ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-261778/18-110-2046 от 03.04.2019 АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва

22 апреля 2019 года                                                           Дело № А40-261778/18-110-2046

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 апреля 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Мищенко А.В. /единолично/,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Пивторак А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной корпорации по космической деятельности "РОСКОСМОС" (ОГРН 1157700012502, 129110, город Москва, улица Щепкина, дом 42, строение 1, 2) к публичному акционерному обществу "РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКАЯ КОРПОРАЦИЯ "ЭНЕРГИЯ" ИМЕНИ С.П.КОРОЛЁВА" (ОГРН 1025002032538, 141070, область Московская, город Королев, улица Ленина, 4А) о взыскании 5 916 856,49 рублей,

при участии:

от истца –Макарова  Л.Г. по дов. от 29.12.2018 №287/18,

от ответчика-Хохлова  С.А. по дов.  от 11.12.2018 №Р-23/767,

УСТАНОВИЛ:

Государственная корпорация по космической деятельности "РОСКОСМОС" обратилась с иском к публичному акционерному обществу "РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКАЯ КОРПОРАЦИЯ "ЭНЕРГИЯ" ИМЕНИ С.П.КОРОЛЁВА" о взыскании 5 916 856,49 руб. пеней за нарушение сроков исполнения обязательств по этапам №40 и 43 государственного контракта от 11.12.2015 №351-8644/15/326 (шифр: СЧ ОКР «МКС» (Развертывание)).

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, при  этом заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам:

Как усматривается из материалов дела, между Федеральным космическим агентством (правопреемник Госкорпорация «Роскосмос») (далее - Заказчик, Истец) и открытым акционерным обществом «Ракетно-космическая корпорация «Энергия» имени С.П.Королева» (публичное акционерное общество «Ракетно-космическая корпорация «Энергия» имени С.П.Королева» с 06.07.2016) (далее - Головной исполнитель, Ответчик) был заключен государственный контракт от 11.12.2015 №351-8644/15/326 (шифр: СЧ ОКР «МКС» (Развертывание)) (далее - государственный контракт), согласно которому Головной исполнитель обязуется выполнить в соответствии с условиями государственного контракта составную часть опытно-конструкторской работы и своевременно сдать Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить составную часть опытно-конструкторской работы на тему: «Создание и развертывание российского сегмента Международной космической станции в части обеспечения пребывания его в составе транспортных пилотируемых кораблей «Союз МС» и транспортных грузовых кораблей «Прогресс МС» (далее - СЧ ОКР) (пункт 1.1 государственного контракта).

Согласно пункту 3.4 государственного контракта оплата СЧ ОКР (этапа СЧ ОКР) производится на основании твердой (фиксированной) цены, указанной в протоколе согласования цены и дополнительном соглашении в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты утверждения Заказчиком акта приемки СЧ ОКР (акта приемки этапа СЧ ОКР) путем перечисления денежных средств с лицевого счета Заказчика на расчетный счет Головного исполнителя с учетом ранее выплаченного аванса.

Истцом обязательства по оплате этапов № 40 и 43 выполнены своевременно и в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2.1 государственного контракта в редакции дополнительного соглашения от 29.06.2018 № 18 СЧ ОКР выполняется Головным исполнителем в полном соответствии с требованиями технического задания и дополнений № 1 - 8 к техническому заданию на СЧ ОКР (приложение № 1 к государственному контракту).

Согласно пункту 2.2 государственного контракта содержание этапов СЧ ОКР и сроки выполнения установлены в ведомости исполнения (приложение № 2 к государственному контракту).

В соответствии с ведомостью исполнения к государственному контракту, в том числе в редакции дополнительных соглашений к государственному контракту от 22.12.2016 № 5, от 31.01.2017 № 6 и от 22.04.2017 № 8 срок выполнения работ по этапу № 40 - начало 01.09.2015 -окончание 31.03.2017, цена этапа № 40 - 250 024 490,00 рублей; по этапу № 43 - начало 01.09.2015 - окончание 31.01.2017, цена этапа № 43 -40 500 600,00 рублей.

Пунктом 4.3 государственного контракта установлено, что датой исполнения обязательств Головного исполнителя по этапам государственного контракта является дата утверждения Заказчиком акта приемки этапа СЧ ОКР.

