Гражданский кодекс часть 1

АО «Завод ЖБИ - 5» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 14.10.2002, 109316, Москва город, улица Сосинская, дом 43, строение 3, помещение 28, этаж 2)

к Управлению Росреестра по Москве (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 03.11.2009, 115191, <...>),

третье лицо: Банк "Траст" (ПАО)

о признании незаконным решения от 02.11.2020 № КУВД-001/2020-9251285, 9259501, 9260075, признании незаконным решения от 02.11.2020 № MFC-0558/2020-82283, признании незаконным решения о 03.11.2020 № MFC-0558/2020-81026, 82118, 80951, 79729 признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9258382/3, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260292/6, признании незаконным решения о 02.11.2020 б/н, признании незаконным решения от 06.11.2020 № КУВД-001/2020-9259843/7, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9257158/4, признании незаконным решения от 05.11.2020 № КУВД-001/2020-9259992/4, признании незаконным решения от 02.11.2020 № MFC-0558/2020-81613, признании незаконным решения от 02.11.2020 № КУВД-001/2020-9260528, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260563, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-82035, признании незаконным решения от 05.11.2020 № КУВД-001/2020-9260270/4, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260541/3, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260185/6, признании незаконным решения от 02.11.2020 № MFC-0558/2020-86511.87832.87173.86361.86245.86302,

при участии: от заявителя: ФИО1 (по дов. от 06.11.2020 № 34, паспорт), от ответчика: до перерыва - ФИО2 (по дов. от 11.01.2021 № Д-6/2021, паспорт), после перерыва – неявка (изв.), от третьего лица: ФИО3 (по дов. от 28.05.2020 № 286/2019, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

АО «Завод ЖБИ - 5» обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения от 02.11.2020 № КУВД-001/2020-9251285, 9259501, 9260075, признании незаконным решения от 02.11.2020 № MFC-0558/2020-82283, признании незаконным решения о 03.11.2020 № MFC-0558/2020-81026, 82118, 80951, 79729 признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9258382/3, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260292/6, признании незаконным решения о 02.11.2020 б/н, признании незаконным решения от 06.11.2020 № КУВД-001/2020-9259843/7, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9257158/4, признании незаконным решения от 05.11.2020 № КУВД-001/2020-9259992/4, признании незаконным решения от 02.11.2020 № MFC-0558/2020-81613, признании незаконным решения от 02.11.2020 № КУВД-001/2020-9260528, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260563, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-82035, признании незаконным решения от 05.11.2020 № КУВД-001/2020-9260270/4, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260541/3, признании незаконным решения от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260185/6, признании незаконным решения от 02.11.2020 № MFC-0558/2020-86511.87832.87173.86361.86245.86302.

Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию заявителя.

Управление Росреестра по Москве, извещенное надлежащим образом в порядке ст. 123, 163 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своего представителя после перерыва в суд не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Акционерное общество «Завод железобетонных изделий - 5» и Публичное акционерное общество Национальный банк «ТРАСТ» (далее также - Банк) обратились в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности от АО «Завод ЖБИ-5» к Банку в отношении объектов недвижимости: квартир ((1), (2.1), (2.2), (3)-(16)) и машино-мест ((2.3)-(2.5), (17)).

В ответ на представленные заявления заявителями были получены уведомления о приостановлениях государственной регистрации перехода права собственности (далее также -Уведомления), а также, впоследствии, уведомления об отказах в государственной регистрации в связи с не устранением причин, послуживших приостановлением государственной регистрации.

1. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 02.11.2020 №КУВД- 001/2020-9251285, 9259501, 9260075,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 31.07.2020 №КУВД-001/2020-9251285, 9259501, 9260075 в отношении объектов недвижимости:

1.1. с кадастровым номером 77:04:0001019:12924, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-78444-2);

1.2. с кадастровым номером 77:04:0001019:13148, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-80165-2);

1.3. с кадастровым номером 77:04:0001019:13175, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-81528-2).

2. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 02.11.2020 №MFC-0558/2020-82283,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 03.08.2020 №MFC-0558/2020-82283,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 03.08.2020 №КУВД-001 /2020-9260365/1,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 03.08.2020 №КУВД-001/2020-93 74254/2,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 03.08.2020 №КУВД-001/2020-9374635/1,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 03.08.2020 №КУВД-001/2020-93777739/1 в отношении объектов недвижимости:

2.1. с кадастровым номером 77:04:0001019:12946, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-82283-2);

2.2. с кадастровым номером 77:04:0001019:12958, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-79523-2);

2.3. с кадастровым номером 77:04:0001019:13083, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 22.07.2020 №КУВД-001/2020-9374254);

2.4. с кадастровым номером 77:04:0001019:13084, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 22.07.2020 №КУВД-001/2020-9374635);

2.5. с кадастровым номером 77:04:0001019:13085, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 22.07.2020 №КУВД-001/2020-93777739).

3. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 03.11.2020 №MFC- 0558/2020-81026, 82118, 80951, 79729,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 03.08.2020 №MFC-0558/2020-82118, 79729, 81026, 80951 в отношении объектов недвижимости:

3.1 с кадастровым номером 77:04:0001019:12900, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-82118-2);

3.2 с кадастровым номером 77:04:0001019:12983, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-79729-2);

3.3 с кадастровым номером 77:04:0001019:13164, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-81026-2);

3.4 с кадастровым номером 77:04:0001019:13163, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-80951-2).

4. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 03.11.2020 №КУВД-001/2020-9258382/3,

Письмо с сообщением о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 29.09.2020 №07-10082/2020 в отношении объекта недвижимости:

4.1 с кадастровым номером 77:04:0001019:13144, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-79877-2).

Уведомление об отказе в государственной регистрации от 03.11.2020 №КУВД-001/2020-9260292/6,

5. Уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 03.08.2020 №КУВД-001/2020-9260292 в отношении объекта недвижимости:

5.1 с кадастровым номером 77:04:0001019:12875, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-81873-2).

6. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 02.11.2020 № б/н,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 31.07.2020 № б/н в отношении объекта недвижимости:

6.1 с кадастровым номером 77:04:0001019:13149, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-80251-2).

7. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 06.11.2020 №КУВД-001/2020-9259843/7,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 03.08.2020 №КУВД-001/2020-9259843/1 в отношении объекта недвижимости:

7.1 с кадастровым номером 77:04:0001019:13150, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-80356-2).

8. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9257158/4,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 03.08.2020 №КУВД-001/2020-9257158 в отношении объекта недвижимости:

8.1 с кадастровым номером 77:04:0001019:13153, расположенного по адресу: <...> (в уведомлении о приостановлении допущена ошибка в номере квартиры, указано «61», указанному кадастровому номеру соответствует квартира 66) (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-80499-2);

9. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 05.11.2020 №КУВД- 001/2020-9259992/4,

9.1. с кадастровым номером 77:04:0001019:13174, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-81429-l);

10. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 02.11.2020 № MFC- 0558/2020-81613,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 01.08.2020 №КУВД-001/2020-9260273/1 в отношении объекта недвижимости:

10.1. с кадастровым номером 77:04:0001019:12620, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-81613-2);

11. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 02.11.2020 №КУВД-001/2020-9260528,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 01.08.2020 №MFC-0558/2020-81764 в отношении объекта недвижимости:

11.1. с кадастровым номером 77:04:0001019:12871, расположенного по адресу: <...> (в уведомлении об отказе допущена ошибка в номере квартиры, указано «3», указанному кадастровому номеру соответствует квартира 251) (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-81764-2);

12. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 03.11.2020 №КУВД-001/2020-9260563 (MFC-0558/2020-81963),

Уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 03.08.2020 №MFC-0558/2020-81963 в отношении объекта недвижимости:

12.1. с кадастровым номером 77:04:0001019:12879, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-81963-2);

13. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 03.11.2020 №КУВД- 001/2020-82035,

13.1. с кадастровым номером 77:04:0001019:12897, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-82035-2);

14. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 05.11.2020 №КУВД-001/2020-9260270/4,

14.1. с кадастровым номером 77:04:0001019:12901, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-82204-2);

15. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 03.11.2020 №КУВД-001/2020-9260541/3,

