Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: СПИ при директоре ФССП РФ – главным судебным приставе РФ Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО1; Банк "ТРАСТ" (ПАО)

о признании незаконными действия организатора торгов - ООО "МАСТЕР" по подготовке к проведению торгов в форме открытого аукциона по извещениям №170220/37549921/01, №170220/37549921/02 от 17.02.2020 г., выразившиеся в нарушении Порядка подготовки и организации торгов путем самостоятельного определения составов лотов и предложении имущества по ценам, не установленным судебными актами и судебным приставом-исполнителем, неисполнении определения Мещанского районного суда г. Москвы от 26.11.2019г. по делу №02а-0009/2020 о приостановлении исполнительных производств, о признании недействительными извещения № 170220/37549921/01, №170220/37549921/02, опубликованные 17.02.2020 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и в периодическом издании – журнале «Бюллетень Оперативной Информации «Московские торги» № 6/2020 от 17.02.2020 (стр. 33-34), о признании недействительными изменения в извещения, опубликованные 10.03.2020 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и в периодическом издании – журнале «Бюллетень Оперативной Информации «Московские торги» № 9/2020 от 10.03.2020

с участием:

от заявителя – ФИО2 (паспорт, доверенность от 25.02.2020, диплом)

от ответчика – не явился, извещен

от СПИ при директоре ФССП РФ – главным судебным приставе РФ Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО1 – не явился, извещен

от Банк "ТРАСТ" (ПАО) – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО «Мосстроймеханизация-5» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о признании незаконными действия организатора торгов - ООО "МАСТЕР" по подготовке к проведению торгов в форме открытого аукциона по извещениям №170220/37549921/01, №170220/37549921/02 от 17.02.2020 г., выразившиеся в нарушении Порядка подготовки и организации торгов путем самостоятельного определения составов лотов и предложении имущества по ценам, не установленным судебными актами и судебным приставом-исполнителем, неисполнении определения Мещанского районного суда г. Москвы от 26.11.2019г. по делу №02а-0009/2020 о приостановлении исполнительных производств, о признании недействительными извещения № 170220/37549921/01, №170220/37549921/02, опубликованные 17.02.2020 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и в периодическом издании – журнале «Бюллетень Оперативной Информации «Московские торги» № 6/2020 от 17.02.2020 (стр. 33-34), о признании недействительными изменения в извещения, опубликованные 10.03.2020 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и в периодическом издании – журнале «Бюллетень Оперативной Информации «Московские торги» № 9/2020 от 10.03.2020, с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители других лиц, участвующих в деле, не явились в судебное заседание. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст. 123,156 АПК РФ в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя при директоре ФССП РФ -главного судебного пристава РФ Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО1 (далее также - судебный пристав-исполнитель ФИО1) находится исполнительное производством 1390191/18/99001-ИП от 05.03.2018 г., возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 024464406 от 23.01.2018 г., выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-105129/17 от 05.12.2017 г. об обращении взыскания на заложенное имущество АО «Мосстроймеханизация-5», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 14.01.1993 г., адрес должника:

123090, <...>, в пользу Банка «ТРАСТ» (ПАО), адрес взыскателя: 105066, <...>.

Предметом исполнительного производства № 1390191/18/99001-ИП от 05.03.2018 г. является обращение взыскания на заложенное имущество в виде недвижимого имущества должника путем реализации на публичных торгах, а именно:

-нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1040, находящееся по адресу: <...>, площадь: 4 587,3 кв.м.;

-нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1041, находящееся по адресу: <...>, площадь: 7 473,7 кв.м.;

-нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1042, находящееся по адресу: <...>, площадь: 110,4 кв.м.;

-нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1043, находящееся по адресу: <...>, площадь: 3 535,2 кв.м.;

-земельный участок (права на долгосрочную аренду), назначение: земли населенных пунктов, кад. № 77:05:0009004:9, находящийся по адресу: <...>, площадь: 36 712 кв.м.

Начальная продажная стоимость вышеуказанного заложенного имущества как единого лота установлена решением Арбитражного суда г. Москвы в размере 521 907 200 (пятьсот двадцать один миллион девятьсот семь тысяч двести) руб. 00 коп.

Реализацию имущества надлежит осуществить путем продажи с публичных торгов.

