Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Открытому акционерному обществу Научно-производственное объединение «Родина» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании предоставить документы

при участии:

от истца – ФИО1 по дов. от 22.04.2013г. №РТ6520/2-75.

от ответчика – ФИО2 по дов. от 23.05.2013г. №б/н., ФИО3 по дов. от 10.06.2013г. №б/н.

УСТАНОВИЛ:

Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу Научно-производственное объединение «Родина» об обязании Открытое акционерное общество Научно-производственное объединение «Родина» в лице генерального директора ФИО4 предоставить Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологической промышленной продукции «Ростехнологии» заверенные копии следующих документов путем направления почтой по адресу: 123317, <...>, МФК «Город Столиц», башня «Санкт-Петербург», офис 291, в течение десяти дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу:

- документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;

- внутренние документы общества;

- положение о филиалах, представительствах общества;

- годовые отчеты за период с 2003-2011г.г.;

- документы бухгалтерского учета за период с 2003-2011г.г.;

- документы бухгалтерской отчетности за период с 2009-2011г.г.;

- протоколы общих собраний акционеров, заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества {правления, дирекции) за период с 2003-2011г.г.;

- бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общих собраниях акционеров за период с 2003-2011г.г.;

- отчеты независимых оценщиков за период с 2003-2011г.г.;

- списки лиц, имеющих право на участие в общих собраниях акционеров, и лиц, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» за период с 2003-2011г.г.;

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля за период с 2009-2011г.г.;

- уведомления о заключении акционерных соглашений, направленные обществу, а также списки лиц, заключивших такие соглашения за период с 2009-2011г.г.;

- копии документов (включая договора, решения, одобрения) по отчуждению имущества Общества за период с 2002г. - на день вынесения решения;

- данные обо всех учрежденных обществом дочерних и зависимых обществах, либо участии общества в капиталах других обществ, данные об участии дочерних обществ в капиталах других обществ, в том числе:

решения о создании дочерних и зависимых обществ;

решения о внесении вкладов в уставные капиталы дочерних и зависимых обществ;

решения об определении рыночной стоимости имущества, вносимого в уставные капиталы дочерних и зависимых обществ;

отчеты оценщиков об определении рыночной стоимости имущества, вносимого в уставные капиталы дочерних и зависимых обществ.

- списки лиц, имеющих право на участие в собрании акционеров ОАО Научно-производственное объединение «Родина» за 2011-2012г.г.

В качестве правовых оснований истец ссылается на положения ст.ст. 4, 12, Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 89, 91 Федерального закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

В обоснование иска истец ссылается на то, что являясь акционером ОАО НПО «Родина», письменно обратился к последнему с требованиями о предоставлении ему заверенных в установленном действующим законодательством порядке указанных копии документов. Однако, ответчик требования проигнорировал, запрашиваемые истцом документы не предоставил.

Представитель ответчика исковые требования не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, дополнениях к отзыву, ссылается на то, что при обращении к Обществу истец не представил надлежащим образом оформленные полномочия своего представителя; из перечня документов, которые запрашивает истец некоторые документы несут на себе гриф секретности предоставление которых возможно только уполномоченным организациям, имеющим лицензию на проведение работ с секретными сведениями только через первый отдел ОАО НПО «Родина» по средствам ФГУП ГЦСС России, кроме того представить документы в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу не представляется возможным, в связи с большим объемом запрашиваемых документов.

Представитель ответчика также указал, что в силу п. 2.1.8 Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденного Постановлением ФКЦБ РФ от 16.07.2003г. № 03-33/пс, документы бухгалтерского учета общества за период с 2003-2007г.г. уничтожены, за истечением пятилетнего срока хранения.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве, дополнениях к отзыву, заявил письменное ходатайство о привлечении к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Представитель истца возражал против довод ответчика, указал, что ответчик ссылаясь на п. 24, 25, 26 Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, утвержденного Приказом Министерства промышленности и торговли РФ № 2с от 12.02.2010г., предоставить указанный приказ самостоятельно не может, ссылаясь на его секретность, тем самым игнорирует все предусмотренные действующим законодательством способы предоставления доказательств (в т.ч., передачу секретных данных по средствам ФГУП ГЦСС России), затягивая ход судебного процесса. В случае секретности какого-либо внутреннего документа ОАО НПО «Родина», это никаким образом не препятствует предоставлению их истцу, поскольку Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» обладает Лицензией от 26.05.2011г. (ГТ № 0046135, регистрационный номер 3070/1) на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, степень секретности разрешенных к использованию сведений – «особой важности», срок действия лицензии – 15.05.2014г.

