Гражданский кодекс часть 1

дело по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (дата регистрации – 01.02.2007; 170100, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «БИНБАНК» (дата регистрации – 25.06.1990; 115172, <...>, этажи 3-6; ОГРН <***>; ИНН <***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Восток» (ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по банковской гарантии № 17777-447-08513 от 24.04.2017 в размере 120 323,20 руб. и неустойки за период с 09.08.2017 по 27.11.2017 в размере 13 355,87 руб.

с участием: без вызова сторон;

УСТАНОВИЛ:

МИНСТРОЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ПАО «БИНБАНК» о взыскании задолженности по банковской гарантии № 17777-447-08513 от 24.04.2017 в размере 120 323, 20 руб. и неустойки за период с 09.08.2017 по 27.11.2017 в размере 13 355, 87 руб.

Определением суда от 22.12.2017 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным истцом и ответчиком.

Ответчик в поступившем в суд 22.01.2018 в электронном виде письменном отзыве по иску возразил.

Истец представил в суд 12.02.2018 в электронном виде письменные возражения на отзыв ответчика.

Решением суда от 27.02.2018 (в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ) исковые требования удовлетворены.

02.03.2018 от истца поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между Министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Тверской области (МИНСТРОЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, Министерство, Покупатель, Бенефициар) и ООО «Восток» (Продавец) по результатам проведенного аукциона в электронной форме заключен государственный контракт №0136200003617001333-0020473-01 от 04.05.2017 на приобретение жилого помещения (отдельной однокомнатной квартиры) в рамках реализации региональной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2016 - 2017 годы в городе Лихославль Тверской области, согласно пункта 1.1. которого, Продавец – ООО «Восток» передает в собственность жилое помещение (отдельная квартира), а Покупатель - МИНСТРОЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ принимает в собственность и оплачивает квартиру, расположенную по адресу: <...>.

В пункте 4.1. Государственного контракта указано, что передача квартиры Продавцом Покупателю осуществляется по передаточному акту (Приложение № 2 к Контракту) в течение 2 (двух) календарных дней, с даты подписания настоящего Контракта.

Вышеуказанная квартира была передана Министерству Продавцом (ООО «Восток») в надлежащем качестве (состоянии) 13.06.2017, о чем был подписан передаточный акт к вышеуказанному государственному контракту, в связи с чем, была допущена просрочка исполнения Государственного контракта. На момент передачи квартиры просрочка исполнения обязательств по Государственному контракту составила 33 дня.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктами 5.1,5.2. Государственного контракта за просрочку исполнения обязательств по контракту Министерством 19.07.2017 в адрес руководителя ООО «Восток» было направлено требование об уплате неустойки (пени).

Ответ на указанное требование необходимо было направить в адрес Министерства в срок не позднее 3 (трёх) календарных дней с момента получения требования.

Направленное в адрес Продавца - ООО «Восток» требование № 5824 - 02 от 19.07.2017 было оставлено без ответа.

В качестве обеспечения надлежащего исполнения ООО «Восток» обязательств по Государственному контракту Публичным Акционерным Обществом «БИНБАНК» (ПАО «БИНБАНК», Гарант, Ответчик) выдана Банковская гарантия от 24.04.2017 № 17777-447-08513 (Банковская гарантия). Срок действия Банковской гарантии с 24.04.2017 до 15.08.2017 года включительно.

В связи с неисполнением требования ООО «Восток» в добровольном порядке Министерство обратилось в ПАО «БИНБАНК» с письменным № 6083 - 02 Ю от 28.07.2017 требованием об уплате соответствующей денежной суммы по банковской гарантии (требование по гарантии).

В ответ на требование по гарантии ПАО «БИНБАНК» сообщило письмом вх. № 11485 от 14.08.2017 об отказе в удовлетворении требований по вышеуказанной банковской гарантии в связи с тем, что приложенные к требованию документы не соответствуют условиям гарантии.

По мнению ПАО «БИНБАНК» приказ на ФИО1 о временном исполнении обязанностей Министра строительства Тверской области № 199 - к от 11.07.2017 не является документом, подтверждающим полномочия единоличного исполнительного органа.

Пунктом 2.4. Банковской гарантии предусмотрено, что Гарант должен рассмотреть Требование по гарантии Бенефициара и приложенные к нему документы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем получения Требования по гарантии со всеми приложенными к нему документами, и если Требование по гарантии признано им надлежащим, произвести платеж.

Учитывая, что Требование Бенефициара, направленное 28.07.2017, получено Гарантом 01.08.2017, оно должно было быть исполнено не позднее 08.08.2017.

Согласно пункту 2.8. Банковской гарантии в случае неисполнения Требования по гарантии в установленный срок Гарант обязуется уплатить неустойку Бенефициару в размере 0,1 % (ноль целых одной десятой процента) от суммы, подлежащей уплате за каждый календарный день просрочки.

