Гражданский кодекс часть 1

от ответчика – ФИО3, паспорт, дов. № 80-69/310 от 30.11.2018г.; ФИО4, паспорт, дов. № 80-69/360 от 20.12.2018г.; ФИО5, паспорт, дов. № 80-69/301 от 30.11.2018г., ФИО6 паспорт, по доверенности от 02.04.2019г. №80-69/70, ФИО7 паспорт., дов. №80-69/76 от 17.04.2019г.

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ХРАНЕНИЮ, ОТПУСКУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ (ГОХРАН РОССИИ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (далее - ГОХРАН РОССИИ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием об обязании ОАО "КРАСЦВЕТМЕТ" исполнить принятые по государственному контракту на оказание услуг по переработке и аффинажу платины от 26.04.2018 № 97 обязательства по доставке аффинированного драгоценного металла (химически чистой платины в объеме не менее 8 264,5 грамма) по адресу г. Миасс, Челябинская обл., филиал Гохрана России - «Объект «Урал».

Представители ответчика возражают против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на их незаконность и несоответствие положениям п. 1.1., 2.7., 2.12., 3.12., 3.13. Государственного контракта на оказание услуг по переработке и аффинажу платины от 26.04.2018 № 97.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав все представленные в дело документы, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Гохраном России (Заказчик) и ОАО «Красцветмет» (Исполнитель) по результатам электронного аукциона заключен государственный контракт на оказание услуг по переработке и аффинажу платины от 26.04.2018 № 97 (Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Исполнитель принял обязательства оказать услуги по переработке и аффинажу отпущенной из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (Госфонд России) платины в виде лома лигатурной массой 177 532,87 грамма с содержанием 145 764,98 грамма химически чистой платины в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к Контракту) и Техническим заданием на оказание услуг по переработке и аффинажу платины (Приложение № 2 к Контракту) (далее - Техническое задание).

Согласно пункту 2.12 Контракта и пункту 6 Технического задания количество извлеченной химически чистой платины для доставки и зачисления в Госфонд России должно составлять не менее 145 584,0 грамма.

Письмом от 30.08.2018 № 18-пи-10702 Исполнитель сообщил о готовности аффинированных драгоценных металлов к отгрузке. 12 сентября 2018 года Исполнитель осуществил доставку аффинированных драгоценных металлов по адресу г. Миасс, Челябинская обл., филиал Гохрана России - «Объект «Урал».

В процессе проведения предварительной экспертизы в соответствии с пунктом 4.3.3 Контракта, Заказчиком выявлено несоответствие массы доставленной химически чистой платины требованиям и условиям Контракта. Объем доставленной химически чистой платины составил 137 319,5 грамма, то есть на 8 264,5 граммов меньше,чем предусмотрено пунктами 2.12 Контракта и пунктом 6 Технического задания.

В соответствии с пунктом 3.9 Контракта Заказчиком в адрес Исполнителя письмом от 26.09.2018 № 32-15-054-199/3185 был направлен мотивированный отказ от приемки услуг и подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг с указанием выявленных замечаний и предложением в срок до 10.10.2018 осуществить доставку химически чистой платины в объеме не менее 8 264,5 грамма. Письмом от 01.10.2018 № 18-пи-11961 Исполнитель сообщил об отказе устранить замечания, изложенные в мотивированном отказе, предложив подписать Акт сдачи-приемки оказанных услуг, в связи с чем согласно пункту 3.10 Контракта Заказчиком заявлен повторный мотивированный отказ от приемки услуг (письмо от 04.10.2018 № 32-15-054-199/3266).

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия (письмо от 23.10.2018 № 32-47-049-439/3503), в соответствии с которой Ответчику предлагалось в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня направления претензии исполнить принятые по Контракту обязательства и осуществить доставку химически чистой платины по адресу г. Миасс, Челябинская обл., филиал Гохрана России - «Объект «Урал» в объеме не менее 8 264,5 грамма.

Ответчик сообщил о несогласии с предъявленной Истцом претензией и заявил об отказе от исполнения содержащихся в претензии требований.

В целях получения аффинированного драгоценного металла в стандартных слитках, соответствующего действующим на территории Российской Федерации национальным стандартам на данный вид продукции, и в соответствии с пунктом 49 Положения о Госфонде России лом и отходы драгоценных металлов Госфонда России подлежат переработке, включая аффинаж.