Представитель истца возражал против удовлетворения ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле третьего лица, указал, что данным спором не затрагиваются права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Суд, протокольным определением от 18.07.2013г., отклонил письменное ходатайство представителя ответчика о привлечении к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Определением от 18.06.2013г. суд истребовал из первого отдела ответчика надлежащим образом заверенный Приказ Министерства промышленности и торговли РФ № 2с от 12.02.2010г., документы акционерного общества, которые несут на себе гриф секретности.

16.07.2013г. через первый отдел (спец.часть) от ответчика поступило письмо исх. № МК19с с приложением копии Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, утвержденного Приказом Министерства промышленности и торговли РФ № 2с от 12.02.2010г. без приложений, для служебного использования (на 28 листах).

Суд, протокольным определением от 18.07.2013г. в силу ст.ст. 65, 67 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отклонил в приобщении к материалам дела полученную от ответчика копию перечня сведений.

Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, выслушав в судебном заседании полномочных представителей истца и ответчика, которые полностью изложили и поддержал свою позицию по делу, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судебная защита гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Выбор способа защиты нарушенного или оспоренного права принадлежат истцу.

В соответствии с п.2 ст.89 Федерального закона «Об акционерных обществах» общество хранит документы, предусмотренные п. 1 ст. 89, по месту нахождения его исполнительного органа в порядке и в течение сроков, которые установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

В п.1 ст.89 Федерального закона «Об акционерных обществах» перечислены документы, которые Общество обязано хранить, а именно –

· договор о создании общества;

· устав общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании общества, документ о государственной регистрации общества;

· документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;

· внутренние документы общества;

· положение о филиале или представительстве общества;

· годовые отчеты;

· документы бухгалтерского учета;

· документы бухгалтерской отчетности;

· протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества), заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);

· бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров;

· отчеты независимых оценщиков;

· списки аффилированных лиц общества;

· списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;

· заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;

· проспекты эмиссии, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами;

· уведомления о заключении акционерных соглашений, направленные обществу, а также списки лиц, заключивших такие соглашения;

· судебные акты по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем;

· иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным п. 1 ст. 89 Федерального закона «Об акционерных обществах». К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества.

Документы, предусмотренные п. 1 ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах», должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным п. 1 ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах», предоставить им копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление.

Дополнительные требования к порядку предоставления документов, указанных в п.1 ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах», а также к порядку предоставления копий таких документов устанавливаются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Истец на дату предъявления требований о предоставлении документов и по настоящее время является владельцем обыкновенных именных акций ОАО НПО «Родина» в количестве 15 838 штук, что подтверждается выписками из реестра владельцев именных ценных бумаг на 26.02.2013г., на 31.05.2013г., на 11.06.2013г., на 17.07.2013г. выданные депозитарием ОАО «Регистратор Р.О.С.Т.».

Из материалов дела следует, что истец обращался к ответчику с требованиями о предоставлении копии документов (л.д. 7-13).

Однако, ответчик запрашиваемые документы истцу не представил, что послужило основанием для обращения ГК «Ростехнологии» в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 67 Гражданского кодекса РФ порядок предоставления участникам Общества информации может устанавливаться уставом, при этом положения устава Общества не могут ограничивать права участников на информацию по сравнению с правами, предоставляемыми им Федеральным законом «Об акционерных обществах». Ограничение прав участников во внутренних документах хозяйственного общества также не допускается; соответствующие положения устава или учредительных документов не подлежат применению судами (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 18.01.2011г. № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ» - далее Информационное письмо).

Федеральным законом «Об акционерных обществах» предусмотрено две формы осуществления права участника на информацию: ознакомление с документами и получение копий документов. Выбор конкретной формы реализации права на получение информации осуществляется участником, при этом его право требовать предоставления копий документов не обусловлено необходимостью первоначально прибыть по месту нахождения хозяйственного общества и ознакомиться с документами (п. 7 Информационного письма).

В качестве одного из оснований отказа в предоставлении истцу копий документов ответчик сослался на то, что не соблюден порядок предъявления требования акционера о предоставлении обществом запрашиваемых им документов. В частности, указал, что на запросах о предоставлении копии документов отсутствует печать ГК «Ростехнологии», к запросам приложена простая ксерокопии доверенности на имя Швечковой Н.А.

Пункт 2 ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» закон устанавливает безусловную обязанность акционерного общества предоставить акционеру по его требованию копии документов общества в порядке, определяемом статьями 89 - 91 вышеназванного Закона.

Установленному в Законе праву акционера на получение копий документов, касающихся деятельности Общества, корреспондирует обязанность Общества по их предоставлению.

Согласно ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Согласно ст. 185 Гражданского кодекса РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

С учетом анализа приведенных выше норм права, арбитражный суд считает, что в рассматриваемом случае факт приложения простой ксерокопии доверенности на представителя к запросам, направленным в адрес ответчика, не может являться основанием для отказа в предоставлении копии документов.

