «Карас» емк. 0,75 л. - 4 бут., вино красное сухое «Боттер Монтепульчано д*Абуццо» емк. 0,75 л. - 1 бут., винный напиток «Армения гранатовое полусладкое» емк. 0,75 л. - 3 бут., вино белое полусладкое «Арагацотн Армения» емк. 0,75 л. - 2 бут., вино красное полусладкое «Арагацотн Армения» емк. 0,75 л. - 5 бут., вино игристое «Тревизана Просекко Экстра драй» емк. 0,75 л. - 6 бут., спиртной напиток «Апероль аперитив» емк. 1 л. - 6 бут., винный напиток сладкий белый «Мартини бьянко» емк. 1 л. - 1 бут., спиртной напиток «Текила ольмека белая» емк. 1 л. - 1 бут., виски «Джемесон» емк. 1 л. - 2 бут., виски «Макаллан 12 лет» емк. 0,7 л. - 1 бут., водка «Царская» емк. 0,5 л. - 4 бут., винный напиток «Армения Гранатовое полусладкое» емк. 0,75л. - 6 бут., вино красное сухое «Кайкен Терруар Сериес Мальбек-Бонарда-Пти Вердо» емк. 0,75 л. - 3 бут., вино сухое белое «Мад Хаус Совиньон Блан» емк. 0,75 л. - 6 бут., вино игристое «Мартини Асти» емк. 0,75 л. - 2 бут., джин «Барристер драй» емк. 0,7 л. - 1 бут., спиртной напиток «Текила Ольмека белая» емк. 1 л. - 1 бут., водка «ФИО4 эворд» емк. 1 л. - 2 бут., водка «ФИО4 эворд» емк. 0,5 л. - 3 бут., водка «Грей Гуз» емк. 0,5 л. - 2 бут., водка «Онегин» емк. 0,7 л. - 1 бут., винный напиток «Армения гранатовое полусладкое» емк. 0,75л. - 6 бут., вино игристое «Асти Мартини» емк. 0,75 л. - 3 бут., коньяк «Хеннесси ВС» емк. 0,7 л. - 1 бут., коньяк «Хеннесси ВСОП» емк. 0,7 л. - 1 бут., вино белое сухое «Боттер Пино Гриджио Колли Апрутини» емк. 0,75 л. - 13 бут., вино сухое белое «Ларош Пти Шабли» емк. 0,75 л. - 2 бут., вино сухое белое «Мад Хаус Совиньон Блан» емк. 0,75 л. -4 бут., вино сухое белое «Така Совиньон Блан» емк. 0,75 л. - 6 бут.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от 12 августа 2021 года, объяснением сотрудников ресторана «Veranda Riverside» ФИО5. и ФИО6, объяснением ФИО2, запрошенными в МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО сведениями и заключением судебной пищевой экспертизы № 12/13-192 от 2 сентября 2021 года.
Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП).
В соответствии с ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На алкогольную продукцию в количестве 151 бутылку наложен административный арест в соответствии с протоколом ареста товара от 12 августа 2021 года. Местом хранения указанной алкогольной продукции определено помещение ресторана «Veranda Riverside» по адресу: <...>. Ответственный за хранение продукции - ФИО6 Алкогольная продукция в количестве 11 бутылок с остатками жидкости, изъятая в соответствии с протоколом изъятия вещей от 12 августа 2021 года, после проведения ЭКЦ ГУ МВД России по г. Москве судебной пищевой экспертизы находится в УЭБиПК ГУ МВД России по г. Москве по адресу: <...>..
Порядок составления протокола об административном правонарушении соблюден, процессуальные гарантии ответчику, как лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечены.
Суд считает, что протокол составлен с соблюдением требований ст.ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ, а также сроков, установленных ст. 28.5 КоАП РФ.
Факт совершения Ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказан, подтверждается материалами административного дела, вина общества в совершении вменяемого ему правонарушения установлена.
Доказательств того, что Ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм, несоблюдение которых влечет административную ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ), в материалы дела не представлено и судом не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
На дату принятия решения по данному делу срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 100 000 рублей.
Обстоятельства, исключающие, отягчающие или смягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, судом не установлено.
Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.1, 24.5, 28.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь ИП ГАЛСТЯНА АРТУРА САРГИСИ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 27.04.2017) к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.
Конфисковать у ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 27.04.2017) алкогольную продукцию, изъятую согласно протокола ареста от 12.08.2021 г. (находится на хранении: помещение ресторана «Veranda Riverside» по адресу: <...>) и протокола изъятия вещей от 12.08.2021 г. (находится на хранении по адресу: в УЭБиПК ГУ МВД России по г. Москве по адресу: <...>) и подвергнуть ее уничтожению в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>). ГУ Банка России по ЦФО, р/с <***>, БИК 044525000, ИНН <***>, КПП 770701001, ОКТМО 45382000, КБК 188 116 08010 01 6000 140, УИН 18887721100010150115.
Доказательства оплаты штрафа необходимо представить в суд.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.Е. Девицкая