В силу статьи 1 Федерального закона № 41-ФЗ под аффинажом платины понимается деятельность, осуществляемая аффинажными организациями по очистке извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих химических элементов с доведением содержания платины в аффинированной платине на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла не менее 999 массовых долей химически чистого драгоценного металла.

Пунктом 2 Порядка, утвержденного приказом Минфина России № 77н, установлено, что отбор ценностей Госфонда России, не относящихся к уникальным и не имеющих исторического и культурного значения, на предмет отнесения их к лому для последующей переработки производится экспертной комиссией Министерства финансов Российской Федерации (далее - экспертная комиссия Минфина России).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Положения об экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по ценностям Госфонда России, утвержденного приказом Минфина России от 30.06.2015 № 100н (далее - Положение об экспертной комиссии Минфина России), экспертная комиссия Минфина России выполняет функции по организации и проведению работ по отбору и экспертизе ценностей Госфонда России, не относящихся к уникальным и не имеющих исторического и культурного значения, на предмет определения видов драгоценных металлов и их состава, состояния ценностей Госфонда России и их соответствия действующим нормативно-техническим документам в целях решения вопроса о возможности их реализации, целесообразности и необходимости их реставрации для последующего хранения или реализации, либо об отнесении их к лому для последующей переработки.

В соответствии с Протоколом заседания Экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по ценностям Госфонда России от 19 мая 2016 года № 26, экспертной комиссией Минфина России принято решение о необходимости переработки платины в виде лома массой 177 532,87 грамма.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 2.4 Контракта платина в виде лома была передана уполномоченному представителю Исполнителя для переработки и аффинажа, по факту чего был оформлен акт выдачи № 1/36 от 14.05.2018, в спецификациях к которому указывался объем химически чистой платины, в совокупности составляющий 145 764,98 граммов, что соответствует положению пункта 1.1 Контракта. Исполнитель возражений и замечаний по содержанию химически чистой платины, указанному в спецификациях, не представил. Пунктом 2.7 Контракта предусмотрено, что Исполнитель осуществляет комиссионную приемку платины в виде лома в производство, включая контрольное опробование с проверкой массы и характеристик каждого места.

В соответствии с пунктом 2.8 Контракта в случае возникновения расхождений по массе и/или характеристикам (пробам) ценностей между данными Исполнителя и Заказчика Исполнитель приостанавливает приемку ценностей в производство и в срок до 3 рабочих дней извещает об этом Заказчика в письменной форме посредством факсимильной связи/ электронной почты с последующим направлением почтой оригинала документа. При вскрытии, проверке и взвешивании Исполнителем было зафиксировано расхождение лигатурной массы поступившего драгоценного металла: разница в лигатурной массе составила -1,57 граммов, о чем в присутствии представителей Заказчика был составлен Акт на приемку сырья от 16.05.2018 № А025519 (А025536).

В нарушение положений пункта 2.7 Контракта проверка характеристик (проб) каждого места на этапе, предшествующем передаче ценностей в производство,Исполнителем не осуществлялась, в связи с чем право Заказчика на приостановку передачи ценностей в производство, содержащееся в пункте 2.8 Контракта, нарушено.

Не произведя проверку характеристик (проб) каждого места на этапе, предшествующем передаче ценностей в производство, Исполнитель осуществил формирование партий ценностей без учета требований, касающихся содержания химически чистой платины, установленных пунктом 2 Технического задания, и принял ценности в производство единой массой, осуществив приемное опробование принятых ценностей путем плавки, предусматривающее изменение их состояния.

В нарушение пункта 2.12 Инструкции № 791-2007 «О порядке учета и хранения драгоценных металлов и продукции в них в аффинажном производстве открытого акционерного общества «Красноярский завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова», транспортировка принятых в производство ценностей между цехами, производственными помещениями осуществлялась в незакрытой и неопломбируемой таре.

В соответствии с Протоколом заседания Экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по ценностям Госфонда России от 15 декабря 2017 года (далее - Протокол), экспертной комиссией Минфина России определены максимально допустимые технологические нормы потерь и отходов платины в виде лома при их переработке и аффинаже, которые указаны в пункте 2.10 Контракта и пункте 6 Технического задания.