Кроме того, документы, подтверждающие право Швечковой Н.А. действовать от имени ГК «Ростехнологии» могли быть представлены непосредственно при ознакомлении с информацией об обществе и предоставлении копий документов по месту нахождения ответчика, а не при обращении с запросом об их предоставлении.

Довод ответчика о том, что в соответствии с Приказом Министерства промышленности и торговли РФ №2с от 12.02.2010г. ОАО НПО «Родина» является режимным объектом, допущенным к проведению секретных работ, среди документов и информации, указанной в требованиях имеются документы, которые несут на себе гриф секретности, предоставление которых возможно только уполномоченными организациями, судом не принимаются исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» акционерное общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным п. 1 ст. 89 названного закона, и представить акционеру по его требованию копии этих документов.

К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций акционерного общества.

Статьями 89 и 91 Закона об акционерных обществах установлена обязанность акционерного общества по хранению документов и приведен перечень документов, доступ к которым такое общество обязано обеспечить акционерам.

Согласно п. 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 января 2011 г. №144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ» судам необходимо учитывать, что в силу абз. 19 п. 1 ст. 89 Закона об акционерных обществах помимо прямо перечисленных в этом пункте документов общество обязано хранить иные документы, предусмотренные этим Законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, как пояснил истец, даже если какой-либо приказ делает секретными какие-либо внутренние документы ОАО НПО «Родина», это никаким образом не препятствует предоставлению их от ОАО НПО «Родина» к ГК «Ростехнологии», поскольку последний обладает Лицензией от 26.-5.2011г. (ГТ №0046135, регистрационный номер 3070/1) на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, степень секретности разрешенных к использованию сведений- «особой важности», срок действия лицензии до 15.05.2014г.

Таким образом, истец облает всеми необходимыми ресурсами для работы с секретными сведениями.

Доводы ответчика о большом объеме запрашиваемых истцом документов и коротком сроке их предоставления судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» документы, предусмотренные п. 1 ст. 91, должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным п. 1 ст. 91, предоставить им копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление.

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в Информационном письме при реализации своего права на получение информации участники хозяйственных обществ не обязаны раскрывать цели и мотивы, которыми они руководствуются, требуя предоставления информации об обществе, а также иным образом обосновывать наличие интереса в получении соответствующей информации, за исключением случаев, вытекающих из закона.

В соответствии с вышеуказанной позицией в предоставлении информации может быть отказано, если акционер, требующий предоставления информации, является представителем конкурента или специально запрашивает большой объем копий документов с тем, чтобы затруднить деятельность общества.

Ответчиком не представлены доказательства, что истец, запрашивая документы от Общества преследует цель дестабилизировать деятельность Общества или является представителем конкурента.

Кроме того, доводы ответчика в нарушении ч.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не подтверждены материалами и обстоятельствами дела.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем Информационном письме отмечает, что при реализации своего права на получение информации участники хозяйственных обществ не обязаны раскрывать цели и мотивы, которыми они руководствуются, требуя предоставления информации об обществе, а также иным образом обосновывать наличие интереса в получении соответствующей информации, за исключением случаев, вытекающих из закона (абз. 2 п. 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.01.2011г.№ 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ».

В соответствии с абз. 2 п. 7 Информационного письма выбор конкретной формы реализации права на получение информации осуществляется участником. При этом его право требовать предоставления копий документов не обусловлено необходимостью первоначально прибыть по месту нахождения хозяйственного общества и ознакомиться с документами. В п. 12 Информационного письма указано, что в случае отсутствия в требовании участника указания на определенную дату его прибытия для ознакомления с документами и (или) получения их копий общество, исходя из необходимости обеспечения участнику реальной возможности получить запрошенную информацию, обязано сообщить участнику в рамках установленных законом сроков (пункты 2 и 3 статьи 91 Закона об акционерных обществах, пункт 4 статьи 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью) конкретную дату, когда он может прибыть по месту нахождения общества с целью ознакомления с документами и (или) получения изготовленных копий документов. Вместо этого участник может потребовать, чтобы изготовленные копии документов были направлены в его адрес по почте или иным способом с последующим возложением на него соответствующих расходов.

Изучив доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждено невыполнение обществом своих обязательств по предоставлению истцу, указанных в исковом заявлении документов, что нарушает права истца, как акционера общества, требование истца об обязании предоставить истцу копии документов обоснованно и подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 8, 11, 12, 53, 67, 185 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 89, 90, 91 Федерального закона «Об акционерных обществах», руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 41, 51, 64-68, 71, 75, 110, 123, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Открытое акционерное общество Научно-производственное объединение «Родина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице генерального директора ФИО4 предоставить Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологической промышленной продукции «Ростехнологии» заверенные копии следующих документов путем направления почтой по адресу: 123317, <...>, МФК «Город Столиц», башня «Санкт-Петербург», офис 291, в течение десяти дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу: