Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва 09 августа 2018 г. | Дело № А40-247298/17-79-2056 |
Резолютивная часть оглашена 19 июля 2018 г.
Полный текст решения изготовлен 09 августа 2018 г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Дранко Л.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бесполденовой М.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «МОЭСК»
к ответчику Муниципалитету ВМО Щукино
Третьи лица: ПАО «Мосэнергосбыт», Департамент финансов г. Москвы, Департамент городского имущества г. Москвы
о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 516 145 руб. 01 коп., процентов в сумме 65 040 руб. 62 коп.
при участии:от истца: ФИО1 дов. от 31.05.2017 г. № б/н, ФИО2
от ответчика: ФИО3 дов. от 27.07.2017 г., ФИО4 дов. от 16.08.2017 г. № исх. 1204
от третьих лиц: не явились
УСТАНОВИЛ:
ПАО «МОЭСК» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Муниципалитету ВМО Щукино (далее ответчик) о взыскании неосновательного обогащения, составляющего стоимость бездоговорного потребления электрической энергии на основании Акта от 27.12.2016г.№1093/ЭА-ю размере 2 516 145 руб. 01 коп. за период с 29.12.2013г. по 27.12.2016г., процентов в сумме 65 040 руб. 62 коп. за период с 17.01.2017г. по 21.04.2017г.
Ответчик просит в удовлетворении иска отказать по мотивам, изложенным в письменных возражениях, пояснениях, в дополнении к ним, заявив об исключении из числа доказательств листы дела 7-32 (том 1), о применении срока исковой давности с 29.12.2013г. по 20.12.2014г.
Также ответчиком заявлены ходатайства о вызове свидетелей, о назначении почерковедческой экспертизы, подано заявление о фальсификации доказательств со ссылкой на подложность представленных истцом документов, в том числе, спорного Акта.
Судом были приняты меры к вызову свидетелей, однако последние в судебное заседание не явились.
От ПАО"Мосэнергосбыт" поступили письменные пояснения, в которых последнее просило иск удовлетворить.
От Департамента городского имущества г.Москвы поступили письменные пояснения, в которых он просит в удовлетворении заявленных требований отказать, указав на несоответствие спорного Акта от 27.12.20016г.№1093/а-ю п.п.120,193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г.№442, указав, что данный Акт не позволяет установить помещение в здании, в котором было допущено бездоговорное потребление, период такого потребления, сумму, подлежащую уплате за бездоговорное потребление тепловой энергии.
От Департамента финансов г.Москвы поступил отзыв.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие 3-х лиц.
Рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, 27.12.2016 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении Муниципалитета ВМО Щукино г. Москвы в отсутствие потребителя был составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 1093/ЭА-ю (далее - Акт БДП) за период с 29.12.2013 по 27.12.2016г. ,который подписан ФИО5 и ФИО6 в качестве лиц, подтверждающих отказ потребителя от присутствия при составлении Акта или его подписания.
На основании указанного Акта ответчику был выставлен счет на оплату от 27.12.2016г.№1-93/ЭА, о чем ответчику 30.12.2016г. направлено уведомление от 27.12.2016г. с приложением оригиналов указанных выше счета и Акта (далее Акт).
Из данного Акта следует, что Ответчик в период с 29.12.2013г. по 27.12.2016г. осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации - ПАО «МОЭСК» (далее - Истец).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя их технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.
В соответствии с вышеуказанными нормами ПАО «МОЭСК» осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые составили 390 258 кВт/ч на сумму 2 516 145,01 рублей.
Подробный расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии указан в Приложении к Акту.
30.12.2016 в адрес Ответчика было направлено Уведомление № 1035/ЭУТ-р от 27.12.2016 об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, а также оригиналы документов: Акта БДП, расчета объема и стоимости ф бездоговорного потребления электроэнергии к Акту БДП, что подтверждается квитанцией об отправке почтовых отправлений. 05.01.2017 согласно сведениям ФГУП «Почта России» состоялась неудачная попытка вручения.
В силу п. 196 Основных положений № 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
В нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме 2 516 145,01 рублей не произведена; просрочка оплаты началась с 17.01.2017.
Кроме того, по пункту 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», вступившему в силу с 01.06.2015, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованным Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.
Учитывая, что период просрочки платежа за бездоговорное потребление электрической энергии определяется с 17.01.2017г., расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму не оплаченного долга и подлежащих взысканию с Ответчика рассчитан истцом следующим образом:
Задолженность, руб. | Период просрочки | Процентная ставка, Центральный фед. округ | Дней в Году | Проценты, руб. | ||
С | по | дни | ||||
[1] | [2] | [3] | [4] | [5] | [6] | [1]*[4]х[5]/[6] |
2 516 145,01 | 17.01.2017 | 26.03.2017 | 69 | 10% | 365 | 47 565,48 |
2 516 145,01 | 27.03.2017 | 21.04.2017 | 26 | 9,75% | 365 | 17 475,14 |
Итого: | 95 | 9,93% | 65 040,62 | |||
Истцом при подаче искового заявления соблюден претензионный (досудебный) порядок урегулирования настоящего спора с Ответчиком, предусмотренный п. 5 ст. 4, п. 2 ст. 125, ст. 126 АПК РФ, что подтверждается Претензией от 16.02.2017 № 114/ЭУТ-ю, которая была направлена в адрес Ответчика 17.02.2017, что подтверждается квитанцией почтовой отправки.
Что касается обязанности оплатить потребленную электроэнергию, то она возложена непосредственно на Ответчика, поскольку он является потребителем электроэнергии.
В соответствии с п. 196 Основных положений, обязанность возместить стоимость' электрической энергии возложена на лицо, осуществляющее бездоговорное потребление (правомерность данного подхода подтверждается, выводами Девятого арбитражного апелляционного суда, содержащимися в Постановлении от 23.06.2016 по делу №А40-210963/2015, оставленном без изменения Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09.11.2016 и Определением Верховного суда Российской Федерации от 24.04.2017).
Обязанность Муниципалитета ВМО Щукино по оплате потребленной электроэнергии подтверждается заключенным между Департаментом городского имущества города Москвы и Ответчиком договором на право безвозмездного пользования нежилым фондом, находящимся в собственности Москвы от 14.12.2006 в отношении объекта, расположенного по адресу: <...>, где был выявлен факт бездоговорного потребления.
Согласно п. 4.2.4 указанного договора Ответчик самостоятельно и за свой счет принимает все необходимые меры для обеспечения функционирования всех инженерных систем занимаемого помещения: центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения и др.
Довод Департамента городского имущества о том, что по адресу <...> имеются также иные нежилые помещения является несостоятельным, поскольку факт бездоговорного потребления установлен именно в помещении, которое передано в безвозмездное пользование муниципалитету, что подтверждается актом технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 10.10.2016, составленным с участием электромонтера ГБУ «Жилищник района Щукино» - ФИО7 Соответственно, и расчет объема бездоговорного потребления осуществлен не по всем нежилым помещениям, а исходя из технических характеристик кабеля, по которому электроэнергия поступает в помещение Ответчика.
Что касается периода потребления электроэнергии, то исходя из п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Период и объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется в соответствии с п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее - ОПФРР). Период времени, за которое осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии составляет не более чем 3 года и указывается в акте о неучтенном потреблении.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Что касается возражений ответчика по иску и заявленных им ходатайств.
Ответчик в своем заявлении о фальсификации доказательств указывает на наличие у него сомнений в отношении подписания акта БДП, искового заявления, претензии от 16.02.2017, уведомления от 13.12.2016, расчета от 27.12.2016 № 1093-ЭА-ю, счета от 27.12.2016 № 1093-ЭА-ю и уведомления от 27.12.2016 № 1035/ЭУТ-р непосредственно ФИО8, а также подписания акта БДП именно ФИО5. и ФИО6
Между тем, в материалы дела не представлено каких-либо доказательств, которые свидетельствовали бы о подписании спорных документов иными лицами. Проверив заявление ответчика о фальсификации, суд это заявление отклоняет, поскольку истцом были представлены подлинные документы по делу.
Что касается ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы, то для проведения экспертизы в отношении подписей ФИО5. и ФИО6 не представляется возможным получить необходимое количество образцов их подписей.
Ответчик в своем ходатайстве о вызове свидетелей ссылается на то, что согласно информационному письму экспертного учреждения АНО «Бюро судебных экспертиз» для проведения почерковедческой экспертизы в распоряжение эксперта необходимо представить свободные (в количестве 5 и более образцов), условно-свободные (в количестве 5 и более образцов) и экспериментальные (в количестве 30-40) образцы подписи и/ или почерка проверяемого лица для сравнительного исследования.
При этом свободные образцы подписи - это образцы подписи, которые выполнены на документе, созданном до возникновения спора и рассмотрения дела в суде или даты создания спорного документа и не связаны с рассмотрением конкретного дела в суде.
Условно-свободные образцы - образцы, выполненные после возникновения спора и рассмотрения дела в суде или создания спорного документа.
Экспериментальные образцы - образцы, которые специально выполняются для проведения судебной экспертизы в заседании суда.
Законодательно количество отбираемых образцов для исследования не закреплено, но рекомендуется отбирать не менее 5-6 образов почерка, различных по характеру (деловые бумаги, анкеты, личная переписка, черновики), не менее 10 свободных образцов подписейв различных документах и экспериментальных образцов почерка не менее 12 листов .
Оригиналы подписи ФИО6 содержатся только в акте о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 1093/ЭА-ю и в акте БДП № 931/ЭА-ю, то есть в количестве 2 штук. Ответчик в ходе судебного заседания согласился с тем, что подписи данного лица в двух актах являются идентичными.
Следовательно, не имеется оснований для назначения судебной экспертизы подписей указанного лица. Кроме того, проведение экспертизы по двум экземплярам подписи не сможет гарантировать достоверность полученных результатов.