При этом допустимые технологические нормы потерь и отходов драгоценных металлов при переработке платины в виде лома определены в зависимости от содержания химически чистого драгоценного металла в ломе платины. В соответствии с Протоколом, при переработке и аффинаже платины в виде лома с содержанием платины свыше 90,00 % допускались потери до 0,06 % химически чистой массы платины (в граммах); при переработке и аффинаже платины в виде лома с содержанием платины менее 89,99 % допускались потери до 0,20 % химически чистой массы платины (в граммах).

Согласно пункту 2.12 Контракта, количество извлеченной химически чистой платины должно составлять не менее 145 584,0 грамма.

Из представленного Исполнителем в соответствии с пунктом 4.1.11 Контракта Акта о фактических технологических потерях, возникших при переработке и аффинаже платины в виде лома, поступившей из Госфонда России по Государственному контракту № 97 от 26.04.2018 г., направленного Заказчику письмом от 11.09.2018 № 18-пи-11174, Исполнитель определил содержание химически чистой платины в объеме, соответствующем пробе «менее 89,99%» в направленной на переработку платине в виде лома лигатурной массой 53 699,5 грамма, отнесенной в соответствии с пунктом 2 Технического задания к пробе «от 90,00 % и более». В нарушение требований вышеуказанных нормативных правовых актов, пунктов 2.12 и 4.1.7 Контракта Исполнитель в отношении указанного объема платины в виде лома в одностороннем порядке увеличил допустимые технологические нормы потерь драгоценных металлов при их переработке и уменьшил нормативы извлечения химически чистого драгоценного металла.

Исполнителем в ходе исполнения Контракта были допущены существенные нарушения принятых обязательств, которые привели к ненадлежащему исполнению Ответчиком обязательств по извлечению химически чистой платины для доставки и зачисления в Госфонд России в количестве не менее 145 584,0 грамма.

Возможность исполнения обязательства в натуре подтверждается сведениями из годового отчета ОАО «Красцветмет» за 2017 год, опубликованном Ответчиком в сети «Интернет» по адресу http://www.disclosure.ru/issuer/2451000818/, согласно которым ОАО «Красцветмет» в 2017 году произвел 28 тонн аффинированной платины.

Отказывая истцу в удовлетворении заявления, суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с условиями Контракта, для оказания услуг Гохран России должен был передать Красцветмету лом платины лигатурной массой 177 532,87 грамм с содержанием 145 764,98 грамм химически чистой платины.

Пунктом 2.7. Контракта предусмотрено, что Красцветмет осуществляет комиссионную приемку ценностей в производство включая контрольное опробование в присутствии представителя(-ей) Заказчика (при необходимости) с проверкой массы и характеристик каждого места и составляет в одностороннем порядке акт(-ы), необходимые для приемки ценностей в производство. Химический анализ (опробование) ценностей Исполнитель осуществляет в соответствии с требованиями национальных стандартов, стандартов организации, технических условий, инструкций, методик, действующих у Исполнителя.

ОАО «Красцветмет» в соответствии с п. 2.7 Контракта с участием представителей Гохрана России (ФИО8, ФИО9; полномочия подтверждаются -доверенностью № 32-47-049-444/82 от 14.05.2018) осуществил комиссионную приемку ценностей, отбор и подготовку проб платины в виде лома с разбивкой по партиям общей лигатурной массой 177 531,3 грамм (т.е. на 1,57 грамм меньше, чем заявлено Заказчиком), что подтверждается Актом на приемку сырья от 16.05.2018 и Актом о совместной приемке ценностей и пробоотборе № 1 от 18.05.2018.

В соответствии с указанным Актом о совместной приемке ценностей и пробоотборе № 1 от 18.05.2018 партии запущены в работу, пробы переданы в Центральную заводскую лабораторию для выполнения анализа по действующей у Исполнителя нормативной документации. Иными словами, Исполнитель и Заказчик путем подписания указанного акта одобрили запуск партий в работу и передачу проб для выполнения анализа в лаборатории.

По результатам химического анализа проб лома платины было установлено содержание платины в переданном на переработку сырье в размере 137 379,4 грамм, что подтверждается Паспорт-расчетом № 025519А от 09.06.2018. Указанный паспорт-расчет Красцветмет направил в Гохран России письмом № 18-пи-6822 от 09.06.2018, фактически известив Заказчика о наличии расхождений по содержанию драгоценного металла между данными Исполнителя и Заказчика.