В связи с невыплатой ответчиком истцу суммы по спорной банковской гарантии в установленные сроки, истцом заявлены исковые требования.

На основании п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу положений ст. 368 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, действовавшей на дату выдачи банковской гарантии), по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом

Возможность отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотрена п. 1 ст. 376 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, действовавшей на дату выдачи банковской гарантии), а именно, Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. Гарант должен уведомить об этом бенефициара в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса, указав причину отказа.

Требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии ( п.1 ст. 374 ГК РФ)

Согласно ст. 370 ГК РФ, предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них.

Истец, предъявляя ответчику требование об уплате по банковской гарантии, указал на нарушение принципалом обязательств по договору, приложил соответствующие документы.

Ссылка в гарантии на основное обязательство не меняет независимой природы гарантии. Независимость гарантии обеспечивается наличием специальных (и при этом исчерпывающих) оснований для отказа гаранта в удовлетворении требования Бенефициара, которые не связаны с основным обязательством (пункт 1 статьи 376 ГК РФ).

Законодательно закрепленный принцип независимости гарантии от основного обязательства был разъяснен в п.5 Информационного письма от 15 января 1998 N 27 в котором Президиум ВАС РФ указал, что обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства и подлежит исполнению по требованию бенефициара без предварительного предъявления требования к принципалу об исполнении основного обязательства.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчиком в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств выплаты по спорной банковской гарантии в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

Изложенные в письменном отзыве доводы Банка, в обоснование отказа в выплате спорной денежной суммы, отклоняются судом по следующим основаниям.

Согласно п. 13. Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 29.08.2016 №281-пп (Положение), Министерство возглавляет Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тверской области.

Из сведений, содержащихся в открытом доступе в Едином государственном реестре юридических лиц, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является - ФИО2.

В соответствии с п. 14. вышеназванного Положения Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Тверской области. В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет один из заместителей.

В силу подпунктов «б» и «в» п. 16 Положения, Министр действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом и финансовыми средствами Министерства, заключает договоры, выдаёт доверенности. Министр устанавливает полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства, распределяет обязанности между ними.

Согласно приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 11.07.2017№ 199 - к «О временном исполнении обязанностей Министра строительства и ЖКХ Тверской области» на период с 24 июля по 06 августа 2017 года исполнение обязанностей Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (за исключением кадровых вопросов) возложено на заместителя Министра строительства и ЖКХ Тверской области ФИО1.

Таким образом, ФИО1 на период временного отсутствия Министра (нахождение в очередном оплачиваемом отпуске) с 24 июля по 06 августа 2017 года являлась единственным лицом, которое было вправе представлять интересы Министерства строительства и жилищнго- коммунального хозяйства Тверской области, в том числе, в гражданско-правовых отношениях.

Оформление доверенности в соответствии с положениями главы 10 ГК РФ является обязательным для представления интересов Министерства другими лицами (не являющихся Министром или лицом, исполняющим его обязанности в случае временного отсутствия Министра).

В соответствии с п. 2 ст. 377 ГК РФ ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательства по гарантии не ограничена суммой, на которую выдана гарантия, если в гарантии не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 19 совместного Постановления от 08.10.1998 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №13 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №14 «О практике применения положений гражданского кодекса российской федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» обязательство гаранта по банковской гарантии выплатить сумму бенефициару при соблюдении условий гарантии является денежным. В соответствии с пунктом 2 статьи 377 Кодекса ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства по гарантии не ограничивается суммой, на которую выдана гарантия, если в гарантии не предусмотрено иное. Следовательно, при отсутствии в гарантии иных условий бенефициар вправе требовать от гаранта, необоснованно уклонившегося или отказавшегося от выплаты суммы по гарантии либо просрочившего ее уплату, выплаты процентов в соответствии со статьей 395 Кодекса.

Ограничение суммы, подлежащей уплате банком в пользу бенефициара по банковской гарантии за нарушение принципалом обязательств, само по себе не означает, что этой суммой исчерпывается ответственность гаранта за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства по гарантии.

Согласно расчет истца сумма неустойки составила 13 355 руб. 87 коп.

Учитывая изложенное, исковые требования истца обоснованны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 64, 65, 104, 110, 123, 124, 156, 167-171, 176, АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с публичного акционерного общества «БИНБАНК» в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области задолженность по банковской гарантии № 17777-447-08513 от 24.04.2017 в размере 120 323 (сто двадцать тысяч триста двадцать три) рубля 20 копеек и неустойку за период с 09.08.2017 по 27.11.2017 в размере 13 355 (тринадцать тысяч триста пятьдесят пять) рублей 87 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «БИНБАНК» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5010 (пять тысяч десять) рублей.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья К.Г. Мороз