Также предметом исполнительного производства № 1390191/18/99001-ИП от 05.03.2018 г. является обращение взыскания на заложенное имущество в виде недвижимого имущества должника путем реализации на публичных торгах, а именно:

-нежилое здание, инв. № 31448/20, литер 2, кад. № 77:02:0007003:1127, находящееся по адресу: <...>, площадь: 9 962,8 кв.м.;

-нежилое здание, инв. № 3144/20, литер 20, кад. № 77:02:0007003:1042, находящееся по адресу: <...>, площадь: 5 135,4 кв.м.;

-нежилое здание, инв. № 3144/19-20, литер 19-20, кад. № 77:02:0007003:1145, находящееся по адресу: <...>, площадь: 6 067,8 кв.м.;

-нежилое здание, инв. № 3144/20, литер 20, кад. № 77:02:0007003:1020, находящееся по адресу: <...>, площадь: 843,7 кв.м.;

-земельный участок (права на долгосрочную аренду), назначение: земли населенных пунктов, кад. № 77:02:0007003:40, находящийся по адресу: <...>, площадь: 54 271 кв.м.

Начальная продажная стоимость вышеуказанного заложенного имущества как единого лота установлена решением Арбитражного суда г. Москвы в размере 791 485 600 (семьсот девяносто один миллион четыреста восемьдесят пять тысяч шестьсот) руб. 00 коп.

Реализацию имущества надлежит осуществить путем продажи с публичных торгов.

Также на исполнении у судебного пристава-исполнителя УИОВИП ФССП России ФИО1 находится исполнительное производство № 4446873/18/99001-ИП от 29.10.2018 г., возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 024573465 от 09.08.2018 г., выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-174123/17 от 29.06.2018 г. об обращении взыскания на заложенное имущество АО «Мосстроймеханизация-5», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 14.01.1993 г., адрес должника: 123090, <...>, в пользу Банк «ТРАСТ» (ПАО), адрес взыскателя: 105066, <...>.

Предметом исполнительного производства № 4446873/18/99001-ИП от 29.10.2018 г. является обращение взыскания на заложенное имущество в виде недвижимого имущества должника путем реализации на публичных торгах, а именно:

-нежилое здание, кад. № 77:02:0007003:1128, находящееся по адресу: <...>, площадь: 545,1 кв.м. с установленной судом начальной продажной стоимостью здания, равной 15 045 767 (Пятнадцать миллионов сорок пять тысяч семьсот шестьдесят семь) рублей;

-нежилое здание, кад. № 77:02:0007003:1146, находящееся по адресу: <...>, площадь: 564,2 кв.м. с установленной судом начальной продажной стоимостью здания, равной 15 570 118 (Пятнадцать миллионов пятьсот семьдесят тысяч сто восемнадцать) рублей;

-нежилое здание, кад. № 77:02:0007003:1053, находящееся по адресу: <...>, площадь: 878,9 кв.м. с установленной судом начальной продажной стоимостью здания, равной 24 243 915 (Двадцать четыре миллиона двести сорок три тысячи девятьсот пятнадцать) рублей.

Исполнительные производства № 1390191/18/99001-ИП от 05.03.2018г., № 4446873/18/99001-ИП от 29.10.2018 г. являются частью сводного исполнительного производства № 1273932/18/99001-СД по должнику АО «Мосстроймеханизация-5»в порядке, предусмотренном ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» (далее также - ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»).

24.09.2018 г. в рамках исполнительного производства № 1390191/18/99001-ИП от 05.03.2018 г. судебным приставом-исполнителем при директоре ФССП РФ ФИО3 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) принадлежащего должнику АО «Мосстроймеханизация-5», а именно:

-нежилого здания, кад. № 77:05:0009004:1040, по адресу: <...>, площадь: 4587,3 кв.м.;

-нежилого здания, кад. № 77:05:0009004:1041, по адресу: <...>, площадь: 7473,7 кв.м.;

-нежилого здания, кад. № 77:05:0009004:1042, по адресу: <...>, площадь: 110,4 кв.м.;

-нежилого здания, кад. № 77:05:0009004:1043, по адресу: <...>, площадь: 3535,2 кв.м.;

-земельного участка (права на долгосрочную аренду), назначение: земли населенных пунктов, кад. № 77:05:0009004:9, по адресу: <...>, площадь: 36712 кв.м.

25.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем при директоре ФССП РФ ФИО3 вынесено постановление о передаче имущества арестованного 24.09.2018 г. на торги в рамках исполнительного производства № 1390191/18/99001-ИП от 05.03.2018 г.

05.12.2018 первые публичные торги по извещению № 191118/15915381/04, лот № 1 признаны несостоявшимися в связи с отсутствием допущенных участников.