Согласно пункту 3.12 Контракта, в случае несогласия Заказчика с результатами оказанных услуг, Заказчик вправе требовать проведения арбитражного анализа из контрольной (арбитражной) пробы, отобранной Исполнителем, в установленном порядке и в соответствии с абзацем третьим пункта 2.7 Контракта, в аккредитованной лаборатории, определенной по согласованию между Заказчиком и Исполнителем.

Письмом от 13.06.2018 № 32-15-054-193/2059 Гохран России со ссылкой на п. 3.12 Контракта направил своих представителей (ФИО10, ФИО11 и ФИО9; полномочия подтверждаются доверенностью № 32-47-049-444/107 от 14.06.2018) для проведения арбитражного анализа из контрольной (арбитражной) пробы.

Актом № 1 о направлении на анализ контрольных (арбитражных) проб от 18.06.2018 стороны осуществили вскрытие и отбор контрольных (арбитражных) проб, а также определили, что анализ контрольных (арбитражных) проб будет произведен в аккредитованной Центральной заводской лаборатории ОАО «Красцветмет».

По результатам проведенного арбитражного анализа было установлено, что полученный от Гохрана России лом платины общей лигатурной массой 177 531,3 грамм содержал в себе 137 319,5 грамм химически чистой платины, что подтверждается Паспорт-расчетом № 025519А от 19.07.2018, Протоколами испытаний химического состава от 19.07.2018 (№Л8623-2018П, №Л8624-2018П, №Л9025-2018П, №/19024-2018П, №Л19858-2018П, №Л19859-2018П, №Л19857-2018П) и Актом о проведении повторного анализа контрольных (арбитражных) проб Гохрана России от 19.07.2018.

В силу п. 3.13 Контракта результаты арбитражного анализа являются обязательными для обеих сторон.

ОАО «Красцветмет» передало Ответчику по Контракту 137 319,5 грамм химически чистой платины (т.е. именно то количество драгоценного металла, которое содержалось в переданном Исполнителю ломе, что в свою очередь подтверждается результатами арбитражного анализа.

При таких обстоятельствах у ОАО «Красцветмет» отсутствует обязанность по Контракту передать Истцу ещё 8 264,5 грамм химически чистой платины, что является основанием для отказа в иске в полном объеме.

Ссылка Гохрана России на то, что ОАО «Красцветмет» должно было передать Истцу не менее 145 584 грамм чистой платины основаны на неправильном толковании условий Контракта и положений Закона.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Пунктами 2.7, 3.12, 3.13 Контракта предусмотрено проведение химического анализа (опробирования) ценностей (в том числе, проведение арбитражного анализа) по результатам которого определяется содержание драгоценных металлов, что само по себе означает возможность несоответствия содержания драгоценных металлов, заявленных Заказчиком в Контракте.

По смыслу Контракта извлечение из переданного Исполнителю лома химически чистой платины в размере 145 584 грамм (п. 2.12 Контракта + п. 6 Технического задания) возможно только в случае, если бы Заказчик передал Исполнителю лом платины лигатурной массой 177 532,87 грамм, в котором содержалось бы 145 764,98 грамм химически чистой платины (п. 1.1 Контракта). Однако ОАО «Красцветмет» получил от Гохрана России лом платины лигатурной массой 177 531,3 грамм, в котором содержалось 137 319,5 грамм химически чистой платины, что подтверждается обязательными для сторон результатами арбитражного анализа.

При таких обстоятельствах у ОАО «Красцветмет» отсутствовала обязанность по передаче Истцу 145 584 грамм химически чистой платины, поскольку толкование условий Контракта, приведенное в исковом заявлении, прямо противоречит пунктам 2.7., 3.12 и 3.13 Контракта, данным аккредитованной лаборатории, воле сторон и изложенным выше обстоятельствам.

Кроме того, согласно абз. 3 п. 7 «Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2000 № 731, учет драгоценных металлов, входящих в состав продуктов переработки минерального и вторичного сырья, при передаче их на аффинаж осуществляется в пересчете на массу химически чистых драгоценных металлов. После проведения аффинажа учет указанных драгоценных металлов осуществляется по результатам аффинажа. В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26.03.1998 №41-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.1998 № 972, Красцветмет включен в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов.

Доводы истца о нарушении со стороны ОАО «Красцветмет» пунктов 2.7, 2.8 и 2.9 Контракта при приемке ценностей являются несостоятельными.

Гохран России в своих пояснениях утверждает, что ОАО «Красцветмет» в нарушение условий Контракта не произвел проверку характеристик (проб) каждого места.