В отношении проведения почерковедческой экспертизы подписей ФИО5. и установления факта того, что именно им был подписан акт БДП № 1093/ЭА-ю, то в материалы дела Ответчиком представлены объяснения ФИО5 от 21.05.2018, данные ст. УУП Чкаловского ОП, ст. л-ту полиции ФИО9, в которых описаны обстоятельства подписания ФИО5. акта БДП № 1093/ЭА-ю, и указано, что в октябре 2016 года им был подписан акт о неучтенном потреблении электроэнергии в качестве независимого лица.
При даче объяснений установлена личность ФИО5., на наличие каких-либо сомнений, касающихся правдивости предоставленных сведений, не указано.
Таким образом, ФИО5. сам лично подтверждает обстоятельства, заявленные Истцом.
Если в материалы дела будет представлен оригинал объяснений от 21.05.2018 с подписями ФИО5., имеющихся образцов подписей ФИО5. для проведения почерковедческой экспертизы недостаточно.
Вместе с тем, объяснения ФИО5. получены спустя полтора года с момента подписания акта БДП.
Кроме того, если подписи в акте БДП № 931/ЭА-ю будут относится к свободным образцам, то подписи в объяснениях уже будут считаться условно-свободными, поскольку выполнены в момент рассмотрения дела и связаны с его рассмотрением.
Для проведения экспертизы необходимы не просто несколько экземпляров подписей, а несколько видов подписей (желательно свободные, условно-свободные и экспериментальные) в достаточном количестве.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что подписи в акте БДП № 1093/ЭА-ю сделаны именно теми лицами, которые в нем указаны.
В свою очередь, экспертиза, проведенная без исследования достаточно количества образцов подписей, не будет иметь доказательственного значения.
Учитывая, что ранее проверки по адресу <...> не проводились, Истцом правомерно определен период потребления электроэнергии - 3 года.
Иной период, за который может быть взыскано бездоговорное потребление предусматривает доказывание сетевой организацией даты, проведения предыдущей проверки».
В отношении заявления ответчика о пропуске Истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются ГК РФ и иными законами.
Истцом 10.10.2016 года при проверке объектов электросетевого хозяйства по адресу: <...> (нежилое помещение), был установлен факт бездоговорного потребления Ответчиком электрической энергии.
По факту выявленного бездоговорного потребления составляется акт о неучтенном потреблении и оформляется счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Период и объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется в соответствии с п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее - ОПФРР). Период времени, за которое осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии составляет не более чем 3 года и указывается в акте о неучтенном потреблении.
27.12.2016 Ответчику был направлен счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии и расчет, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России», копия которой приложены к исковому заявлению.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от
оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме
Бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой
организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на
основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета
для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного
потребления.
Таким образом, право Истца на обращение в суд о взыскании неосновательного обогащения возникает в случае неоплаты лицом, осуществившим бездоговорное потребление электрической энергии, выставленного ему счета в течение 10-дневного срока, установленного ОПФРР.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Учитывая вышесказанное, срок исковой давности необходимо исчислять с момента истечения 10-дневного срока, предоставленного для добровольной оплаты счета, выставленного сетевой организацией за бездоговорного потребление электрической энергии.
Следовательно, Истцом был соблюден срок исковой давности.
В отношении довода Ответчика о том, что сетевая организация получит право на взыскание неосновательного обогащения дважды за один и тот же период, то определение даты окончания периода бездоговорного потребления электрической энергии моментом составления акта БДП соответствует ОПФРР. При этом ОПФРР допускает составление актов о неучтенном потреблении по факту проведенной ранее проверки (осмотра), устанавливающего факт бездоговорного потребления электрической энергии по соответствующему адресу.
Довод Ответчика о том, что в случае повторного выявления на спорном объекте факта бездоговорного потребления, оплата за такое потребление будет производиться дважды, свидетельствует о том, что у Ответчика сохраняется намерение потреблять электроэнергию в отсутствие надлежащего технологического присоединения и оформления договора энергоснабжения.
Взыскание неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии дважды за один и тот же период невозможно. Следовательно, в случае повторного установления сетевой организацией факта бездоговорного потребления в нежилом помещении, расположенном по адресу <...> начало периода бездоговорного потребления будет определено не ранее даты окончания предыдущего периода бездоговорного потребления.
Ответчик в своих письменных пояснениях указывает, что ПАО «МОЭСК» с 2010 года знало, что Муниципалитет ВМО Щукино не оплачивает электроэнергию, поскольку администрирует поступление платежей по всем договорам потребления электроэнергии. Довод ответчика несостоятелен, поскольку у него отсутствует договор, обеспечивающий ему поставку электроэнергии и оказание услуг по передаче электроэнергии.
Исходя из ч. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Соответственно отсутствие договора энергоснабжения по какому-либо адресу предполагает и отсутствие потребления электроэнергии.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика.
На основании ст. 8, 11, 12, 307-309, 314, 15, 539, 544 ГК РФ, ст.ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципалитета ВМО Щукино (ИНН <***>) в пользу ПАО «МОЭСК» (ИНН <***>) 2 516 145 руб. 01 коп. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, проценты в размере 65 040 руб. 62 коп. за период с 17.01.2017 г. по 21.04.2017 г., госпошлину в размере 35 906 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: | Л.А. Дранко |