ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва Дело № А40-240565/15-37-610
02 июня 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2016 года
Полный текст решения изготовлен 02 июня 2016 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Председательствующего Скачковой Ю.А. (единолично)
при ведении протокола судебного заседания секретарем Щербаковым В.С.
рассмотрел дело по иску ОАО Дирекция единого заказчика Обручевского района (ОГРН <***> ИНН <***> дата г.р. 24.11.2009)
к ответчику ФГКВОУВО «ВОЕННАЯ АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ОГРН <***> ИНН <***> дата г.р. 11.12.2002)
третьи лиц ГБУ МФЦ г. Москвы, АО «СЛАВЯНКА»
о взыскании 3 947 898, 18 руб.
в заседании приняли участие:
от истца – ФИО1 по доверенности от 23.12.2015
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 29.12.2015 № 3333
от третьего лица АО «СЛАВЯНКА» – ФИО3 по доверенности от 02.03.2016 № 128
от третьего лица ГБУ МФЦ г. Москвы – не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество Дирекция единого заказчика Обручевского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 24.11.2009г., место нахождения: 119421, <...>) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному казенному учреждению военному образовательному учреждению «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» (ФГКВОУ «ВАГШ ВС РФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 11.12.2002г., место нахождения: 119571, <...>) о взыскании задолженности в размере 3 803 915 руб. 40 коп., с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Судом в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГКУ «ИС ОБРУЧЕВСКОГО РАЙОНА» (ОГРН <***>) и АО «СЛАВЯНКА» (ОГРН <***>).
Определением от 23.03.2016г., суд в порядке ст. 51 АПК РФ исключил из числа третьих лиц ГКУ «ИС ОБРУЧЕВСКОГО РАЙОНА» (ОГРН <***>) и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ МФЦ города Москвы.
Иск заявлен со ссылкой на ст.ст. 153, 154 ЖК РФ, ст.ст. 12, 309, 310 ГК РФ и мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком, как лицом, владеющим квартирами на основании служебного найма, обязанности по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзывах. Указал, что функции управления спорными квартирами ФГКВОУ «ВАГШ ВС РФ» на основании договора возложены на АО «Славянка».
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. № 228-ФЗ) информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы: www.msk.arbitr.ru, а также на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://kad.arbitr.ru.
Третье лицо ГБУ МФЦ г. Москвы, уведомленное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ, в заседание не явилось, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем, спор рассмотрен в отсутствие представителя ГБУ МФЦ г. Москвы в порядке ст. 156 АПК РФ.
Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФГКВОУ «ВАГШ ВС РФ» на основании единого жилищного ордера № 671291 от 27.06.1994г., выданного на основании распоряжения Заместителя Префекта Южного округа № 1446-В от 26.05.94г., было предоставлено право на занятие жилой площади по Ленинскому проспекту, д. 121/1, корп. 3 в отдельных квартирах №№ 2, 5, 6, 11, 12, 17, 18, 23, 24, 26, 30, 32, 38, 42, 44, 48, 49, 50, 52-138 для размещения иностранных слушателей.
ФГКВОУ «ВАГШ ВС РФ» подведомственно Минобороны России.
Между Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) и ОАО «Славянка» (управляющая компания) был заключен договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации № 1-УЖФ от 02.08.2010г., согласно которому управляющая компания по заданию заказчика в соответствии с приложениями к договору, обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков по адресам, указанным в сводном перечне специализированного жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации, передаваемого в управление управляющей компании, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений (наниматели), осуществлять иную, направленную на достижение целей управления жилищным фондом военных городков деятельность.
Вместе с тем, собственниками многоквартирного дома по адресу: 117513, <...> в качестве способа управления домом выбрано управлении управляющей организацией – ГУП ДЕЗ Обручевского района (правопредшественник ОАО ДЕЗ Обручевского района), что подтверждается протоколом № 1 от 04.09.2007г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: 117513, <...>.
Согласно материалам дела, между ОАО Дирекция единого заказчика Обручевского района Юго-Западного административного округа г. Москвы (исполнитель) и ОАО «Славянка» (пользователь) заключен договор № Лен-121/1-3-С от 03.08.2012г. на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, по которому исполнитель предоставляет, а пользователь принимает и оплачивает комплекс коммунальных и эксплуатационных услуг за жилые помещения, расположенные по адресу: <...>, квартиры №№ 49, 50, 55, 60, 80, 86, 89, 95, 96, 104, 107, 108, 109, 110, 113, 114, 115, 122, 123, 126, 127, 128, 131, 132, 133, 134, 135, 137, 138 – общей площадью 1 899,40 кв.м., находящиеся в оперативном управлении пользователя для использования их в целях проживания слушателей пользователя согласно государственному контракту № 1-УФЖ от 02.08.2010г., заключенному пользователем с ФГКВОУ ВПО «ВАГШ ВС РФ».