В соответствии с п. 2.7 Контракта Исполнитель осуществляет комиссионную приемку ценностей в производство включая контрольное опробование в присутствии представителя(-ей) Заказчика (при необходимости) с проверкой массы и характеристик каждого места и составляет в одностороннем порядке акт(-ы), необходимые для приемки ценностей в производство. Химический анализ (опробование) ценностей Исполнитель осуществляет в соответствии с требованиями национальных стандартов, стандартов организации, технических условий, инструкций, методик, действующих у Исполнителя.

Таким образом, на этапе приемки ценностей в производство ОАО «Красцветмет» должно было проверить массы и характеристики каждого места, а опробование (химический анализ) произвести в соответствии с действующими у ОАО «Красцветмет» методиками.

Вопреки утверждениям Гохрана России, условия Контракта не требуют от ОАО «Красцветмет» опробования каждого места.

Актом на приемку сырья № А025519 (А025536) от 16.05.2018 подтверждается, что на этапе приемки ценностей в производство была осуществлена проверка массы и характеристик каждого места. По результатам проверки массы каждого места была выявлена разница в лигатурной массе: -1,57 гр. По результатам проверки характеристик каждого места были сформированы 4 (четыре) партии: А025519-01 (Лом платиновый); А025519-02 (Лом платиновый); А025519-03 (Лом платиновый с неблаг, мет.); А025519-04 (Лом платиновый с неблаг. мет.).

В силу п. 2.8 Контракта, в случае возникновения расхождений по массе и/или характеристикам (пробам) ценностей между данными Исполнителя и Заказчика Исполнитель приостанавливает приемку ценностей в производство и в срок до 3 (трех) рабочих дней извещает об этом Заказчика в письменной форме посредством факсимильной связи/электронной почты с последующим направлением почтой оригинала документа.

Согласно п. 2.9 Контракта, Заказчик в срок до 3 (трех) рабочих дней с даты получения факсимильной/электронной копии извещения направляет письменное согласие данными Исполнителя по массе и/или характеристикам (пробам) ценностей или мотивированный отказ посредством факсимильной связи/электронной почты с последующим направлением почтой оригинала документа.

По смыслу вышеуказанных положений Контракта, при возникновении расхождений Исполнитель должен известить об этом Заказчика, а Заказчик вправе либо согласиться с данными Исполнителя, либо заявить мотивированный отказ.

Актом на приемку сырья № А025519 (А025536) от 16.05.2018 были установлены расхождения по лигатурной массе ценностей.

Актом о совместной приемке ценностей и пробоотборе № 1 от 18.05.2018 установлено количество принятых Исполнителем ценностей общей лигатурной массой 177 531,3 грамм (т.е. на 1,57 грамм меньше, чем было заявлено Заказчиком), партии запущены в работу, пробы переданы в Центральную заводскую лабораторию для выполнения анализа по действующей у Исполнителя нормативной документации.

Таким образом, ОАО «Красцветмет» в соответствии с п. 2.8 Контракта не передавало ценности в производство до получения соответствующего согласия со стороны Гохрана России в порядке п. 2.9 Контракта, которое дано последним в Акте о совместной приемке ценностей и пробоотборе № 1 от 18.05.2018. Указанное согласие со стороны Заказчика (Гохрана России) подписано уполномоченными представителями ФИО8 и ФИО9 Следовательно, приемка ценностей в производство была осуществлена в полном соответствии с пунктами 2.7, 2.8 и 2.9 Контракта.

Полномочия представителей Заказчика (ФИО8 и ФИО9) подтверждаются Доверенностью № 32-47-049-444/82 от 14.05.2018, согласно которой Гохран России уполномочил ФИО8 и ФИО9 представлять интересы Гохрана России в ОАО «Красцветмет» при осуществлении комиссионной приемки ценностей в производство, включая контрольное опробование в соответствии с условиями государственного контракта от 26.04.2018 № 97 на оказание услуг по переработке и аффинажу платины, с правом подписания и получения документов.

Довод истца о том, что ОАО «Красцветмет» осуществило формирование партий ценностей без учета требований, касающихся содержания химически чистой платины, установленных пунктом 2 Технического задания, противоречит фактическим обстоятельствам.

