Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. МоскваДело № А40-32154/22-21-255
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2022 года
Полный текст решения изготовлен 25 марта 2022 года
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Суслиной Л.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (117997, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ СТАРОКАШИРСКОЕ, ДОМ 2, КОРПУС 10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.07.2004, ИНН: <***>)
к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ПОЧТА РОССИИ" (131000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2019, ИНН: <***>)
о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от 21.01.2022г. №АП-77/18/226)
в судебное заседание явились:
от заявителя: не явился, извещен
от ответчика: не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о привлечении АО "ПОЧТА РОССИИ" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 21.01.2022г. №АП-77/18/226.
Заявленные требования мотивированы несоблюдением лицензионных требований и условий.
Заявитель и ответчик извещенные в соответствии со ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в их отсутствие.
Отзыв в суде не поступал.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим ответственности государственной пошлиной не облагается.
Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее - Управление) на основании Положения об Управлении, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее -Роскомнадзор) от 25.01.2016 № 38, были рассмотрены обращения граждан о ненадлежащем оказании услуг почтовой связи АО «Почта России».
В результате рассмотрения обращения ФИО1 (вх. от 17.12.2021 № 02-11-41579/77) установлено следующее.
По информации и материалам, представленным АО «Почта России» установлено, что международное почтовое отправление EMS № EE463649124IT, поступившее 21.12.2021 на территорию Российской Федерации в ММПО MP ЛЦ Внуково, после таможенного оформления и пересылки, поступило 03.01.2022 в доставочное УКД Ростов-на-Дону 344880 и вручено 04.01.2022 адресату, с нарушением контрольного срока пересылки.
Согласно Распоряжению, максимальный срок пересылки отправления EMS № EE463649124IT из MP ЛЦ Внуково (Москва) до г. Ростов-на-Дону составил 7 дней: 1 день приема + 1 день таможенное оформление + 2 дня - контрольные сроки пересылки Москва - Ростов-на-Дону + 1 день (пересылка с 1 ноября по 1 марта) + 2 дня (нерабочие (выходные и праздничные) дни).
Таким образом, Управлением установлено несоблюдение контрольного срока пересылки почтового отправления, что явилось нарушением статьи 16 Закона № 176-ФЗ, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил.
В результате рассмотрения обращения ФИО2 (вх. от 20.12.2021 № 02-11-41922/77) установлено следующее.
По информации и материалам, представленным АО «Почта России» установлено, что международное почтовое отправление EMS № EK244444856FR поступило 25.11.2021 на территорию РФ в ММПО АОПП Шереметьево. Почтовое отправление, после пересылки между структурными подразделениями УФПС г. Москвы и УФПС Московской области, поступило 22.12.2021 в УКД Мытищи 141022 и вручено 25.12.2021 адресату с нарушением контрольного срока пересылки.
Согласно Распоряжению, максимальный срок пересылки отправления EMS № EK244444856FR из ММПО АОПП Шереметьево до г. Москва составил 7 дней: 1 день приема + 1 день таможенное оформление + 2 дня - контрольные сроки пересылки Шереметьево - Москва + 1 день (пересылка с 1 ноября по 1 марта) + 2 дня (нерабочие (выходные и праздничные) дни).
Таким образом, Управлением установлено несоблюдение контрольного срока пересылки и порядка доставки почтового отправления № EK244444856FR, что явилось нарушением статьи 16 Закона № 176-ФЗ, пункта 32, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил.
В результате рассмотрения обращения ФИО3 (вх. от 20.12.2021 № 02-11-41742/77) установлено следующее.
Согласно Распоряжению, максимальный срок пересылки отправления EMS № EF153817859RU из г. Москвы до Новосиньково (поселок Московской области) составил 5 дней: 1 день приема + 3 дня - контрольные сроки пересылки Москва -Новосиньково + 1 день (пересылка с 1 ноября по 1 марта).
По информации и материалам, представленным АО «Почта России» установлено, что отправление EMS № EF153817859RU, принятое 12.12.2021 в ОПС Москва 111622, доставлено 03.01.2022 в участок курьерской доставки Новосиньково 141828, где в тот же день выдано адресату, с нарушением контрольного срока пересылки.
Таким образом, Управлением установлено несоблюдение контрольного срока пересылки почтового отправления, что явилось нарушением статьи 16 Закона № 176-ФЗ, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил.
В результате рассмотрения обращений ФИО4 (от 20.12.2021 № 02-11-41669/77, от 12.01.2022 № 02-11-833/77) установлено следующее.