15.1. с кадастровым номером 77:04:0001019:12950, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-82379-2);

16. Уведомление об отказе в государственной регистрации от 03.11.2020 №КУВД-001/2020-9260185/6,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 03.08.2020 №КУВД-001/2020-9260185 в отношении объекта недвижимости:

16.1. с кадастровым номером 77:04:0001019:12954, расположенного по адресу: <...> (в уведомлении о приостановлении допущена ошибка в номере квартиры, указано «61», указанному кадастровому номеру соответствует квартира 326) (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 21.07.2020 №MFC-0558/2020-82464-2);

17. Уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности от 02.11.2020 №MFC-0558/2020-86511.87832.87173.86361.86245.86302,

Уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 01.08.2020 №MFC-0558/2020-86511.87832.87173.86361.86245.86302 в отношении объектов недвижимости:

17.1. с кадастровым номером 77:04:0001019:12661, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 22.07.2020 №MFC-0558/2020-86245-2);

17.2. с кадастровым номером 77:04:0001019:12688, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 22.07.2020 №MFC-0558/2020-86302-2);

17.3. с кадастровым номером 77:04:0001019:12697, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 22.07.2020 №MFC-0558/2020-86361-2);

17.4. с кадастровым номером 77:04:0001019:12718, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 22.07.2020 №MFC-0558/2020-86511-2);

17.5. с кадастровым номером 77:04:0001019:13076, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 22.07.2020 №MFC-0558/2020-87173-2);

17.6. с кадастровым номером 77:04:0001019:13093, расположенного по адресу: <...> (Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 22.07.2020 №MFC-0558/2020-87832-2).

Не согласившись с уведомлениями о приостановлении государственной регистрации и об отказе в регистрации, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об их оспаривании.

В силу части 3 статьи 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого решения государственного органа возлагается на орган, который приняли оспариваемое решение.

Таким образом, в силу положений Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководящих разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от 01 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», основанием для удовлетворения требований заявителя является наличие одновременно двух установленных в ходе судебного разбирательства и подтвержденных надлежащими доказательствами обстоятельств: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта требованиям закона, а также нарушение материальных прав заявителя принятием данного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Между тем, при принятии решения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве не учтено следующее.

В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) государственных органов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Управление Росреестра по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона № 218-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Указанные в уведомлениях от 31.07.2020, 01.08.2020 и 03.08.2020, а также в письме Росреестра № 07-10082/2020 от 29.09.2020 причины приостановления государственной регистрации перехода права собственности как в отношении квартир, так и в отношении машино-мест (несмотря на разные документы-основания перехода права собственности) являются однотипными и состоят в следующем:

- в регистрирующий орган не представлен оригинал Соглашения от 16.05.2019 (о расторжении Договора инвестирования строительства объекта недвижимости № ДР16-352 от 11.11.2016);

- представленное Соглашение об отступном от 30.06.2020 противоречит действующему законодательству, поскольку прекращает обязательства АО «Завод ЖБИ - 5» (Застройщик-Инвестор) перед Банком частично (на сумму 440 000 000 руб. при неисполненном денежном обязательстве в размере 1 468 771 460 руб.). По мнению регистратора, частичное прекращение обязательства не допускается нормами действующего законодательства;

- на ряд квартир, включенных в перечень квартир, подлежащих передаче Соинвестору (АО «Рост Банк»), Застройщиком-Инвестором до даты расторжения Договора инвестирования были заключены договоры участия в долевом строительстве с третьими лицами, т.е. одновременно со средствами Соинвестора застройщиком были привлечены денежные средства участников. На основании того, что у Застройщика одновременно существовали договорные отношения и обязательства по передаче строящегося объекта в собственность участника и Соинвестора, регистратор делает вывод о мнимости сделки;

- не представлены выписки из ЕГРН в отношении объектов недвижимости (квартир), перечисленных в Приложении № 1 к Соглашению об отступном от 30.06.2020.