В соответствии с Протоколом от 05.12.2018 г. № U10822-1 первые торги по извещению №191118/15915381/04 от 19.11.2018 г. (открытый аукцион), лот №1 (Состав лота: нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1040, по адресу: <...>, площадь: 4587,3 кв.м.; нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1041, по адресу: <...> , площадь: 7473,7 кв.м.; нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1042, по адресу: <...>, площадь: 110,4 кв.м.; нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1043, по адресу: <...> , площадь: 3535,2 кв.м.; земельный участок (права на долгосрочную аренду), назначение: земли населенных пунктов, кад. № 77:05:0009004:9, по адресу: <...>, площадь: 36712 кв.м.) по цене 521 907 200 руб. 00 коп., признаны несостоявшимися в связи с отсутствием допущенных участников.

17.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем при директоре ФССП РФ ФИО3 вынесено Постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, цена имущества была снижена до 521 907 200 руб. 00 коп.

07.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем при директоре ФССП РФ ФИО3 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) принадлежащего должнику АО «Мосстроймеханизация-5», а именно:

-нежилого здания, инв. № 31448/20, литер 2, кад. № 77:02:0007003:1127, по адресу: <...>, площадь: 9962,8 кв.м.;

-нежилого здания, инв. № 3144/20, литер 20, кад. № 77:02:0007003:1042, по адресу: <...>, площадь: 5135,4 кв.м.;

-нежилого здания, инв. № 3144/19-20, литер 19-20, кад. № 77:02:0007003:1145, по адресу: <...>, площадь: 6067,8 кв.м.;

-нежилого здания, инв. № 3144/20, литер 20, кад. № 77:02:0007003:1020, по адресу <...>, площадь: 843,7 кв.м;

-земельного участка (права на долгосрочную аренду), назначение: земли населенных пунктов, кад. № 77:02:0007003:40, по адресу: <...>, площадь: 54271 кв.м.

25.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем при директоре ФССП РФ ФИО3 вынесено постановление о передаче имущества арестованного 07.09.2018 г. на торги в рамках исполнительного производства № 1390191/18/99001-ИП от 05.03.2018 г.

В соответствии с Протоколом от 05.12.2018 г. № U10821-1 первые торги по извещению № №191118/15915381/05 от 19.11.2018 (открытый аукцион), лот №1 (Состав лота: нежилое здание, инв. № 31448/20, литер 2, кад. № 77:02:0007003:1127, по адресу: <...>, площадь: 9962,8 кв.м.; нежилое здание, инв. № 3144/20, литер 20, кад. № 77:02:0007003:1042, по адресу: <...>, площадь: 5135,4 кв.м.; нежилое здание, инв. № 3144/19-20, литер 19-20, кад. № 77:02:0007003:1145, по адресу: <...>, площадь: 6067,8 кв.м.; нежилое здание, инв. № 3144/20, литер 20, кад. № 77:02:0007003:1020, по адресу: <...>, площадь: 843,7 кв.м.; земельный участок (права на долгосрочную аренду), назначение: земли населенных пунктов, кад. № 77:02:0007003:40, по адресу: <...>, площадь: 54271 кв.м.) по цене 791 485 600 руб. 00 коп., признаны несостоявшимися в связи с отсутствием допущенных участников.

06.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем при директоре ФССП РФ ФИО3 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) принадлежащего должнику АО «Мосстроймеханизация-5», а именно:

-нежилого здания, кад. № 77:02:0007003:1128, по адресу: <...>, площадь: 545,1 кв.м.;

-нежилого здания, кад. № 77:02:0007003:1146, по адресу: <...>, площадь: 564,2 кв.м.;

-нежилого здания, кад. № 77:02:0007003:1053, по адресу: <...>, площадь: 878,9 кв.м.

04.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем при директоре ФССП РФ ФИО1 вынесено постановление о передаче имущества арестованного

06.11.2018 г. на торги в рамках исполнительного производства № 4446873/18/99001-ИП от 29.10.2018 г.

26.11.2019 г. в рамках административного судебного дела № 02а-0009/2020 Мещанского районного суда г. Москвы о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя при директоре ФССП РФ - главного судебного пристава РФ Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО3 и обязании устранить допущенные нарушения, судом вынесено определение о применении мер предварительной защиты по административному иску, резолютивной частью которого запрещено судебному приставу-исполнителю совершать действия направленные в том числе на реализацию недвижимого имущества АО «Мосстроймеханизация-5» в рамках исполнительных производств № 1390191/18/99001-ИП от 05.03.2018г., № 4446873/18/99001-ИП от 29.10.2018г., входящих в сводное исполнительное производство № 1273932/18/99001 -СД.