Действительно, в пункте 2 Технического задания Заказчиком декларировано, что платина в виде лома будет передаваться в 3 (трех) видах: с содержанием химически чистой платины от 90,00% и более; с содержанием химически чистой платины от 50,00% до 89,99%; с содержанием химически чистой платины от 49,99% и менее.

Исходя из вышеуказанного содержания химически чистой платины в переданных ценностях, в пунктах 2.10 и 2.11 Контракта предусмотрены допустимые технологические нормы потерь и отходов ценностей, а также минимальный норматив извлечения химически чистой платины.

ОАО «Красцветмет» в соответствии с п. 2 Технического задания, основываясь на Спецификациях от 08.05.2018, предоставленных Заказчиком, произвело формирование следующих партий: А025519-01 - Лом платиновый с содержанием химически чистой платины от 90,00% и более (Спецификации № 7/86, 7/91, 7/92 от 08.05.2018); А025519-02 - Лом платиновый с содержанием химически чистой платины от 50,00% до 89,99% (Спецификации № 7/80, 7/81, 7/82, 7/83, 7/84, 7/85, 7/93 от 08.05.2018); А025519-03 - Лом платиновый с неблаг. мет. с содержанием химически чистой платины от 49,99% и менее (Спецификация № 7/94 от 08.05.2018); А025519-04 - Лом платиновый с неблаг. мет. с содержанием химически чистой платины от 90,00% и более (Спецификации № 7/87, 7/88, 7/89, 7/90, 7/91 от 08.05.2018).

Изложенное следует из Акта на приемку сырья № А025519 (А025536) от 16.05.2018 и Спецификаций от 08.05.2018.

Таким образом, формирование партий осуществлено ОАО «Красцветмет» с учетом п. 2 Технического задания в соответствии с декларированным Заказчиком в спецификациях содержанием химически чистой платины в передаваемых ценностях.

Довод Гохрана России о невозможности ссылаться на результаты арбитражного анализа ничем не обоснованы.

В силу п. 3.13 Контракта результаты арбитражного анализа являются обязательными для обеих сторон.

Таким образом, обязательность результатов арбитражного анализа по условиям Контракта не поставлена в зависимость от надлежащего исполнения пунктов 2.7 и 2.8 Контракта.

Документы, на которые ссылается истец в качестве доказательств содержания в 177 532,87 граммах лома платины 145 764,98 грамм химически чистой платины (Акт № 7/53 от 19.04.2016 на технологические операции с ценностями, Акт выдачи № 1/36 от 14.05.2018 и Спецификации от 08.05.2018), не отвечают на вопрос о фактическом количестве драгоценных металлов в переданном ломе.

Кроме того, суд учитывает что, нормативное регулирование экспертизы содержания драгоценных металлов для Гохрана и достоверность данных Гохрана основаны на «Положении о государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней РФ», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2003 № 127, которое определяет, что ценности, зачисляемые в Госфонд России, подлежат предварительной экспертизе, которая проводится в порядке, определяемом Минфином РФ (пункты 9, 49 Положения). «Правилами осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах», утвержденными Приказом Минфина России от 09.06.2014 № 46н, предусмотрено проведение предварительной экспертизы с оформлением приемо-расчетного акта для зачисления ценностей в Госфонд.

Приказом Минфина России от 13.04.2004 N 38н «Об утверждении Порядка проведения предварительной экспертизы ценностей, зачисляемых в Госфонд России», установлено, что предварительная экспертиза производится специалистами Гохрана России при поступлении ценностей в Гохран России в процессе их приемки и осуществляется в соответствии с технологическими инструкциями и иными нормативно-техническими документами, регламентирующими работу с ценностями Госфонда России в Гохране.

Методики (методы) измерений, порядок (методику) опробования и проведения предварительной экспертизы, показатели точности измерений при проведении предварительной экспертизы указанные нормативные акты не устанавливают. Гохраном не представлены доказательства, подтверждающие, какие методики (методы) опробования и измерения применялись им на предварительной экспертизе при определении массы химически чистых драгоценных металлов, не представлены доказательства, подтверждающие порядок опробования и показатели точности методик и средств измерений, равно как не представлены свидетельства об аттестации примененных методик измерения содержания драгоценных металлов, методик опробования.

ОАО «Красцветмет» с отзывом на исковое заявление от 31.01.2019 представлены документы об аккредитации Центральной заводской лаборатории ОАО «Красцветмет», свидетельства об аттестации примененных методик измерений, свидетельства о метрологической аттестации, подтверждающие высокие показатели точности измерений.

