ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-286064/18-22-2300 от 16.10.2019 АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. МоскваДело № А40-286064/18 -22-2300

31.10.2019 г.

Резолютивная часть решения изготовлена 16.10.2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 31.10.2019 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Архиповой Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Солоповой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ

КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ" (ИНН <***>)

к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ

РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА" (ИНН

о взыскании задолженности

При участии:

от истца – ФИО1 по дов.№384-18 от 26.12.2018 г.

от ответчика – ФИО2 по дов.№60 от 01.01.2019 г.

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ " обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к  ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА" о взыскании задолженности в размере 28 645 119,28 руб. и неустойки в размере 1 345 263,79 руб. и пени, начисленных на сумму долга с 27.10.2018 г. по день фактической оплаты долга, из расчета 1/130 ставки рефинансирования

В ходе рассмотрения дела в связи с добровольной оплатой ответчиком основного долга и частично неустойки  истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, истец просил взыскать  с ответчика неустойку в размере
2 2 316 799,65 руб. Уточнение иска принято судом.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения, представитель ответчика признал неустойку на сумму стоимости оказанных услуг, против начисления неустойки на авансовые платежи возражал по доводам отзыва и дополнений.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ПАО «ФСК ЕЭС» (далее - Истец, Исполнитель) и ПАО «МРСК Северного Кавказа» (далее - Ответчик, Заказчик) заключен Договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее - ЕНЭС) на территории Республики Ингушетия от 19.06.2013 № 753/П (далее- Договор).

Согласно п. 1.1 Договора, Истец (Исполнитель) принял на себя обязательства оказания Ответчику (Заказчику) услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей (объекты электросетевого хозяйства), принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а Заказчик обязался оплачивать эти услуги.

Услуга предоставляется исполнителем в пределах заявленной мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих Заказчику на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании, к объектам Исполнителя.

Согласно п.4.1. Договора расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых Исполнителем по Договору, считается 1 (один) календарный месяц.

В соответствии с п. 15(1) Правил № 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с данным пунктом.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении энергопринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства (далее - совокупность энергопринимающих устройств), - в отношении совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) в следующем порядке:

объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен произведению объема потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения и норматива потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;

объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, до 1 января 2015 г. равен величине заявленной мощности, а с 1 января 2015 г. определяется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для определения объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, оказанных прочими сетевыми организациями.

В случае если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен величине заявленной мощности, определенной в соответствии с пунктом 38 Правил.

Расчет стоимости оказанных услуг содержится в ежемесячных актах об оказании услуг за июль - август 2018, в соответствии с п. 15(1) Правил № 861 пп.4.1.- 4.5. Договора.

Пунктом 15(3) Правил № 861 установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 проценхсж стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты

Согласно письму ФАС России от 29.03.2017 №ВК/20261/17 сроки внесения 50 процентов стоимости оказываемых потребителю услуг не могут быть позднее 30/31 (для февраля — 27/28) числа месяца, предшествующего расчетному периоду.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно Правил № 861, ответчик обязан был производить расчет за оказанные услуги следующим образом: 50 процентов стоимости оказываемых потребителю услуг на условиях предоплаты - не позднее 30/31 (для февраля – 27/28) числа месяца, предшествующего расчетному периоду, окончательный расчет –  до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно п. 4.9. Договора (в редакции дополнительного соглашения №9 от 01.01.2017), Заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства в следующем порядке:

50% от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства за расчетный период на условиях предоплаты;

Заказчик осуществляет оплату стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в следующем порядке:

50%, от плановой стоимости Нормативных технологических потерь за расчетный период на условиях предоплаты;

Окончательный расчет за расчетный период производится до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного Исполнителем счета-фактуры.

В соответствии с п. 4.7., 4.7.1., 4.7.2., 4.7.3. стоимость услуг указывается в счетах, выставляемых Исполнителем, при этом оригиналы счетов направляются Заказчику способом, позволяющим подтвердить дату отправления счетов (ценным письмом с описью вложения). Копия счета направляется Потребителю посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте. Неполучение Заказчиком счета не является основанием для не оплаты плановых платежей в соответствии с условиями Договора.

Как следует из материалов дела, в период июль - август 2018 истцом ответчику оказаны услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС по договору от 19.06.2013 № 753/П на сумму 32 869 119,28 руб. Однако, ответчик, в нарушение условий договора, допустил просрочку оплаты услуг, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе платежными поручениями и не оспаривается ответчиком.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Указанный договор является публичным.

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с пунктом 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил № 861.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик допустил просрочку оплаты услуг по спорному договору.

В соответствии с п. 5.8 договора, в редакции дополнительного соглашения № 8 от 17.02.2016 г. с учетом протокола разногласий к нему, Соглашением Сторон определено, что в случае просрочки оплаты услуг, Заказчик уплачивает Исполнителю пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (если иное не предусмотрено законодательством), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по вышеназванному договору, истец на основании п. 5.8 контракта начислил неустойку по просрочке оплаты услуг в размере 2 316 799,65 руб. а период с 01.07.2018 г. по 28.12.2018 г., согласно приложенному уточненному расчету.