В установленный срок обязательства по государственному контракту Головным исполнителем не выполнены, акты приемки этапов СЧ ОКР утверждены Заказчиком по этапу № 40 - 26.04.2017, по этапу № 43 -28.02.2017.

Таким образом, как пояснил истец, срок просрочки исполнения обязательств по этапу № 40 составляет 26 дней (с 01.04.2017 по 26.04.2017), по этапу № 43 -28 дней (с 01.02.2017 по 28.02.2017).

В соответствии с пунктом 8.5 государственного контракта в случае просрочки исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом, Заказчик направляет Головному исполнителю требование об уплате неустойки (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных государственным контрактом и фактически исполненных Головным исполнителем

На основании вышеизложенного  истец обратился в суд  с настоящим иском.

Вместе с тем предметом контракта является выполнение составной части опытно-конструкторской работы по теме «Создание и развертывание российского сегмента Международной космической станции в части обеспечения пребывания его в составе транспортных пилотируемых кораблей «Союз МС» и транспортных грузовых кораблей «Прогресс МС» (СЧ ОКР «МКС» (Развёртывание)).

Пунктом 6.3 Договора установлена обязанность Исполнителя выполнить СЧ ОКР (этап СЧ ОКР) в соответствии с утвержденным Заказчиком ТЗ и предъявить Заказчику результаты.

В связи с чем, Ответчик для исполнения принятых на себя обязательств должен выполнить надлежащим образом работы и предъявить их для приемки заказчику по этапам не позднее сроков установленных государственным контрактом (п.1 ст. 194 ГК РФ, п.1 ст. 314 ГК РФ).

Работа по указанным этапам №40, №43 была выполнена своевременно, результат работ представлен Заказчику в полном объеме и принят им .Согласно ведомости исполнения (в редакции дополнительного соглашения №5) установлены следующие сроки выполнения работ по этапу 40: начало - 01.09.2015, окончание - 31.03.2017.

Пунктом 5.4 контракта определено, что не позднее срока окончания работ по этапу головной исполнитель представляет заказчику с сопроводительным письмом следующие документы: акт приемки этапа СЧ ОКР; перечень созданного имущества по окончании этапа СЧ ОКР; акт инвентаризации созданного (приобретенного) имущества по окончании СЧ ОКР и другие документы, относящиеся к выполнению работ.

Кроме того, государственному заказчику должны дополнительно направляться документы, определенные ведомостью исполнения (технический акт); документы о результатах научно-технической деятельности,  созданных в процессе выполнения работы (этапа) Головным исполнителем и исполнителями; перечень охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, созданных в процессе выполнения работы (этапа) Головным исполнителем и исполнителями с обоснованием предлагаемых порядков использования и предложений по правовой охране охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности.

31.03.2017 Головной исполнитель исх. №8ПО-4/287 представил государственному заказчику акт приемки работ и все необходимые документы, что подтверждается регистрационным штампом на письме с входящим №55-6582 от 31.03.2017.

Однако, 19.04.2017 государственный заказчик вернул головному исполнителю акт приемки этапа с сопроводительным письмом исх. №55-5571, в котором он попросил устранить недостатки акта приемки, а именно: проставить даты; изложить по-другому наименование этапа - в соответствии с Дополнением № 1 к Техническому заданию; указать номер решения президиума НТС; уточнить вывод и пр.

Это означает, что у государственного заказчика не было замечаний к выполненной работе. В письме от 19.04.2017 были высказаны пожелания об уточнении документа, т.к. в целом акт приемки соответствовал требованиям ГОСТ РВ 15.203-2001 и форме акта приемки, являющейся приложением №4 к контракту.

Впоследствии головной исполнитель внес исправления в акт приемки выполненных работ и повторно передал его государственному заказчику, который утвердил документ 26.04.2017.

Согласно ведомости исполнения (в редакции дополнительного соглашения №5) установлены следующие сроки выполнения работ по этапу 43: начало - 01.09.2015 окончание - 31.01.2017.

Согласно отметке на сопроводительном письме от 27.01.2017 исх. №1ПО-4/757-54 документы были получены государственным заказчиком 30.01.2017. Технический акт, подтверждающий, что работы были выполнены надлежащим образом, утвержден представителем заказчика (1382 ВП МО РФ) 26.01.2017.