27.11.2019 г. определение Мещанского районного суда г. Москвы от 26.11.2019 г. по делу №02а-0009/2020 о применении мер предварительной защиты по административному иску сдано с сопроводительным письмом под отметку в Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России, 28.11.2019 г. -в Территориальное управление Росимущества в г. Москве. В связи с тем, что компания-организатор торгов - ООО «МАСТЕР» отсутствовала по своему местонахождению, в их адрес была направлена телеграмма, а также заказное ценное письмо с приложением надлежащим образом заверенной судом копии определения, а также сканированные копии документов отправлены по адресу электронной почты off.si@mail.ru.

12.02.2020 г. решением Мещанского районного суда г. Москвы по делу № 02а-0009/2020 отказано в удовлетворении исковых требований АО «Мосстроймеханизация-5» к судебному приставу-исполнителю при директоре ФССП РФ -главном судебном приставе РФ Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО1, однако в законную силу оно не вступило, принятые судом меры предварительной защиты не отменялись и действуют до сих пор.

Однако в соответствии с ч. 3 ст. 89 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

В силу ч. 1 ст. 186 КАС РФ решение суда вступает в законную силу по истечении срока, установленного настоящим Кодексом для апелляционного обжалования, если оно не было обжаловано.

Частью 1 ст. 298 КАС РФ установлено, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение от 12.02.2020 г. Мещанского районного суда г. Москвы по делу № 02а-0009/2020 в законную силу не вступило, принятые судом меры предварительной защиты не отменялись.

Тем не менее, в нарушение приостановления судом исполнительных производств ООО «МАСТЕР», являющееся организатором торгов назначило проведение торгов и пытается осуществить реализацию имущества АО «МСМ-5».

Вместе с тем, проведение торгов при действующем Определении Мещанского районного суда г. Москвы от 26.11.2019 г. по делу № 02а-0009/2020 о приостановлении исполнительных производств до вступления решения суда в законную силу, является незаконным.

В соответствии с извещением № 191118/15915381/05 по лоту №1 (Состав лота: Нежилое здание, инв. № 31448/20, литер 2, кад. № 77:02:0007003:1127, по адресу: <...>, площадь: 9962,8 кв.м.; Нежилое здание, инв. № 3144/20, литер 20, кад. № 77:02:0007003:1042, по адресу: <...>, площадь: 5135,4 кв.м.; Нежилое здание, инв. № 3144/19-20, литер 19-20, кад. М 77:02:0007003:1145, по адресу: <...>, площадь: 6067,8 кв.м.; Нежилое здание, инв. № 3144/20, литер 20, кад. № 77:02:0007003:1020, по адресу: <...>, площадь: 843,7 кв.м; Земельный участок (права на долгосрочную аренду), назначение: земли населенных пунктов, кад. № 77:02:0007003:40, по адресу: <...>, площадь: 54271 кв.м.), опубликованном на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (https://torgi.gov.ru), первые торги проводились единым лотом с начальной продажной ценой в размере 791 485 600 руб., как и было установлено решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-105129/17 от 05.12.2017 г.

Однако, в настоящее время после признания первых торгов несостоявшимися и предусмотренного законодательством снижения судебным приставом-исполнителем начальной продажной стоимости по нереализованному имуществу на 15%, организатор торгов ООО «МАСТЕР» самостоятельно разъединил имущество должника АО «МСМ-5» на отдельные лоты с отдельно установленной начальной продажной ценой в отношении каждого объекта и прибавил к цене НДС (18%). Таким образом, вместо снижения произошло увеличение начальной продажной цены на 3% при повторных торгах, и недвижимое имущество АО «МСМ-5» предлагается на публичных торгах в следующем виде:

-в соответствии с извещением 170220/37549921/01 от 17.02.2020 г. по Лоту № 1 (состав лота: нежилое здание, общей площадью 9962,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, строен. 2, кадастровый номер: 77:02:0007003:1127) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 146 217 408 руб.

-в соответствии с извещением 170220/37549921/01 от 17.02.2020 г. по Лоту № 2 (состав лота: нежилое здание, инв. 3144/20, общей площадью 5135,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, литер 20, строен. 1, кадастровый номер: 77:02:0007003:1042) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 125 615 040 руб.