Суд считает, что поскольку ответчиком нарушены обязательства по контракту, истец обоснованно начислил неустойку. Однако суд не согласен с расчетом, заявленной ко взысканию неустойки, за заявленный период, исходя из следующего.

Истец обосновывает правовую позицию, основываясь на определении Верховного суда РФ от 15.08.2016 №305-ЭС16-4576 по делу № А40-200411/2014, а также пункт 16 Обзора судебной практики Верховного суда РФ №3, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 19.10.2016, заключается в буквальном толковании пункта 5.8 Договора, в котором, по мнению истца, установлена обязанность уплачивать неустойку за любую просрочку оплаты услуг, не исключая промежуточные платежи.

В этой связи взыскание неустойки на промежуточные платежи истцом квалифицировано как взыскание не законной неустойки, а договорной.

Вместе с тем, истцом не учтено следующее.

Начисление неустойки на промежуточные платежи незаконно, поскольку пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закона об электроэнергетике) установлено, что неустойкой обеспечивается исполнение исключительно обязательства по оплате фактически оказанных услуг (то есть не предусматривает возможность начисления неустойки на промежуточные платежи). Правовая природа данного вида ответственности квалифицируется как законная неустойка.

Вместе с тем, сторонами в договоре возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии может быть согласовано условие о начислении иной неустойки, что позволяет судам определять ее как договорную и взыскивать на основании договора, а не закона.

Однако из формулировки условия о неустойке, изложенной в пункте 5,8 Договора, не следует, что стороны согласовали условие о неустойке за Просрочку авансовых платежей. Более того, условия Договора однозначно не содержат прямого указания на возможность начисления и взыскания какой-либо неустойки, кроме той, которая предусмотрена пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике.

Условия рассматриваемого договора (а именно пункты 4.9 и 5.8) позволяют начислять неустойку лишь за нарушение обязательства по оплате фактически оказанных услуг, которое окончательно формируется по окончании расчетного периода. Таким образом, взыскание неустойки на промежуточные платежи невозможно, поскольку она не предусмотрена ни законодательством, ни договором.

Согласно пункту 1 статьи 779, пункту 1 статьи 781 ГК РФ, пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктам 4, 9, 12, 15, 34, 36 Правил № 861, оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора о возмездном оказании услуг, который является публичным.

По условиям договора сетевая организация (исполнитель.) осуществляет комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в точке поставки потребителя, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным нормативным требованиям, а потребитель оплачивает эти услуги.

Из подпункта «б» пункта 13, пункта 15(1) Правил № 861 следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, исходя из тарифа на эти услуги и их объема.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статья 309, пункт 1 статьи 314 ГК Р Ф).

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт I статьи 329, пункт 1 статьи 330 ГК РФ).Законная неустойка (пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки) установлена пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике и начисляется со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты оказанных потребителям услуг.

Как следует из содержания указанной нормы, законной неустойкой обеспечивается исполнение не всякого обязательства потребителя, возникшего из договора возмездного оказаний услуг по передаче; электроэнергии, а лишь обязательства по оплате фактически оказанных услуг, которое окончательно формируется по окончании расчетного периода.

По условиям договора, объем фактически оказанных услуг фиксируется по итогам календарного месяца, оформляется актом оказанных услуг и оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. Нормативный порядок фиксации объема оказанных услуг также исходит из расчетного периода, равного календарному месяцу.

Как указано ранее, пунктом 4.9. договора согласован следующий порядок оплаты:

-          50% от стоимости услуг по передаче электроэнергии на содержание объектов электросетевого хозяйства на условиях предоплаты;

-          50% от плановой стоимости нормативных технологических потерь за расчетный период на условиях предоплаты;

Окончательный расчет за расчетный период производится до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного Исполнителем счета оплаты.

Таким образом, договором не предусмотрены конкретные даты внесения авансовых (промежуточных) платежей.

Пунктом 15 (3) Правил № 861 установлено, что стоимость объема услуг по передаче электрической энергий, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги),'за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. В этой связи срок внесения аванса является диспозитивной нормой, и законодательством не урегулирован.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29.08.2019 № 304-ЭС19-7209 по делу № А45-2706/2018 согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой - определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Основания и размер законной неустойки за несвоевременную и (или) не полную оплату электроэнергии гарантирующему поставщику установлены пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, из содержания которого в совокупности с правовыми нормами, регулирующими порядок определения количества поставленной электроэнергии, следует, что законная неустойка подлежит начислению только в случае просрочки оплаты электроэнергии, поставленной по окончании расчетного периода. Платежи, вносимые абонентом до окончания расчетного периода, носят авансовый характер вне зависимости от того, что к сроку их внесения какое-то количество электроэнергии поставляется.