По информации и материалам, представленным АО «Почта России» установлено, что отправление EMS № EJ144374066RU, поступившее 10.12.2021 на территорию Российской Федерации, после соответствующей обработки и прохождению таможенного контроля в ММПО Внуково Москва, было направлено 21.12.2021 согласно адресованию. Указанное отправление 28.12.2021 поступило в участок курьерской доставки (УКД) Владивосток 690001 с нарушением контрольного срока пересылки и 29.12.2021 день вручено адресату.
Согласно Распоряжению, срок пересылки отправлений EMS из ММПО Внуково Москва до г. Владивосток составил 7 дней: 1 день приема + 3 дня -контрольные сроки пересылки Москва - Владивосток + 1 день (пересылка с 1 ноября по 1 марта) + 2 дня нерабочие (выходные и праздничные) дни.
Таким образом, Управлением установлено несоблюдение контрольного срока пересылки и порядка доставки почтового отправления № EJ144374066RU, что явилось нарушением статьи 16 Закона № 176-ФЗ, пункта 32, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил.
Из Управления Роскомнадзора по Пермскому краю поступили материалы по рассмотрению обращения ФИО5 (сопроводительное письмо от 14.01.2022 № 1675/77) по вопросу неполучения международного почтового отправления №RV112207950HK.
В результате анализа материалов, предоставленных оператором почтовой связи установлено, что заказной мелкий пакет № RV112207950НК покинул 16.12.2021 место международного почтового обмена (далее - ММПО) Внуково 102976 и поступил 04.01.2022 в адресное ОПС 614025.
Согласно статье 14 Конвенции Всемирного почтового союза, принятой на Конгрессе в г. Стамбул в 2016 году, контрольные сроки прохождения международных почтовых отправлений по территории России должны соответствовать утвержденным контрольным срокам для внутренних почтовых отправлений, увеличенным на время, необходимое для таможенного оформления без учета норматива обработки в ММПО.
В соответствии с приказом ФГУП «Почта России» о 27.09.2012 № 279-п, контрольный срок пересылки международных почтовых отправлений по территории Российской Федерации рассчитывается от места подачи отправления до места международного почтового обмена и от мест международного почтового обмена до объекта почтовой связи места назначения отправлений, без учета норматива обработки в ММПО.
Согласно Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков, утвержденных Приказом Минкомсвязи 04.06.2018 № 257 (далее - Нормативы), контрольный срок пересылки из г. Москва до г. Пермь составляет 4 календарных дня. Следовательно, предельной датой поступления МПО № RV112207950HK в место вручения является 20.12.2021. Фактически МПО поступило в адресное отделение почтовой связи 04.01.2022 с нарушением контрольного срока пересылки.
Таким образом, Управлением установлено несоблюдение контрольного срока пересылки почтового отправления, что явилось нарушением статьи 16 Закона № 176-ФЗ, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил.
В результате рассмотрения обращения ФИО6 (вх. от 20.12.2021 № 02-11-41904/77) установлено следующее.
Согласно пункту 6 Нормативов, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Сергиев Посад до г. Москва составляет 2 дня (без учета дня приема и времени нахождения в ММПО).
По информации и документам, представленным АО «Почта России» установлено, что заказной мелкий пакет № RR148137354RU, принятый 24.11.2021 в ОПС Сергиев Посад 141301, поступил 27.11.2021 в Место международного почтового обмена (ММПО) Международного Логистического центра (MP ЛЦ) «Внуково», с нарушением контрольного срока пересылки.
Таким образом, Управлением установлено несоблюдение контрольного срока пересылки почтового отправления, что явилось нарушением статьи 16 Закона № 176-ФЗ, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил.
В результате рассмотрения обращения ФИО7 (вх. от 20.12.2021 № 02-11-41939/77) установлено следующее.
По информации и документам, предоставленным АО «Почта России» и по данным Общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (ОАСУ РПО), установлено, что посылка № CL093501090RU, принятая к пересылке 24.11.2021 в ОПС Набережные Челны, поступила 01.12.2021 в Место международного почтового обмена (ММПО) ПЖДП при Казанском вокзале 102901 и после таможенного оформления, 03.12.2021, с нарушением срока прохождения по территории РФ, сдана перевозчику для отправки в страну назначения.
Контрольные сроки прохождения международных почтовых отправлений по территории той или иной страны должны соответствовать утвержденным контрольным срокам для внутренних почтовых отправлений, увеличенным на время, необходимое для таможенного оформления (Конвенция Всемирного почтового союза, Стамбул, 2016).
