Решение № А40-26499/15 от 26.06.2015 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                             Дело А40-26499/2015

03.07.15

Резолютивная часть решения оглашена 26.06.15

Решение изготовлено в полном объеме 03.07.15

Арбитражный суд в составе судьи: Дейна Н.В., единолично

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «Ликс Плюс»   к Управе Обручевского  района  г. Москвыоб оспаривании предписания 

от заявителя – ФИО1, доверен. от 16.02.13 № 06;

от ответчика – не явка, уведомлен

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ликс Плюс»     обратилось в арбитражный суд к  Управе Обручевского района   г. Москвы  (далее – Управа)  об оспаривании предписания от 29.01.15 № 278-01/ОРб.

В судебное заседание представитель заявителя  явился, поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика не  явился в заседание, уведомлен. Суд неоднократно обязывал обеспечить явку представителя, определения суда не были выполнены.  Дело рассматривается в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что требования, заявленные к Управе,  подлежат удовлетворению.

Оспариваемым предписанием  от  29.01.15 № 278-01/ОРб Глава управы  обязывает произвести демонтаж строения до 15.02.15 собственными силами с учетом решения от 09.06.14 Арбитражного суда г. Москвы. В противном случае указано, что демонтаж будет произведен  силами подрядной организации  с отнесением затрат  на счет организации.

В ходе судебного заседании заявитель представил повторное предписание от 19.05.15 № 137/15 о демонтаже спорного строения на основании постановления Правительства Москвы от 11.12.13 № 819-ПП. Представитель заявителя пояснил, что спорное строение занесено в перечень объектов по п. 1.2 постановления Правительства Москвы от 11.12.13 № 819-ПП.

Согласно    п. 2.2 постановления Правительства Москвы от 11.12.13 № 819-ПП Департамент городского имущества  города Москвы  в отношении объектов  недвижимого  имущества, указанных в п. 1.2   настоящего постановления …  заявляет в суд соответствующее требование. Департамент городского имущества города Москвы  при обращении в суд заявляет требование о предоставлении истцу  права сноса  с привлечение соответствующего государственного  учреждения  города Москвы  самовольной постройки  за счет ответчика в случае неисполнения судебного акта  в течение месяца с момента его вступления в законную силу.

Согласно п. 2.3 постановления Правительства Москвы от 11.12.13 № 819-ПП  снос самовольных построек на основании судебного акта  осуществляется Государственными бюджетными учреждениями   города Москвы Автомобильные дороги  соответствующего  административного округа.

Согласно п. 3    постановления Правительства Москвы от 11.12.13 № 819-ПП в целях обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, установить  персональную ответственность  Глав управы районов г. Москвы за ненадлежащее выявление фактов  незаконного (нецелевого) использования  земельных участков.

Проанализировав положения постановления Правительства Москвы от 11.12.13 № 819-ПП, суд приходит к выводу, что Главы Управ районов г. Москвы не наделены полномочиями по вопросу демонтажа строений. Данный вопрос в рассматриваемом случае  решает Департамент городского имущества при помощи  специализированной  организации на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Также суд, оценивая оспариваемое предписание  приходит к выводу, что оно не может приниматься как предложение, поскольку содержит срок демонтажа и в связи с его неисполнением указано на наступление для организации последствий, связанных с освобождением земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предписание  Главы Управы   является неправомерным, принятым неуполномоченным органом власти. Других доказательств ответчиком в дело не представлено, требования рассмотрены по  доказательствам заявителя.

Иные доводы заявителя о неправомерности включения объекта недвижимости организации в приложение 2 постановления  Правительства Москвы от 11.12.13 № 819-ПП, а также неправомерности демонтажа объекта по постановлению правительства Москвы от 02.11.12 № 614-ПП, суд не принимает, поскольку они не связаны с предметом спора.

Руководствуясь  ст.ст. 130,  167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ООО «Ликс Плюс» об объединении рассматриваемого дела  с делом № А40-97075/2015 Арбитражного суда г. Москвы – оставить без удовлетворения.

Предписание УправыОбручевского района города Москвы от 29.01.15  № 278-01/ОРб  - признать незаконным и отменить в полном объеме.

Взыскать с Управы   Обручевского района города Москвы в пользу ООО «Ликс Плюс» 2 000 руб. оплаченной госпошлины.

Решение  может быть  обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд

СУДЬЯН.В. Дейна