Далее пунктом 5.6 контракта установлено, что государственный заказчик в течение 35 дней с момента получения акта приемки СЧ ОКР принимает выполненные работы или, в случае обнаружения факта отступления от условий контракта и требований ТЗ, предъявляет замечания с перечнем необходимых доработок и указанием сроков их выполнения. То есть, в пункте 5.6 определен алгоритм действий государственного заказчика при получении отчетных документов, но из этого не следует обязанность головного исполнителя представлять их заблаговременно, в иной срок, отличный от указанного в пункте 5.4 и в ведомости исполнения.

Подобное требование не установлено и в других разделах настоящего государственного контракта.

Таким образом, Заказчик полностью подтвердил, что работа выполнена в полном соответствии с контрактными условиями, что исключает какое-либо нарушение условий контракта, включая сроки выполнения работ по указанным этапам контракта.

Согласно п.5.4 контракта исполнителю определена обязанность по окончании этапа СЧ ОКР представить результат работ. Результат работ был представлен до сроков окончания выполнения работ.

Следовательно, Ответчик не допускал нарушений срока выполнения указанных этапов, соответственно оснований для взыскания с ответчика неустойки за нарушение срока выполнения работ не имеется.

Подписание заказчиком актов приемки работ позднее сроков предъявления выполненных работ Исполнителем не свидетельствует о нарушении Исполнителем сроков выполнения работ и не могут относиться к ответственности Исполнителя, т.к. результат работ был предъявлен Заказчику до сроков окончания выполнения работ  в пределах,  установленных пунктом 5.4 контракта. Указный результат к этому моменту прошел приемку военного представительства.

Условие контракта (пункт 4.3.) о том, что датой исполнения обязательств по отдельным этапам является дата подписания заказчиком акта приемки этапа СЧ ОКР фактически ставит вопрос наличия ответственности исполнителя за нарушение сроков выполнения работ в зависимость от усмотрения истца, что по условиям действующего законодательства недопустимо. Принцип свободы договора не позволяет определять его условия с нарушением требований закона (ст. 422 ГК РФ). С учетом данного обстоятельства в период просрочки не может быть включен срок утверждения заказчиком акта приемки этапа СЧ ОКР.

Подписание заказчиком актов сдачи-приемки работ позднее сроков предъявления выполненных работ Исполнителем не свидетельствует о нарушении Исполнителем сроков выполнения работ.

Несоблюдение срока выполнения работ может быть вменено исполнителю только при нарушении им условий договора о выполнении работ по состоянию на определённую дату.

Приемка работ, осуществляемая заказчиком, зависящая от его волеизъявления, является самостоятельным юридическим фактом, который не может подтверждать другой юридически значимый факт - выполнение работ исполнителем и предъявление их к приемке в срок.

В соответствии со ст. 777 ГК РФ, согласно которой Исполнитель несет ответственность перед Заказчиком за нарушение договоров на выполнение ОКР, если не докажет, что такое нарушение произошло не по вине Исполнителя (п. 1 ст. 401 ГКРФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Процесс оформления Заказчиком актов приемки работ по этапам № 40, 43 затянулся не по вине ответчика, следовательно, отсутствуют основания для взыскания неустойки.

Длительное оформление заказчиком актов сдачи-приемки выполненных этапов СЧ ОКР не является основанием для начисления неустойки.

 Учитывая, что в ходе судебного разбирательства по делу судом было установлено, что работы фактически были выполнены с надлежащим качеством и предъявлены к приемке в установленные контрактом сроки, акты датированы в пределах сроков выполнения работ, их фактическое подписание истцом с проставлением в акте иной даты при условии отсутствия каких-либо претензий в отношении объемов и качества выполненных работ, не может быть признано судом в качестве надлежащего основания для наложения на ответчика обязанности по уплате штрафных неустоек за просрочку исполнения при фактическом установлении отсутствия такового.

В иной ситуации указанные положения договора противоречат принципу правовой определенности, учитывая, что истец не лишен возможности немотивированного переноса срока утверждения на любой иной период, что в свою очередь влечет необоснованное наложение на контрагента обязанности по уплате штрафных санкций без какого-либо мотивированного обоснования соответствующего периода.

На основании изложенного, Ответчик не допускал нарушений срока выполнения этапов №40, 43 и соответственно оснований для взыскания с ответчика неустойки за нарушение срока выполнения в силу ст. 401 и 777 ГК РФ не имеется.

При указанных обстоятельствах  иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 169-170 АПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца с даты его принятия.

Судья:                                                                                                  А.В. Мищенко