В соответствии с приложением № 1 к договору, пользователю предоставляются следующие услуги: техническое обслуживание, отопление, холодная вода, горячая вода, водоотведение, радио, антенна, запирающее устройство.
Согласно п. п. 4.1.- 4.3. договора один раз в месяц, не позднее 10 дней с момента получения документов на оплату, пользователь оплачивает исполнителю оплату за коммунальные и эксплуатационные услуги по ставкам, утвержденным Правительством Москвы за прошедший расчетный период.
Однако, как указывает истец, пользователь обязательства по оплате исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, у него образовалась задолженность за период с апреля 2012г. по ноябрь 2015г. в размере 3 947 898 руб. 18 коп.
Письмом от 20.10.2015г. № 03131/исх/03 АО «Славянка» уведомило ОАО ДЕЗ Обручевского района о прекращении с 31.10.2015г. деятельности по обслуживанию и управлению жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, квартиры №№ 49, 50, 55, 60, 80, 86, 89, 95, 96, 104, 107, 108, 109, 110, 113, 114, 115, 122, 123. 126, 127, 128, 131, 132, 133, 134, 135, 137, 138.
Данным письмом АО «Славянка» также сообщила о введении в отношении общества процедуры наблюдения (определение Арбитражного суда города Москвы от 18 июня 2015г. по делу № А40-209505/2014).
Письмом от 26.10.2015г. № 03194/исх/03 АО «Славянка» уведомило ФГКВОУ «ВАГШ ВС РФ» о прекращении срока действия договора № 1-УЖФ от 02.08.2010г., заключенного с Минобороны России и прекращении с 31.10.2015г. обслуживания и эксплуатации жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, квартиры №№ 49, 50, 55, 60, 80, 86, 89, 95, 96, 104, 107, 108, 109, 110, 113, 114, 115, 122, 123. 126, 127, 128, 131, 132, 133, 134, 135, 137, 138.
В связи с наличием задолженности по коммунальным платежам по указанным квартирам, истец обратился в адрес ответчика, как к лицу, владеющему спорными квартирами на праве хозяйственного ведения, с просьбой об оплате образовавшейся задолженности в размере 3 947 898 руб. 18 коп. (письмо от 08.12.15г.).
Поскольку ответчик требование не исполнил, оплату за коммунальные платежи не произвел, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании с учетом принятых судом уточнений исковых требований 3 803 915 руб. 40 коп. за период с 11.12.2012г. по 30.11.2015г.
В подтверждение образовавшейся задолженности в материалы дела истцом представлены финансовые лицевые счета и оборотные ведомости по ним на каждую квартиру с данными по состоянию на 01.12.2015г., выданные абонентским отделом ГКУ «ИС Обручевского района».
При уточнении исковых требований, из суммы иска истцом исключены:
- задолженность по квартирам №№ 49, 60, 80, 86, 89, 110, 114, 123, 126, 127, 128, 131, 132, 133, 134, 135, 137, 138 за период не входящий в срок исковой давности, то есть 3 года, в размере 105 840 руб. 62 коп.;
- неучтенная оплата за ноябрь 2015г. по квартирам №№ 55, 60, 109, 110, 115, 122, 133 в размере 37 819 руб. 55 коп.;
- произведенный по состоянию на 12.12.2015г. перерасчет по квартирам №№ 60, 80, 86, 89, 95, 96, 108, 109, 110, 113, 114, 115, 122, 126, 127, 128, 132, 133, 135, 137, 138 на общую сумму 322 руб. 57 коп.
Довод ответчика о том, что истцом не произведен перерасчет по квартирам №№ 49, 50, 104, 107, 123, 134, которые с 01.11.2015г. были освобождены, отклоняется судом, поскольку ответчиком не представлено доказательств наличия оснований для перерасчета, то есть фактического освобождения квартир. Ответчик пояснил, что обосновать проживание в квартире слушателя или ее освобождение возможно только приказом о зачислении и отчислении слушателей, что не подтвердит факт освобождения квартиры.
Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что по коммунальным платежам по квартирам №№ 49, 50, 55, 60, 80, 86, 89, 95, 96, 104, 107, 108, 109, 110, 113, 114, 115, 122, 123, 126, 127, 128, 131, 132, 133, 134, 135, 137, 138, расположенным по адресу: <...> имеется задолженность в размере 3 803 915 руб. 40 коп. за период с 11.12.2012г. по 30.11.2015г.