Пунктом 2.7. Контракта установлено, что химический анализ ценностей осуществляется в соответствии с требованиями инструкций и методик, действующих у Исполнителя (Красцветмета), а не у Заказчика (Гохрана).

Технологические операции (аттестации) при подготовке ценностей к выдаче, на которые ссылался в судебных заседаниях представитель Гохрана, согласно пунктам 15, 22 «Правил осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда», утвержденным Приказом Минфина России от 09.06.2014 № 46н, подразумевают сортировку ценностей и не предусматривают проведение экспертизы. Пунктом 62 указанных Правил установлено, что: «комиссия, состоящая из двух работников Гохрана, перед отпуском ценностей производит их взвешивание, подсчет и упаковку».

Системное толкование данных нормативных актов позволяет сделать вывод, что Гохраном при отпуске ценностей для определения химически чистых драгоценных металлов используются имеющиеся учетные данные. Определение массы чистых драгоценных металлов осуществлялось путем умножения доли (процента) содержания драгоценных металлов на лигатурную массу. Указанное подтверждается также данными спецификаций, показатели которых рассчитаны путем математических операций умножения лигатурной массы ценностей на процент содержания драгоценных металлов, что отличается от показателей химической чистоты, определенных при лабораторном анализе.

Таким образом, доводы Гохрана о высокой достоверности определения содержания химически чистых драгоценных металлов в сырье являются необоснованными и документально не подтверждены.

В спецификациях Гохрана России №№ 7/80 - 7/94 от 08.05.2018 отражена химически чистая масса драгоценных металлов (палладий, родий, серебро, иридий, золото), кроме платины, в сумме 24 699,65 гр. При этом истцом, согласно актам окончательного приема 1/35, 1/37, 1/36, 1/38 от 17.09.2018, в соответствии с паспортом-расчетом № 025519А от 19.07.2018 принято от ОАО «Красцветмет» 34 413,30 гр. химически чистых драгоценных металлов (палладий, родий, серебро, иридий, золото), кроме платины.

Разница между данными спецификаций истца и данными анализов Центральной заводской лаборатории ОАО «Красцветмет» составила 9 713.65 гр. химически чистых драгоценных металлов (34 413,30 гр. - 24 699,65 гр.). Указанные драгоценные металлы: палладий, родий, серебро, иридий, золото ОАО «Красцветмет» дополнительно передало Гохрану, а Гохран принял по актам окончательного приема 1/35, 1/36, 1/37, 1/38 от 17.09.2018. Общая стоимость указанных металлов составила 19 329 171,18 руб.

Дополнительная передача Гохрану содержащихся в сырье иных, кроме платины, драгоценных металлов массой 9 713,65 гр. и стоимостью 19 329 171,18 руб., которые Гохран России принял 17.09.2018, свидетельствует о том, что экономические интересы Госфонда России не нарушены.

Абзацем 1 пункта 33 «Положения о государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.2003 N 127 установлено, что отпуск ценностей Госфонда России в целях переработки, включая аффинаж, осуществляется на основании заключаемых Гохраном России договоров. Таким образом, само Положение предусматривает установление прав и обязанностей сторон договора на аффинаж ценностей условиями заключенного между ними договора.

Условиями пункта 3.15. Контракта установлен приоритет результатов арбитражной лабораторной пробы. В судебном заседании 09.04.2019 представители истца подтвердили применение Гохраном неразрушающих методов анализа, а также высокую погрешность указанных методов анализа.

Причины отклонений данных Гохрана, согласно заключения ЗАО «Региональный центр «Механобр Инжиниринг Аналит», представленного суду с Возражениями от 14.03.2019 могут объясняться погрешностью неразрушающих методов анализа в размере 10% и более, в отличие от применяемого ОАО «Красцветмет» разрушающего метода анализа, погрешность которого составляет +/- 0,35%.

Изложенное подтверждает несостоятельность доводов Гохрана России, заявляемых в обоснование иска и необоснованность его требований о передаче ему ответчиком не менее 8 264,50 химически чистой платины, в связи с чем, требования истца являются не правомерными и не подлежащими удовлетворению.

Госпошлина по иску относится на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 12, ГК РФ, ст. ст. 49, 67, 68, 71, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ГОХРАН РОССИИ в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятии в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Махлаева Т.И.