-в соответствии с извещением 170220/37549921/01 от 17.02.2020 г. по Лоту № 3 (состав лота: нежилое здание, инв. 3144/19-20 литер 19-20, общей площадью 6067,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, строен. 1 А, кадастровый номер: 77:02:0007003:1145) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 119 346 609,6 руб.

-в соответствии с извещением 170220/37549921/01 от 17.02.2020 г. по Лоту № 4 (состав лота: нежилое здание, инв. 3144/20 литер 20, общей площадью 843,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>, строен. 15, кадастровый номер: 77:02:0007003:1020) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 17 885 659,2 руб.

-в соответствии с извещением 170220/37549921/01 от 17.02.2020 г. по Лоту № 5 (состав лота: земельный участок, долгосрочная аренда, назначение: земли населенных пунктов, общей площадью 54271,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер: 77:02:0007003:40) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 398 250 595,2 руб.

Проведение торгов назначено на 27.02.2019 г., через 10 дней после публикации извещения (17.02.2020 г.).

В соответствии с извещением № 191118/15915381/04 по лоту №1 (Состав лота: Нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1040, по адресу: <...>, площадь: 4587,3 кв.м.; Нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1041, по адресу: <...>, площадь: 7473,7 кв.м.; Нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1042, по адресу: <...>, площадь: 110,4 кв.м.; Нежилое здание, кад. № 77:05:0009004:1043, по адресу: <...>, площадь: 3535,2 кв.м.; Земельный участок (права на долгосрочную аренду), назначение: земли населенных пунктов, кад. № 77:05:0009004:9, по адресу: <...>, площадь: 36712 кв.м.), опубликованном на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (https://torgi.gov.ru),nepBbie торги проводились единым лотом с начальной продажной ценой в размере в размере 521 907 200 руб., как и было установлено решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-105129/17 от 05.12.2017 г.

Однако, в настоящее время после признания первых торгов несостоявшимися и предусмотренного законодательством снижения судебным приставом-исполнителем начальной продажной стоимости по нереализованному имуществу на 15%, организатор торгов ООО «МАСТЕР» самостоятельно разъединил имущество должника АО «МСМ-5» на отдельные лоты с отдельно установленной начальной продажной ценой в отношении каждого объекта и прибавил к цене ндс (18%). Таким образом, вместо снижения произошло увеличение НПЦ на 3% при повторных торгах, и недвижимое имущество АО «МСМ-5» предлагается на публичных торгах в следующем виде:

-в соответствии с извещением №170220/37549921/02 от 17.02.2020 г. по Лоту № 1 (состав лота: нежилое здание, общей площадью 4587,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пр-д. Ступинский, д.7, строен. 1, кадастровый номер: 77:05:0009004:1040) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 103 758 072 руб.

-в соответствии с извещением №170220/37549921/02 от 17.02.2020 г. по Лоту № 2 (состав лота: нежилое здание, общей площадью 7473,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пр-д. Ступинский, д.7, строен. 2, кадастровый номер: 77:05:0009004:1041) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 108 672 024 руб.

-в соответствии с извещением №170220/37549921/02 от 17.02.2020 г. по Лоту № 3 (состав лота: нежилое здание, общей площадью 110,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пр-д. Ступинский, д.7, строен. 3, кадастровый номер: 77:05:0009004:1042) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 1 605 072 руб.

-в соответствии с извещением №170220/37549921/02 от 17.02.2020 г.по Лоту № 4 (состав лота: нежилое здание, общей площадью 3535,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пр-д. Ступинский, д.7, строен. 4, кадастровый номер: 77:05:0009004:1043) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 51 403 920 руб.

-в соответствии с извещением №170220/37549921/02 от 17.02.2020 г. по Лоту № 5 (состав лота: земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, эксплуатации существующих зданий, строений и сооружений производственной базы (долгосрочная аренда), общей площадью 36712,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, пр-д. Ступинский, вл.7, кадастровый номер: 77:05:0009004:9) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 266 906 256 руб.

Проведение торгов назначено на 27.02.2019 г., через 10 дней после публикаций извещения (17.02.2020 г.).

Таким образом, на торгах через 10 дней после публикации извещения подлежит реализации недвижимое имущество, которое разъединено на отдельные лоты с отдельно установленной начальной продажной ценой в отношении каждого объекта, цена по которым Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-105129/17 от 05.12.2017 г. не устанавливалась. Кроме того, организатор торгов на повторных торгах после снижения цены судебным приставом-исполнителем на 15% прибавил к цене НДС (18%) и стоимость имущества по отношению к первым торгам возросла на 3%, что лишает повторные торги их экономического смысла, установленного законодателем.