В данном деле часть требований гарантирующего поставщика по существу касалась привлечения управления связи к ответственности за несвоевременную оплату поставленной электроэнергии, посчитав таковой просрочку уплаты авансовых (промежуточных) платежей. В то же время факт поставки электроэнергии ни к 10-му, ни к 25-му числу не подлежал фиксации и не был достоверно зафиксирован. Обязанность управления связи оплатить предварительный платеж, исчисленный от ориентировочного объема поставляемой электроэнергии за текущий месяц, не корреспондировала обязанности гарантирующего поставщика поставить к этой дате определенное количество электроэнергии.

Условиями договора стороны могут предусмотреть начисление неустойки и за просрочку внесения авансовых платежей (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.08.2016 N 305-ЭС16-4576).

Однако, поскольку данное условие касается юридической ответственности, его содержание должно определенно указывать на признаки состава правонарушения и не допускать двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в том числе и потому, что противоположная сторона, как правило, является профессиональным участником рынка энергоснабжения и подготавливает проект договора (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах").

Условия спорного договора между сторонами настоящего спора о порядке оплаты электроэнергии аналогичны нормативно установленным, в том числе по использованным терминам и формулировкам. Каких-либо ссылок на авансовые платежи в пункте 5.8 спорного договора  не имеется, как не имеется и отсылок к пунктам договоров, регулирующим внесение авансовых платежей. Следовательно, не имелось никаких оснований для вывода о том, что договорная ответственность (неустойка) установлена за просрочку внесения авансов.

Из системного толкования пунктов 4.9 и 5.8 спорного договора  не следует, что сторонами согласована возможность начисления договорной неустойки на авансовые платежи, которое не допускало бы расширительного или двоякого толкования, на что указывает отсутствие в пункте 4.9 сроков внесения авансовых платежей.

При неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон спорное условие подлежит толкованию в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

Так, спорная формулировка пункта 5.8 Договора предложена ПАО «ФСК ЮС» в сопроводительном письме от 19.02.2016 № 51/600, которым в адрес ПАО «МРСК Северного Кавказа» направлено дополнительное соглашение № 8.

Следовательно, спорное условие подлежит толкованию в пользу лица, привлекаемого к ответственности, то есть в пользу ПАР «МРСК Северного Кавказа» и должно трактоваться как отсутствие в договоре условия о начислении неустойки за просрочку промежуточных платежей.Более того, в указанном письме ПАО «ФСК ЕЭС» сообщает; «В связи с вступлением 05.12.2015 в силу Федерального закона от 03.11.2015 №307-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», предлагаю внести соответствующие изменения в Договоры оказание услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от «25» января 2012 года №581/П, №583/П, №584/П, №585/П и от «19» июня 2013 года №753/П, путем подписания дополнительных соглашений».

Таким образом, пункты 4.9 и 5.8 Договора полностью идентичны императивным нормам законодательства, а дополнительные соглашения № 9 и № 10 подписаны исключительно в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03,11.2015 № 307-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1419, которыми изменены порядок оплаты и ответственность по публичным договорам оказания услуг, по передаче электроэнергии. Тем самым истцом признан тот факт, что взыскиваемая неустойка является законной.

При этом под «просрочкой оплаты услуг» в пункте 5.8. понимается просрочка оплаты услуг по передаче электроэнергии, которые ввиду своей непрерывности во времени не могут употребляться в единственном числе. Формулировка указанного пункта свидетельствует лишь о приведении условий публичного договора в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Более того, пунктом 5.8 Договора предусмотрена ответственность исключительно за просрочку оплаты услуг, а не за несвоевременное внесение предоплаты.

При этом согласно пункту 1.1 Договора под «услугой» стороны согласовали комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические средства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании. Услуга предоставляется в пределах заявленной мощности и соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства Заказчика.

Аналогичный состав услуги по передаче электрической энергии установлен пунктом 12 Правил №861.Таким образом, обязательным условием для начисления неустойки согласно пункту 5.8 Договора является юридический факт оказания услуги, фиксация ее объема и стоимостного выражения.

Следовательно, из системного толкования пунктов 1.1, 3.3, 4.9 и 5.8 Договора следует, что ответственность по пункту 5.8 Договора может наступать только за оплату «услуг» как комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические средства . электрических сетей, и не может применяться за просрочку авансовых (промежуточных) платежей, что корреспондирует пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике.

Более того, пункт 5.8 Договора содержит формулировку «после дня наступления установленного срока оплаты». Очевидно, что слово «срок» употреблено в единственном числе (не «сроков»'), что при буквальном толковании в совокупности с формулировкой «просрочка оплаты услуг» однозначно свидетельствует о согласовании начисления неустойки исключительно за просрочку оплаты к одному установленному сроку. Кроме того, изложенное соответствует пункту 4.9 Договора, в котором сторонами согласован только срок оплаты окончательного платежа.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере 1 809 880,22 руб.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 8, 11, 12, 307-310, 314,  330, 779, 781 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 66, 71, 101-103, 110, 112, 123, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА" в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ" неустойку в размере 1 809 880,22 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 170 120,37 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                      Архипова Ю.В.