ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-26261/12 от 23.03.2012 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва Дело №А40-26261/12

02 апреля 2012 г. 11-242

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2012г.

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2012 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Давыдовой О.В. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жариновой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

к Закрытому акционерному обществу "Цифровые Системы"

о взыскании убытков,

при участии представителей: ,

от истца - не явился, уведомлен;

от ответчика - не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обратилось в суд с иском к ЗАО "Цифровые Системы " о взыскании убытков в сумме 400.019 руб. 03 коп.

Исковые требования мотивированы со ссылками на ст.ст. 15, 309, 310, 393 ГК РФ, тем, что ответчик свои обязательства по договору № 1 от 15.05.2008 г на реализацию инвестиционного проекта по обеспечению модернизации, развития и содержания информационных центров и терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, предусмотренные п. 8.3. надлежащим образом не исполнил, чем причинил истцу убытки в указанной выше сумме.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ст.тс. 123, 156 АПК РФ.

Ответчик - в судебное заседание не явился, исковые требования не оспорил, письменного отзыва на иск не представил, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Дело рассмотрено при отсутствии возражений сторон в порядке ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворениюпо следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что 15 мая 2008 года между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Заказчик-инвестор) и ЗАО «Цифровые системы» (Соинвестор) был заключен Договор № 1 на реализацию инвестиционного проекта по обеспечению модернизации, развития и содержания информационных центров и терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, в соответствии с которым предметом договора является совместна реализация инвестиционного проекта по обеспечению содержания информационных центров и терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, указанный в приложении № 2 (п. 2.1. договора).

Согласно условиям договора, под Комплексом в Договоре понимается - информационные центры и терминальные комплексы общероссийской системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

В силу п. 1.5. Договора Балансодержателем Комплекса является юридическое лицо, в оперативном управлении которого находятся информационные центры и терминальные комплексы ОКСИОН (Приложение №1).

В состав терминальных комплексов ОКСИОН входят:

- пункты уличного информирования и оповещения населения на основе полноцветных светодиодных экранов (ПУОН);

- пункты информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей на основе плазменных панелей и жидкокристаллических экранов (ПИОН);

-мобильные терминальные комплексы ОКСИОН.

В соответствии с п. 1 Дополнительного соглашения к Договору от 1 августа 2009 года № 3 перечень балансодержателей основных средств ОКСИОН (приложение № 1 к Договору) был дополнен п. «23 Главное управление МЧС России по Иркутской области». Таким образом, содержание терминальных комплексов ОКСИОН (ПИОН, ПУОН), расположенных на территории Иркутской области должно было осуществляться в рамках Договора № 1.

Согласно разделу 8 Договора «Права и обязанности Сторон», ЗАО «Цифровые системы», как Соинвестор, обязалось организовать и обеспечивать содержание Комплекса (информационные центры и терминальные комплексы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей)в работоспособном состоянии, организовывать аренду каналов связи для обеспечения выполнения задач Комплекса и нести расходы по содержанию Комплекса (п. 8.3. Договора).

В пункте 9.3. Договора Стороны пришли к договоренности, что Соинвестор несет ответственность за бесперебойное функционирование комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах установленных Договором.

Срок действия договора в редакции дополнительного соглашения №6 от 31.03.2010 г, дополнительного соглашения №7 от 31.05.2010 г, дополнительного соглашения №9 от 28.10.2010 – 01.05.2011.

В соответствии со ст. 309 и ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Однако ответчик, в нарушение п. 8.3. договора надлежащим образом свои обязательства не исполнил, а указанные объекты Комплекса полностью содержались МЧС России через территориальный орган - Главное управление МЧС России по Иркутской области (ГУ МЧС России по Иркутской области) за счет средств федерального бюджета.