В отношении нежилого помещения (машино-места) с кадастровым номером 77:04:0001019:12718, расположенного по адресу: <...>, дополнительно указано на наличие записи о запрете совершения регистрационных действий на основании выписки № 4780521475 из постановления № 409925461/7756 (ИП № 90703/20/77056-ИП от 08.04.2020, возбужденное на основании ИЛ: б/н от 03.04.2020, выдавший орган: Лефортовский районный суд) от 29.04.2020, выдавший орган: ОСП по Юго-Восточному административному округу; Судебный пристав-исполнитель ФИО4).

Судом установлено, что в целях устранения причин приостановления государственной регистрации перехода права собственности на квартиры Банк своевременно (29.07.2020, 16.09.2020, 21.10.2020, 23.10.2020, а также 26.10.2020 и 27.10.2020) представил дополнительные документы (Договор инвестирования строительства объекта недвижимости № ДР16-352 от 11.11.2016 и Соглашение к нему от 16.05.2019, а также копии выписок из ЕГРН об объектах недвижимости) и информационные письма от 14.09.2020 № исх-90-140920-56, от 21.10.2020 № исх-90-211020-18, от 22.10.2020 № исх-90-221020-28, № исх-90-221020-27, № исх-90-221020-26, № исх.-90-221020-24, в которых подробно аргументировал свои возражения против указанных регистратором причин приостановления государственной регистрации (касающихся невозможности частичного прекращения обязательства отступным и мнимости сделки).

В части приостановления государственной регистрации перехода права собственности на машино-места Банк также представил 16.09.2020 информационные письма от 14.09.2020 № исх-90-140920-60 и № исх-90-140920-57 (вместе с копией выписки из ЕГРН от 04.09.2020, подтверждающей отсутствие запрета совершения регистрационных действий в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:0001019:12718).

При указанных обстоятельствах регистрирующий орган со ссылкой на ст. 27 Закона № 218-ФЗ отказал в осуществлении действий по государственной регистрации перехода права собственности в связи с тем, что не устранены причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации.

Вместе с тем, суд соглашается с позицией заявителя о том, что названные причины приостановления / отказа в регистрации являются необоснованными, при этом исходит из следующего:

Соглашение от 16.05.2019 (о расторжении Договора инвестирования строительства объекта недвижимости № ДР16-352 от 11.11.2016) не является документом-основанием перехода права, поэтому не является необходимым документом для государственной регистрации.

Существовавшее на основании Договора инвестирования строительства объекта недвижимости № ДР16-352 от 11.11.2016 (далее также – Договор инвестирования) обязательство Застройщика-Инвестора по передаче Соинвестору квартир прекратилось 16.05.2019 в связи с расторжением данного договора (п. 2 ст. 453 ГК РФ).

Как прямо предусмотрено в Соглашении от 16.05.2019, в связи с расторжением Договора инвестирования Застройщик-Инвестор обязался вернуть Соинвестору подтвержденный сторонами Инвестиционный взнос. То есть вместо обязательства по передаче квартир при расторжении Договора инвестирования на основании Соглашения от 16.05.2019 возникло денежное обязательство по возврату Инвестиционного сбора (по правилам об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (п. 4 ст. 453 ГК РФ)), а не обязательство по передаче квартир.

Именно данное денежное обязательство прекращается передачей прав на квартиры по Соглашению об отступном от 30.06.2020.

Статья 26 Закона № 218-ФЗ также не содержит норм, предписывающих представление для государственной регистрации перехода права на объект недвижимости, который передается по соглашению об отступном, какие-либо документы, подтверждающие возникновение задолженности, в счет погашения которой предоставляется такое отступное.

Вместе с тем, Банк исполнил данное требование регистратора: оригинал Соглашения от 16.05.2019 приобщен в регистрационные материалы (с заявлением MFC-0558/2020-128266-1 от 29.07.2020).

Кроме того, вопреки мнению регистратора, обязательство может быть прекращено частично в том числе путем предоставления отступного (п. 1 ст. 407, ст. 409 ГК РФ), следовательно, соглашение об отступном от 30.06.2020 соответствует требованиям законодательства.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в п. 2 постановление от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного - уплатой денежных средств или передачей иного имущества. При этом правила об отступном не исключают, что в качестве отступного будут выполнены работы, оказаны услуги или осуществлено иное предоставление (п. 1 ст. 407, ст. 421 ГК РФ).