Согласно Распоряжению АО «Почта России» от 08.05.2020 № 109-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки посылок нестандартных и нестандартных негабаритных (в том числе внутреннего почтового отправления «Посылка легкий возврат»), нормативов их обработки и перевозки, а также доставки извещений», разработанным в соответствии с пунктом 23 Правил, контрольный срок пересылки почтового отправления от г. Набережные Челны до г. Москва составляет 3 дня (без учета дня приема, выходных (праздничных) дней и плюс день прохождения таможни).
Итого - максимальный срок пересылки почтового отправления № CL093501090RU по территории РФ составляет 7 дней: 3 дня контрольный срок пересылки + 1 день приема + 1 день таможни + 2 дня выходных.
Таким образом, Управлением установлено несоблюдение контрольного срока пересылки почтового отправления № CL093501090RU, что явилось нарушением статьи 16 Закона № 176-ФЗ, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил.
В результате рассмотрения обращений ФИО8 (вх. от 21.12.2021 № 02-11-42072/77, от 22.12.2021 № 02-11-42246/77) установлено следующее.
По информации и материалам, представленным АО «Почта России» установлено, что посылка 1 класса, с объявленной ценностью № 35008758117670, принятая 14.12.2021 в ОПС Краснодар 350087, поступила 16.12.2021 в АОПП Внуково, для дальнейшей отправки в адрес УООП Норильск. Указанное отправление поступило 25.12.2021 в УООП Норильск и после соответствующей обработки, поступило 06.01.2022 в адресное ОПС Дудинка 647000, где в тот же день вручено адресату с использованием простой электронной подписи.
Срок прохождения посылок 1-го класса, установленный распоряжением АО «Почта России» от 21.07.2020 № 150-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки отправлений 1-го класса, посылок 1-го класса, нормативов их обработки и перевозки, а также доставки», разработанным в соответствии с пунктом 23 Правил (далее - Распоряжение).
Контрольные сроки не включают день приема и нерабочие (выходные и праздничные) дни. В период с 1 ноября по 1 марта сроки пересылки могут быть увеличены на 1 день.
Согласно Распоряжению, контрольный срок пересылки посылки 1 класса от момента приема в ОПС г. Краснодар, до момента поступления в место вручения ОПС г. Дудинка составляет 5 дней.
Таким образом, максимальный срок пересылки посылки 1 класса, с объявленной ценностью № 35008758117670 составляет 9 дней: 5 дней контрольный срок + 1день приема+ 1 день (с ноября по март) +2 дня нерабочие (выходные и праздничные) дни.
Несоблюдения контрольного срока пересылки почтового отправления № 35008758117670, является нарушением статьи 16 Закона № 176-ФЗ, пункта 32, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил.
В результате рассмотрения обращения ФИО9 (вх. от 20.12.2021 № 02-11-41859/77) установлено следующее.
По информации, предоставленной АО «Почта России» установлено, что на претензию от 10.09.2021 № 0031305724, ответ был предоставлен почтовым оператором АО «Почта России» от 30.12.2021 за № А6-АУО-06/135342, с нарушением установленного законодательством срока.
В соответствии со статьей 37 Закона 176-ФЗ, письменные ответы на претензии должны быть предоставлены в следующие сроки:
- на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней;
- на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней;
- претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Согласно статье 25-001 Всемирной почтовой конвенции (Стамбул, 2016), срок рассмотрения обращений не должен превышать двух месяцев.
Несоблюдение срока рассмотрения претензии от 10.09.2021 № 0031305724, явилось нарушением статьи 55 Закона № 126-ФЗ, статьи 37 Закона № 176-ФЗ, подпункта «в» пункта 46 Правил.
В результате рассмотрения обращений Ради К.В. (вх. от 23.12.2021 № 02-11-42493/77, от 29.12.2021 № 02-11-43404/77) установлено следующее.
По информации и документам, предоставленным АО «Почта России» установлено, что заказной мелкий пакет № RM217160418НК, поступивший 08.11.2021 в адресное ОПС Путилково 143441, возвращен 13.12.2021 по причине «Истек срока хранения».
Информацию относительно предоставления услуги по доставке указанного отправления АО Почта России» не предоставила.
В соответствии с пунктом 32 Правил, доставка извещения осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Согласно пункту 34 Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
Таким образом, Управлением установлено нарушение порядка доставки и сроков хранения почтового отправления № RM217160418НК, что явилось нарушением пункта 32, пункта 34 Правил.
В силу требований части 34 статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - закон от 29.06.2018 № 171-ФЗ «О реорганизации ФГУП «Почта России»») АО «Почта России» осуществляет свою деятельность на основании лицензий, иных разрешительных документов и документов об аккредитации, выданных ФГУП «Почта России», в пределах срока действия указанных лицензий и документов без обязательного их переоформления или повторной выдачи. АО «Почта России» является держателем лицензии на оказание услуг почтовой связи, выданной Роскомнадзором 11.04.2018. Территория оказания услуг - Российская Федерация.