В соответствии с извещением №170220/37549921/03 от 17.02.2020 по Лоту № 1 (состав лота: нежилое здание, кад. № 77:02:0007003:1128, по адресу: <...>, площадь: 545,1 кв.м.) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 18 054 920,4 руб.

В соответствии с извещением №170220/37549921/02 от 17.02.2020 по Лоту № 2 (состав лота: нежилое здание, кад. № 77:02:0007003:1146, по адресу: г. Москва, щ. Алтуфьевское, д. 27А, стр. 13, площадь: 564,2 кв.м, кадастровый номер: 77:05:0009004:1040) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 18 684 141,6 руб.

В соответствии с извещением №170220/37549921/02 от 17.02.2020 по Лоту № 3 (состав лота: нежилое здание, кад. № 77:02:0007003:1053, по адресу: <...>, площадь: 878,9 кв.м, кадастровый номер: 77:05:0009004:1040) торги будут проведены с начальной продажной стоимостью в размере 29 092 698 руб.

Проведение торгов назначено на 27.02.2019 г., через 10 дней после публикации извещения (17.02.2020 г.).

Таким образом, на торгах через 10 дней после публикации извещения подлежит реализации Недвижимое имущество, цена по которым Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-174123/17 от 29.06.2018 г. не устанавливалась, организатор торгов ООО «МАСТЕР» прибавил к цене НДС (18%) и стоимость имущества перестала соотносится с рыночной, установленной судебным актом, что также лишает торги их экономического смысла, установленного законодателем.

В связи с указанными обстоятельствами АО «Мосстроймеханизация-5» считает, что проведение торгов, назначенных по извещениям: № 151119/37549921/02 по лотам №№ 1-5; № 151119/37549921/01 по лотам №№ 1-5; №161119/37549921/03 по лоту №1 является незаконным и нарушают права и законные интересы заявителя

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Мосстроймеханизация-5» в суд с настоящими требованиями.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 235 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда но основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237).

Частью 1, 2 ст. 237 ГК РФ установлено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен «законом» или договором; Право собственности на имущество, па которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Вышеуказанные нормы права в совокупности гарантируют, что лишение права собственности не может быть произведено иначе как в предусмотренном законом порядке.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям и. 1 ст. 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с пару шепнем правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по ИСКУ заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока: были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Исходя из положений ч. ч. 6 и 7 ст. 87 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи в целях исполнения требований исполнительного документа и надлежащего исполнения судебного акта.

Главой 9 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрена процедура реализации имущества должника на торгах.

Согласно ст. 90 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Статьей 92 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги, которые объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. При этом, начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 Федерального закона.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (п. 71) основаниями для признания публичных торгов недействительными могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество. Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Таким образом, порядок проведения торгов в рамках исполнительного производства основан на ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязателен как для судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, так и для организатора торгов, осуществляющего торги в рамках исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 448 ГК РФ: «Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведении о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене».

В соответствии с ч. 8 ст. 87 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

При этом в рамках исполнительного производства № 4446873/18/99001 -ИП от 29.10.2018 г. начальная продажная стоимость заложенного имущества установлена соответствующим судебным актом, в порядке, предусмотренном законодательством.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 54 Федерального Закона от 01 16.07.1998 N 102-Ф'З «Об ипотеке (залоге недвижимости)», принимая решение об обращении взыскания на заложенное имущество, суд должен определить и указать в нем начальную продажную пену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная пена имущества на публичных торгах определяемся на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Установленный в подпункте 4 пункта 2 статьи 54 Федеральною закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» механизм определения начальной продажной цены заложенного имущества при обращении на него взыскания, связывающий ее с рыночной стоимостью такого имущества, с одной стороны, направлен на предотвращение продажи заложенного имущества по заниженной цене, а с другой -позволяет уменьшить риск объявления торгов несостоявшимися по причинам, связанным с завышением начальной продажной цены заложенного имущества.

Согласование начальной продажной цены заложенного имущества при обращении на него взыскания с его рыночной стоимостью необходимо во избежание нарушения прав кредитора или должника в холе осуществления исполнительного производства (пункт 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 года N 26 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге" и пункт 12 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 мая 2013 года).

По смыслу п. п. 3 п. 2 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)" начальная продажная цена должна устанавливаться в соответствии с рыночной ценой заложенного имущества.