Стороны вправе согласовать условие о предоставлении отступного на любой стадии существования обязательства, в том числе до просрочки его исполнения.

Предоставлением отступного могут быть прекращены не только договорные обязательства, но и, например, обязательства из неосновательного обогащения и обязательства по возврату полученного на основании недействительной сделки, если это не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, публичных интересов или не противоречит существу первоначального обязательства (п.п. 2 и 3 ст. 307.1 ГК РФ).

По смыслу ст. 407 и 409 ГК РФ стороны вправе прекратить первоначальное обязательство предоставлением отступного как полностью, так и в части, в отношении основного и (или) дополнительных требований.

О данной позиции Банк сообщал регистратору в своем информационном письме от 14.09.2020 № исх-90-140920-56 (приобщено с заявлением MFC-0558/2020-404938 от 16.09.2020).

Соглашение об отступном от 30.06.2020, а также Соглашение от 16.05.2019 и Договор инвестирования не являются недействительными сделками, поскольку соответствующие обязательства исполнялись: в частности, соинвестор реально оплатил Инвестиционный взнос (что подтверждается в п. 2 Соглашения от 16.05.2019).

Предположение регистратора о том, что после заключения договора инвестирования застройщик заключил с третьими лицами договоры долевого участия в строительстве, может быть лишь предметом рассмотрения вопроса о ненадлежащем исполнении Застройщиком своих обязательств, что не входит в компетенцию регистратора.

Более того, согласно вышеуказанным разъяснениям п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6 предоставлением отступного могут быть прекращены в том числе обязательства по возврату полученного на основании недействительной сделки.

В соответствии с п. 1.3 Соглашения об отступном от 30.06.2020 его неотъемлемой частью является Приложение № 1, в котором изложены характеристики объектов недвижимости, передаваемых в качестве отступного. Но из условий данного пункта соглашения не следует, что выписки из ЕГРН являются неотъемлемой частью Соглашения об отступном.

Однако Банк исполнил данное требование регистратора: копии выписок из ЕГРН были приобщены в регистрационные материалы вместе с информационными письмами от 14.09.2020 № исх-90-140920-56, от 21.10.2020 № исх-90-211020-18, от 22.10.2020 № исх-90-221020-28, № исх-90-221020-27, № исх-90-221020-26, № исх.-90-221020-24.

Соглашение об отступном относится только к квартирам, поэтому связанные с данным соглашением причины приостановления регистрации не могли распространяться на машино-места.

Конкретных самостоятельных замечаний и требований, которые могли бы быть применены к машино-местам, на стадии приостановления регистрации со стороны Управления Росреестра по Москве не заявлено.

Кроме того, документом-основанием перехода прав на все 35 машино-мест является один и тот же документ – Договор купли-продажи будущей вещи № 192/гар/Пул2 от 16.05.2019. Однако регистрирующий орган произвел государственную регистрацию перехода прав на 26 машино-мест на основании Договора купли-продажи будущей вещи № 192/гар/Пул2 от 16.05.2019, но немотивированно отказал в регистрации перехода прав на остальные 9 машино-мест по этому же документу-основанию. Таким образом, анализ регистрирующим органом одного и того же документа-основания и документов, представленных для регистрации перехода прав на машино-места, в одном случае явились для регистрирующего органа достаточным основанием для регистрационных действий, а в другом случае – нет, что указывает на незаконность позиции регистрирующего органа.

В части указания на наличие запрета на совершение регистрационных действий в отношении машино-места с кадастровым номером 77:04:0001019:12718, Банк в ходе устранения указанного обстоятельства для приостановления государственной регистрации представил регистрирующему органу подтверждение отсутствия запрета на регистрационные действия в отношении указанного машиноместа, а именно – письмо от 14.09.2020 № исх-90-140920-57 с приложением выписки из ЕГРН от 04.09.2020 на машино-местo с кадастровым номером 77:04:0001019:12718, согласно которой сведения о таком запрете регистрационных действий отсутствовали.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона № 218-ФЗ ЕГРН представляет собой свод достоверных, систематизированных сведений об объекте недвижимости. Таким образом, выписка из ЕГРП является единственным документом, подтверждающим актуальность сведений об объекте недвижимости, в том числе отсутствие обременений, ограничений и запретов регистрационных действий.