Акционерное общество «Почта России» допустило осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг почтовой связи с нарушением пункта 5 требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) от 11.04.2018 № 162571, выданной Роскомнадзором (далее - лицензия), статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закона № 126-ФЗ), статьи 14, статьи 16, статьи 20, статьи 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон № 176-ФЗ), пункта 32, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 5 условий лицензии при оказании услуг почтовой связи лицензиат обязан руководствоваться правилами оказания услуг связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 5.2.25.1 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 № 418, Минкомсвязи России наделено полномочиями по принятию правил оказания услуг почтовой связи.
Согласно положениям Всемирной почтовой конвенции (Стамбул, 2016), контрольные сроки прохождения международных почтовых отправлений по территории той или иной страны должны соответствовать утверждённым контрольным срокам для внутренних почтовых отправлений, увеличенным на время, необходимое для таможенного оформления (1 день).
Сроки прохождения отправлений EMS по территории Российской Федерации установлены распоряжением АО «Почта России» от 08.07.2020 № 145-р, «Об утверждении контрольных сроков пересылки отправлений EMS» (далее -Распоряжение), разработанным в соответствии с пунктом 23 Правил.
В соответствии с установленным нормативом, контрольный срок пересылки отправления EMS исчисляется от момента поступления на территорию РФ в Место международного почтового обмена (ММПО) до момента доставки адресату.
Контрольные сроки не включают день приема и нерабочие (выходные и праздничные) дни. В период с 1 ноября по 1 марта сроки пересылки могут быть увеличены на 1 день.
Таким образом, в действиях АО «ПОЧТА РОССИИ» содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В связи с указанным суд считает, факт совершения ответчиком данного административного правонарушения доказан, вина АО «ПОЧТА РОССИИ» в совершении вменяемого ему правонарушения установлена, что подтверждается представленными заявителем доказательствами по делу.
В связи с вышеизложенным и на основании ч. 1 ст. 28.1, ст. ст. 28.2 и 28.5 КоАП РФ должностным лицом управления в отношении АО «Почта России» был составлен протокол от 21.01.2022г. №АП-77/18/226 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией) в отсутствии законного представителя юридического лица (генерального директора АО «Почта России»), уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в порядке ст. 28.2 КоАП РФ с соблюдением процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и является надлежащим доказательством наличия в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения.
Суд отмечает, что в связи с надлежащим извещением ответчика о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не имело места фактов нарушения заявителем требований ч.1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.4, ст. 28.2 КоАП РФ, что следует признать правомерным, так как свидетельствует о соблюдении заявителем процессуальных требований и условий КоАП РФ.
Объективную сторону данного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет осуществление лицензируемой деятельности с нарушением лицензионных условий.
Объектами незаконного предпринимательства являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, охрану окружающей среды, а не отдельные нормы тех или иных правовых актов и (или) гражданско-правовых договоров.
Такие общественные отношения должны защищаться в интересах общества и государства равнозначно на всей его территории, что обеспечивается, в том числе, и деятельностью судебных органов.
Данные обстоятельства явились основанием к составлению административным органом протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Объектом правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса образует осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
Субъектами ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут выступать индивидуальные предприниматели, работники, осуществляющие в коммерческих организациях организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, и юридические лица.
Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Таким образом, имеются все необходимые условия для привлечения заинтересованного лица к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть в размере 30 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
На основании изложенного, в соответствии с ч.ч.1,2 ст.2.1, 2.9, ч.ч.1,2 ст.4.5, ч. 3 ст. 14.1, ч.1 ст.25.1, 28.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29, 123, 136, 156 ч. 3, 167-170, 176, 205-206 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Привлечь АО "ПОЧТА РОССИИ" (115127, МОСКВА ГОРОД, ВАРШАВСКОЕ ШОССЕ, ДОМ 37, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2019, ИНН: <***>) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 21.01.2022г. №АП-77/18/226 в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель Управление Федерального казначейства по г. Москве (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу), Лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 772401001, Наименование банка получателя ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва, БИК 004525988, Единый казначейский счет 40102810545370000003, Казначейский счет 03100643000000017300, октмо 45918000, КБК 09611601141019002140, УИН 09600000000038923958.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Оригинал платежного поручения, подтверждающий оплату административного штрафа, с отметкой об исполнении, необходимо представить в Арбитражный суд г. Москвы.
В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Гилаев Д.А.