Арбитражный суд г. Москвы на момент принятия решения от 05.12.2017 г. по делу № А40-105129/17-97-879 установил начальную продажную цену недвижимого имущества на основании проведенной оценки рыночной стоимости имущества, осуществленной в процессе судебного разбирательства. Недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>, было оценено в размере 652 384 000 рублей 00 коп., недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>, было оценено в размере 989 357 ООО руб. 00 коп., и была установлена начальная продажная цена заложенного имущества, учитывая подпункт 4 пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (снижение до 80% от рыночной стоимости), для недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> НПЦ в размере 521 907 200 руб. 00 коп., для недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> в размере 791 485 600 руб. 00 коп.

Арбитражный суд г. Москвы на момент принятия решения от 29.06.2018 г. по делу № А40-174123/17 установил начальную продажную цену недвижимого имущества на основании проведенной оценки рыночной стоимости имущества, осуществленной в процессе судебного разбирательства. Недвижимое имущество было оценено: нежилое здание по адресу: <...> в размере 15 045 767 руб. 00 коп., нежилое здание по адресу: <...> в размере 15 570 118 руб. 00 коп., нежилое здание по адресу: <...> в размере 24 243 915 руб. 00 коп., указанная стоимость установлена, как начальная продажная цена каждого из объектов недвижимого имущества.

Специализированная организация ООО «МАСТЕР» нарушили вышеуказанные требования законодательства, выставив на торги отдельные лоты с отдельно установленной начальной продажной ценой в отношении каждого объекта, которые не установлены судебными актами.

Согласно п. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Таким образом, по своей правовой сути действия, осуществленные организатором торгов ООО «МАСТЕР», является изменением способа и порядка исполнения решения суда, что не входит в их компетенцию, а является процессуальной прерогативой суда вынесшего решение, а именно Арбитражного суда г. Москвы.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

Таким образом, фактически из-за того, что имущество реализовывается разными лотами по извещениям №170220/37549921/03 от 17.02.2020 г. по лотам № 1-3, №170220/37549921/01 от 17.02.2020 г. по лотам № 1-5. № 170220/37549921/02 от 17.02.2020 г. по лотам № 1-5 земельные участки, находящиеся в долгосрочной аренде и расположенные на них нежилые строения, принадлежащие на праве собственности АО «Мосстроймеханизация-5», могли быть отчуждены обособлено, что является объективным риском для потенциальных покупателей имущества, не имеющих возможности гарантированно приобрести имущество целостно, хотя именно это предусмотрено судебными актами, которыми обращено взыскание на недвижимое имущество АО «МСМ-5».

В соответствии с ч. 2 ст. 448 ГК РФ: «Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене».

В соответствии с извещениями №170220/37549921/03 от 17.02.2020 г. по Лотам № 1-3, №170220/37549921/01 от 17.02.2020 г. по Лотам № 1-5, №170220/37549921/02 от 17.02.2020 г. по Лотам № 1-5 проведение торгов назначено на 27.02.2019 г., через 10 дней после публикации извещения (17.02.2020 г.), что является грубым нарушением.

Информация о проведении торгов, сообщенная с нарушением установленного срока, уменьшает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и, следовательно, влияет на возможность самой реализации имущества в худшую сторону, нанося ущерб интересам АО «МСМ-5» направленным на максимизацию полученной выручки с реализации собственного имущества.

Таким образом, организатор торгов ООО «МАСТЕР» незаконно увеличил на первичных торгах по извещению №170220/37549921/03 от 17.02.2020 г. по Лотам № 1-3 и на повторных торгах по извещениям №170220/37549921/01 от 17.02.2020 г. по Лотам № 1-5. 170220/37549921/02 от 17.02.2020 по Лотам № 1-5 начальную продажную цену недвижимого имущества на размер НДС (18%).

По смыслу пп. 3 п. 2 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» начальная продажная цена должна устанавливаться в соответствии с рыночной ценой заложенного имущества.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.02.2014 N 221-0 указано, что установленный в подпункте 4 пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» механизм определения начальной продажной цены заложенного имущества при обращении на него взыскания, связывающий ее с рыночной стоимостью такого имущества, с одной стороны, направлен на предотвращение продажи заложенного имущества по заниженной цене, а с другой -позволяет уменьшить риск объявления торгов несостоявшимися по причинам, связанным с завышением начальной продажной цены заложенного имущества.

Начальная продажная цена недвижимого имущества АО «МСМ-5» была установлена решениями Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-105129/17 от 05.12.2017 г. и по делу № А40-174123/17 от 29.06.2018 г. на основании проведенных судебных экспертиз стоимости имущества.