Для целей обеспечения содержания Комплекса в работоспособном состоянии, организации аренды каналов связи для обеспечения выполнения задач Комплекса ГУ МЧС России по Иркутской области были заключены государственные контракты №50335 от 11.01.2010 г. и №50335 от 21.02.2011 г. об оказании услуг связи с ОАО «Сибирьтелеком» (в 2011 году реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Ростелеком»), в том числе, об оказании услуг сети передачи данных (Приложение №2, бланк заказа №28, бланк заказа №37, бланк заказа №38, бланк заказа №39 и приложение №1, бланк заказа №28, бланк заказа №35, бланк заказа №36, бланк заказа №37, бланк заказа №38, бланк заказа №39).

Данное обстоятельство подтверждается также письмом ОАО «Ростелеком» исх. От 30.10.2011 года №10-06/5498. Согласно информации, представленной ОАО «Ростелеком» в рамках государственных контрактов №50335 от 11.01.2010 г. и №50335 от 21.02.201 1 г. производились начисления денежных средств.

Общая сумма начислений за 2010 г. и период январь - апрель 2011 г. составила 339 338, 16 руб., без НДС (бланк заказа №28, бланк заказа №37, бланк заказа №38, бланк заказа №39; бланк заказа №28, бланк заказа №37, бланк заказа №38, бланк заказа №39). Таким образом, сумма начислений с учетом НДС (61080,87) составила 400.419,03руб.

Факт оплаты денежных средств в счет исполнения обязательств по Контрактам №50335 от 11.01.2010 г. и №50335 от 21.02.2011 г. об оказании услуг связи с ОАО «Сибирьтелеком» подтверждается платежными поручениями: от 25.02.2010 г. №15294, от 25.02.2010 г. №15295, от 19.09.2010 г. №10326, от 25.02.2010 г. №15295, от 15.03.201 1 г. №346927, от 15.03.2011 г. №345596, от 16.03.2011 г. №355002, от 14.06.2011 г. №849645.

Таким образом, как указывает истец, МЧС России, в лице своего территориального органа - ГУ МЧС России по  Иркутской области понесло убытки на сумму400.419,03руб.

В соответствии со ст. 15 п. 2 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые, лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, вину лица в причинении убытков, размер требуемых убытков.

Таким образом, обязательство вследствие причинения вреда возникает при наличии в совокупности следующих оснований:

- противоправность деяния (действия, бездействия),

- наличия вреда,

-причинно-следственной связи между противоправным деянием и наступившими последствиями для истца.

В целях досудебного урегулирования возмещения убытков, понесенных МЧС России через территориальный орган МЧС России в Иркутской области - ГУ МЧС России по Иркутской области (подведомственный распорядитель и получатель средств федерального бюджета) Истец дважды направлял претензию о выплате задолженности по Договору (10 ноября 2011 г., 05 декабря 2011 г.), с просьбой рассмотреть ее в 10-ти дневный срок. Однако, данные претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Судом установлено, что в основу расчета убытков заложены расчеты по платежам за содержание объектов ОКСИОН, расположенных на территории Иркутской области.

Статей 401 ГК РФ установлено, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу положений части 2 пункта 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Ответчик, мотивированный отзыв на иск не представил, а также и не представил доводов в опровержение позиции истца.

Таким образом, с учетом причиненного истцу ущерба, нарушения ответчиком условий договора № 1 от 15.05.2008, наличия причинной связи между действиями ответчика и наступившим вредом, размер убытков подтверждается представленным в материалы дела документами, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 400 419 руб. 03 коп., составляющих убытки.

Госпошлина распределяется судом в порядке п. 3 ст. 110 АПК РФ с учетом ст. 333.21, 333.37, 333.40 НК РФ.

На основании ст.ст. 8, 11, 12, 15, 309, 310, 393 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 66-68, 71, 101-103, 110, 137, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Закрытого акционерного общества "Цифровые Системы" в пользу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 400 419 (четыреста тысяч четыреста девятнадцать) руб. 03 коп. убытков.

Взыскать с Закрытого акционерного общества "Цифровые Системы" в доход федерального бюджета 11 008 (одиннадцать тысяч восемь) руб. 38 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятом Арбитражном апелляционном суде.

Судья О.ФИО1