Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ОГРН <***>, 103132, <...>) к акционерному обществу "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИЗМЕРИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ" (ОГРН <***>, 141074, <...>)

о взыскании 3 611 (три тысячи шестьсот одиннадцать) руб. 85 коп. неустойки по государственному контракту №0195100000316000057-0440942-01 от 25.04.2016г. за период с 30.11.2016г. по 08.12.2016г.

без проведения судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обратилось с иском к акционерному обществу "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИЗМЕРИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ" о взыскании 3 611 (три тысячи шестьсот одиннадцать) руб. 85 коп. неустойки по государственному контракту №0195100000316000057-0440942-01 от 25.04.2016г. за период с 30.11.2016г. по 08.12.2016г.

Определением суда от 19.01.2018г. было назначено рассмотрение дела в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ. Суд располагает доказательствами надлежащего извещения сторон в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Сторонам было предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок до 09.02.2018г.

Сторонам было предложено представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 05.03.2018г. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 ст. 228 АПК РФ.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, оценив их, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (103132, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 771001001) (далее - Заказчик) и Акционерным обществом «Научно-производственное объединение измерительной техники» (141074, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 501801001) (далее - Подрядчик) был заключен государственный контракт от 25.04.2016 № 0195100000316000057-0440942-01 на выполнение работ по разработке профессионального стандарта оператора установок по нанесению покрытий в вакууме в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.07.2014 № 1250-р (далее - Контракт). Цена Контракта составляла 547 250 рублей (пункт 2.2).

Согласно пункту 3.1.1 Контракта Подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с Заказом на выполнение работ (Приложение № 1 к Контракту) и передать Заказчику их результаты в предусмотренный Контрактом срок.

В соответствии с пунктом 1.3 Контракта начало выполнения работ - с момента заключения контракта, конечный срок выполнения работ -30.11.2016. Согласно Техническому заданию к условиям выполнения работ предъявляются, в том числе требования о выполнении работ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, частичное выполнение работ не допускается.

Требования законодательства, которым должны соответствовать выполняемые работы, установлены Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 № 23 (далее - Правила).

В соответствии с Заказом на выполнение работ для рассмотрения проекта профессионального стандарта Подрядчиком в срок не позднее 70 дней до окончания срока выполнения работ, установленных пунктом 1.3 Контракта, в целях своевременного осуществления процедур, установленных Правилами, Заказчику должен быть представлен проект профессионального стандарта. Данное условие Контракта обусловлено поэтапным согласованием проекта профессионального стандарта:

Заказчик в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта информирует Подрядчика о принятии проекта профессионального стандарта либо об отклонении от рассмотрения, с указанием срока, в течении которого необходимо устранить выявленные нарушения.

Заказчик размещает проект профессионального стандарта в течение 10 календарных дней со дня его поступления на официальном сайте (www.regulation.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения общественного обсуждения. Информация о размещении проекта профессионального стандарта для проведения общественного обсуждения направляется координатором сторон, представляющий общероссийские объединения профессиональных союзов и общероссийские объединения работодателей, в Российской трехсторонней комиссии по регулирования социально-трудовых отношений, а также в государственные компании и государственные корпорации, образованные в соответствии с федеральными законами. Срок общественного обсуждения составляет 15 дней со дня размещения проекта профессионального стандарта.

Одновременно проект профессионального стандарта Заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, который направляет в течение 15 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта Заказчику свои замечания и предложения по проекту.

Информация о результатах общественного обсуждения проекта профессионального стандарта и его рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, направляется Заказчиком Подрядчику в течении 7 календарных дней со дня поступления Заказчику такой информации.

Проект профессионального стандарта, информация о результатах общественного обсуждения проекта профессионального стандарта и его рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, направляются Заказчиком в Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее - Национальный совет) для проведения экспертизы.

Заказчик на основании экспертного заключения Национального совета в течение 7 календарных дней со дня его получения принимает решение об утверждении проекта профессионального стандарта либо об отклонении проекта профессионального стандарта и уведомляет Подрядчика о принятом решении.

Работы надлежащего качества, соответствующие условиям Контракта, были сданы Подрядчиком и приняты Заказчиком 28.12.2016, что подтверждается Актом сдачи-приемки выполненных работ.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что, согласно пункту 9.1 Контракта, срок действия Контракта установлен до 31.12.2016. Вместе с тем в силу пункта 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Пунктом 6.2 Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате пени в размере, определенном в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом». Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

В связи, с чем на основании ст. 330 ГК РФ и п. 6.2 договора просит взыскать неустойку, что согласно представленному расчету составляет 3 611,85 руб.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчик, оспаривая заявленные исковые требования, указал следующее.

В соответствии с пунктом 1.1 государственного контракта № 0195100000316000057-0440942-01 от 25.04.2016 (далее по тексту документа -Контракт) подрядчик (АО «НПО ИТ») обязуется выполнить работы по разработке профессионального стандарта инженера-конструктора датчиковой аппаратуры в ракетно-космической промышленности в рамках реализации распоряжения 'Правительства Российской Федерации от 09 июля 2014 г. № 1250-р (далее по тексту документа - Работы) в соответствии с требованиями и условиями Контракта и своевременно сдать результат Заказчику (МИНТРУД РОССИИ), а последний обязуется принять результат надлежаще выполненных работ и оплатить их.

Ответчиком, разработка профессионального стандарта была проведена надлежащим образом, результаты работ переданы Истцу в соответствии с условиями заключенного Контракта, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ от 08 декабря 2016 года, подписанного без возражений сторон.

Ранее 08 сентября 2016 года в целях надлежащего исполнения принятых на себя обязательств Ответчик сопроводительным письмом за исходящим номером У-5/820 представил в экспедицию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации проект профессионального стандарта.

Ответчик, будучи разработчиком не имел возможности повлиять на дельнейший процесс его согласования, с учетом должной степени заботливости и осмотрительности, общество приняло все необходимые меры, предоставив проект за 84 дня до окончания срока выполнения работ вместо 70 предусмотренных контрактом.

Подписание акта за пределами предусмотренного для работ срока не может являться основанием для привлечения к ответственности за нарушение срока выполнения работ силу ст. 401 ГК РФ, ч. 9 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

При указанных обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123,156,169-170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с даты его принятия, а в случае составления мотивированного решения- со дня принятия решения в полном объеме.

Судья: А.В.Мищенко