Однако ответчик против взыскания с ФГКВОУ «ВАГШ ВС РФ» указанной задолженности возражает, ссылаясь на отсутствие договорных отношений с истцом. Указывает на то, что потребителем коммунальных услуг по спорным квартирам на основании договора № Лен-121/1-3-С от 03.08.2012г., заключенного между ОАО ДЕЗ Обручевского района и ОАО «Славянка», являлось АО «Славянка».
Суд не может согласиться с данным доводом ответчика.
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.
Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
- арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
- нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
- члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
- лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
- застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
На основании статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность собственников, а также нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом.
Как установлено судом и указано выше, 04.09.2007г. ГУП ДЕЗ Обручевского района (правопредшественник истца) был выбран управляющей компанией для управления многоквартирным домом по адресу: 117513, г. Москва, Ленинский проспект, 121/1, корп. 3, в котором расположены служебные квартиры ответчика.
Из договора № Лен-121/1-3-С от 03.08.2012г. на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг следует, что служебные квартиры находятся в оперативном управлении пользователя для использования их в целях проживания слушателей пользователя.
При этом, право на занятие жилой площади по Ленинскому проспекту, д. 121/1, корп. 3 в отдельных квартирах №№ 2, 5, 6, 11, 12, 17, 18, 23, 24, 26, 30, 32, 38, 42, 44, 48, 49, 50, 52-138 для размещения иностранных слушателей на основании единого жилищного ордера № 671291 от 27.06.1994г. было предоставлено Военной Академии Генерального штаба ВС РФ.
Кроме того, в соответствии с подпунктом и) пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
При этом, согласно п. 2 Правил, потребитель – это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Как следует из материалов дела, финансовые лицевые счета по служебным квартирам оформлены на ответчика.
Договоров найма, подтверждающих передачу квартир в служебное пользование, ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, бремя содержания имущества и обязанность по оплате коммунальных платежей, в силу закона возложено на ФГКВОУ «ВАГШ ВС РФ» как на владельца служебного жилья и пользователя коммунальных услуг.
Поскольку обязанность по содержанию имущества возложена на ФГКВОУ «ВАГШ ВС РФ» в силу закона, суд считает, что отсутствие у него договорных отношений с истцом, а также наличие договора с третьим лицом об оказании услуг по управлению служебными квартирами, не может служить основанием для освобождения ответчика от исполнения обязательства по содержанию принадлежащих ему квартир.
При этом, суд принимает во внимание факт предоставления коммунальных услуг многоквартирному дому, включая указанные служебные квартиры ответчика, по адресу: Ленинский проспект, д. 121/1, корп. 3 истцом.
Ссылка ответчика на Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.04.2011г. № 645-р (утратившее силу 11.06.2015г.), которым единственным поставщиком холодной воды и услуг по отведению и очистке сточных вод для нужд Минобороны России было определено ОАО «Славянка», судом откланяется, поскольку договором № Лен-121/1-3-С от 03.08.2012г. подтверждается предоставление истцом данных услуг ОАО «Славянка» для нужд ответчика.
На основании изложенного, суд считает требования истца о взыскании с ФГКВОУ «ВАГШ ВС РФ» задолженности за коммунальные услуги в размере 3 803 915 руб. 40 коп. за период с 11.12.2012г. по 30.11.2015г. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску в разммере 42 020 руб. 00 коп. относится на ответчика. Излишне уплаченная госпошлина в размере 719 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ.
С учетом изложенного, на основании ст. ст. 8, 10, 11, 12, 210, ГК РФ, ст.ст. 153, 154 ЖК РФ и руководствуясь ст. ст. 49, 51, 102, 110, 167-171 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО ВОЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЕННАЯ АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ОГРН <***> ИНН <***> дата г.р. 11.12.2002) в пользу открытого акционерного общества Дирекция единого заказчика Обручевского района (ОГРН <***> ИНН <***> дата г.р. 24.11.2009) долг 3 803 915 (три миллиона восемьсот три тысячи девятьсот пятнадцать) руб. 40 коп., а также 42 020 (сорок две тысячи двадцать) руб. 00 коп. госпошлину.
Возвратить открытому акционерному обществу Дирекция единого заказчика Обручевского района (ОГРН <***> ИНН <***> дата г.р. 24.11.2009) из Федерального бюджета РФ 719 (семьсот девятнадцать ) руб. 00 коп. госпошлину. На возврат госпошлины выдать справку.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.А. Скачкова