Относительного того, как должен исчисляться НДС при реализации имущества в рамках исполнительного производства, существует устоявшаяся судебная практика, в частности определение Судебной коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации по делу № 309-ЭС16-17994 от 06 апреля 2017 г., ознакомившись с которым можно сделать следующие выводы.

-имущество должников продается по рыночной стоимости, которая является величиной, формируемой рынком, и не зависит от применяемой системы налогообложения собственником или покупателем объекта оценки;

-положениями статей 14 и 15 Закона об оценочной деятельности не предусмотрены ни право, ни обязанность независимого оценщика определять НДС при определении рыночной стоимости объекта оценки;

-самостоятельное завышение начальной продажной цены имущества может значительно ограничить круг потенциальных покупателей, поскольку имущество предлагается к продаже по цене, превышающей рыночную стоимость, включающую в себя подлежащие уплате продавцом имущества налоги;

-организатор торгов, продав на торгах по рыночной цене имущество должника, являющегося плательщиком НДС, во исполнение возложенной на него статьей 24 НК РФ обязанности как налоговый агент самостоятельно должен выделить расчетным методом сумму НДС из вырученной от продажи суммы и перечислить указанную сумму в бюджет Российской Федерации.

Также своевольные действия организатора торгов нарушает логику, заложенную законодателем. Так при проведении повторных торгов в исполнительном производстве (ч. 10 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве») цена снижается на 15% от первоначальной стоимости. На первых торгах к НПЦ не прибавлялся НДС, его прибавили на повторных торгах после того, как судебный пристав исполнитель снизил НПЦ на 15% для предложения на повторных торгах, в следствие чего получилось, что стоимость имущества по отношению к первым торгам возросла на 3%, что лишает повторные торги их всяческого экономического смысла, установленного законодателем.

Учитывая все вышеизложенное, следует, что проведение торгов по извещениям №170220/37549921/03 от 17.02.2020 г. по лотам № 1-3, Ж170220/37549921/01 от 17.02.2020 г. по лотам № 1-5, № 170220/37549921/02 от 17.02.2020 г. по лотам № 1-5 является незаконным и ведет к ущемлению прав и интересов АО «МСМ-5».

Информация о проведении торгов, сообщенная с нарушением установленною срока, уменьшает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и, следовательно, влияет на формирование цены реализации имущества. Допущенное организатором торгов нарушение приводит к тому, что в торгах могут принять участие ограниченное количество покупателей. Многие потенциальные покупатели не смогут своевременно внести задаток и принять участие в торгах. Указанное обстоятельство непосредственно затрагивает интересы Истца, заинтересованного в продаже имущества за наиболее высокую цену, выявленную в ходе представления конкурирующих заявок.

Кроме того, несостоявшиеся первые торги являются основанием в соответствии со ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к проведению повторных торгов со снижением начальной продажной цены имущества.

А при наличии действующего определения суда о приостановлении исполнительного производства проведение публичных торгов нельзя признать правомерным в силу действия принципа обязательности судебных постановлений (ст. 16 К АС РФ) и права на судебную защиту, гарантированного ст. 46 Конституции РФ.

При изложенных обстоятельствах суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.4,65,71, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия организатора торгов - ООО "МАСТЕР" по подготовке к проведению торгов в форме открытого аукциона по извещениям №170220/37549921/01, №170220/37549921/02 от 17.02.2020 г., выразившиеся в нарушении Порядка подготовки и организации торгов путем самостоятельного определения составов лотов и предложении имущества по ценам, не установленным судебными актами и судебным приставом-исполнителем, неисполнении определения Мещанского районного суда г. Москвы от 26.11.2019г. по делу №02а-0009/2020 о приостановлении исполнительных производств.

Признать недействительными извещения № 170220/37549921/01, №170220/37549921/02, опубликованные 17.02.2020 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и в периодическом издании – журнале «Бюллетень Оперативной Информации «Московские торги» № 6/2020 от 17.02.2020 (стр. 33-34).

Признать недействительными изменения в извещения, опубликованные 10.03.2020 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и в периодическом издании – журнале «Бюллетень Оперативной Информации «Московские торги» № 9/2020 от 10.03.2020 (стр. 33-34).

Обязать организатора торгов ООО "МАСТЕР" устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО "Мосстроймеханизация-5", путем назначения проведения торгов с соблюдением требований действующего законодательства, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО "МАСТЕР" в пользу АО "Мосстроймеханизация-5" расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья И.А.Блинникова