При этом, что касается оснований для запрета регистрационных действий в отношении машино-места с кадастровым номером 77:04:0001019:12718, то данные основания были отменены Постановлением от 09.06.2020 о снятии запрета на совершение регистрационных действий, вынесенного Заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Юго-Восточному АО ФИО5 в рамках оконченного им исполнительного производства. Хронологически Постановление от 09.06.2020 о снятии запрета на совершение регистрационных действий является более ранним документом по отношению к Уведомлению регистрирующего органа от 01.08.2020 о приостановлении государственной регистрации в отношении машиноместа с КН 77:04:0001019:12718. В п. 2 указанного Постановления от 09.06.2020 о снятии запрета на совершение регистрационных действий указано на направление постановления в орган регистрации. согласно п. 8 ч. 1 ст. 16 Закона № 218-ФЗ регистрирующий орган обязан в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления в орган регистрации акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, должен провести соответствующие регистрационные действия без дополнительных заявлений со стороны собственника. Причем следует обратить внимание на то обстоятельство, что согласно Постановлению от 09.06.2020 о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении остальных машино-мест, являющихся предметом Договора купли-продажи будущей вещи № 192/гар/Пул2 от 16.05.2019, и в отношении которых тем же Постановлением судебного пристава были сняты запреты на регистрационные действия, замечание о наличие запрета регистрационных действий регистрирующим органом не предъявлялось.

Документы-основания и заявления о государственной регистрации прав на квартиры представлены в Управление Росреестра по Москве 15.07.2020 и 21.07.2020, а на машино-места – 22.07.2020.

Суд приходит к выводу о том, что поскольку все истребованные дополнительные документы были своевременно представлены заявителями в регистрирующий орган, а другие причины приостановления государственной регистрации противоречат нормам действующего законодательства и не соответствуют положениям ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, то отказ в государственной регистрации перехода права собственности на 22 квартиры и 9 машино-мест в многоквартирном доме по адресу: <...>, выраженный в уведомлениях от 02.11.2020, 03.11.2020, 05.11.2020 и 06.11.2020, является незаконным и нарушает права АО «Завод ЖБИ - 5» и Банка «ТРАСТ» (ПАО).

В данном случае суд приходит к выводу о том, что заинтересованным лицо не доказано наличие оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета прав.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые уведомления являются незаконными, а требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь статей 4, 65, 110, 167, 168, 169, 170, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Управления Росреестра по г. Москве об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости от 02.11.2020 № КУВД-001/2020-9251285, 9259501, 9260075, от 02.11.2020 № MFC-0558/2020-82283, от 03.11.2020 № MFC-0558/2020-81026, 82118, 80951, 79729, от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9258382/3, от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260292/6, от 02.11.2020 б/н, от 06.11.2020 № КУВД-001/2020-9259843/7, от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9257158/4, от 05.11.2020 № КУВД-001/2020-9259992/4, от 02.11.2020 № MFC-0558/2020-81613, от 02.11.2020 № КУВД-001/2020-9260528, от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260563, от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-82035, от 05.11.2020 № КУВД-001/2020-9260270/4, от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260541/3, от 03.11.2020 № КУВД-001/2020-9260185/6, от 02.11.2020 № MFC-0558/2020-86511.87832.87173.86361.86245.86302.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Обязать Управление Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Завод ЖБИ - 5» путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности от АО «Завод ЖБИ - 5» к Банк "Траст" (ПАО) в отношении объектов недвижимости:

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12924, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13148, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13175, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12946, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12958, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13083, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13084, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13085, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12900, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12983, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13164, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13163, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13144, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12875, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13149, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13150, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13153, расположенного по адресу: <...>. кв.66;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13174, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12620, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12871, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12879, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12897, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12901, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12950, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12954, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12661, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12688, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12697, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:12718, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13076, расположенного по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 77:04:0001019:13093, расположенного по адресу: <...> в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу АО «Завод ЖБИ - 5» судебные расходы по уплате госпошлины в размере 48 000 (сорок восемь тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья:

Е.А. Аксенова