Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-37080/18-159-269
29 мая 2018г.
Резолютивная часть решения изготовлена 18.05.2018г.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2018г.
Арбитражный суд в составе судьи: Константиновской Н.А.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
ООО «Департамент Деловой Недвижимости» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 24.05.2013г., адрес: 117312, <...>)
К ГУП г. Москвы «Дирекция гаражного строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 08.07.2002г., адрес: 117152, <...>)
3-е лицо: Департамент городского имущества города Москвы
О взыскании 259 331руб. 05коп.,
с участием: без вызова сторон;
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен о взыскании денежных средств в размере 259 331,05 руб.
Определением суда от 01.03.2018г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании частей 1, 4 статьи 123 АПК РФ истец и ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.
Ответчик в порядке статьи 131 АПК РФ представил отзыв, который приобщен в материалы дела в порядке ст. 159 АПК РФ.
Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу № А40-37080/18-159-269 изготовлена 18.05.2018г.
В соответствии с п.2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
22.05.2018г. в материалы дела от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения суда.
18.08.2016г. посредством электронной почты, 23.08.2016. через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам судебного производства.
Статьей 227 АПК РФ установлено, что в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей; независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела, в том числе по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору.
В соответствии с ч. 5 ст. 227 АПК суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:1)порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств
3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 г. № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел», обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в ч. 5 ст. 227 АПК РФ, могут быть выявлены только в ходе рассмотрения этого дела после принятия искового заявления, заявления к производству, а не одновременно с его принятием, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 5 этой статьи. В случае выявления таких обстоятельств арбитражный суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (ч. 6 ст. 227 АПК РФ), то есть переходит к подготовке дела к судебному разбирательству, осуществляемой в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 135 АПК РФ.
Названное определение может быть вынесено, в том числе по результатам рассмотрения арбитражным судом ходатайства стороны, указавшей на наличие одного из обстоятельств, предусмотренных п.п. 1 - 4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ, в случае его удовлетворения.
В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства должно содержаться обоснование вывода арбитражного суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства; обжалование такого определения АПК РФ не предусмотрено.
Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, не установил наличия предусмотренных ч. 5 ст. 227 АПК РФ оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. Кроме того, АПК не предусматривает обязательности перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в случае заявления об этом лица, участвующего в деле, считающего, что данное дело должно быть рассмотрено в этом порядке, а не в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО «Департамент Деловой Недвижимости» является управляющей организацией и осуществляло функции по эксплуатации и техническому обслуживанию гаражного комплекса, расположенного по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп. 846 (далее Гаражный комплекс. Объект) на основании договора № 009-001522-13 от 24.10.2013 г. (далее Договор) в редакции дополнительного соглашения № 1 от 12.05.2014 г.
Между ООО «Прайм» (далее - Исполнитель, Истец, Общество. Организация) и ГУП г. Москвы «Дирекция гаражного строительства» (далее - Заказчик, Дирекция. Владелец, Ответчик) был заключен договор № 009-001522-13 от 24.10.2013 г. (далее - Договор) об оказании услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию гаражного комплекса и о выполнении агентских функций в целях оказания услуг паркования в гаражном комплексе.
Дополнительным соглашением № 1 от 12.05.2014 г. к Договору об оказании услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию гаражного комплекса и о выполнении агентских функций в целях оказания услуг паркования в гаражном комплексе от 24.10.2013 года ООО «Департамент Деловой Недвижимости» (далее - Исполнитель, Истец, Организация) принял на себя права и обязанности, возложенные на ООО «Прайм».
В соответствии с ч. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Договор был заключен с соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также на основании пп. 25 п. 2 ст. 10 Положения о закупке товаров, работ, услуг, что прямо указано в преамбуле вышеуказанного Договора.
Договором было предусмотрено следующее:
Согласно п. 2.1 Договора организация обязуется по поручению Владельца (Ответчик) и в его интересах оказать Владельцу компчекс услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию Гаражного комплекса в соответствии с Техническим заданием.
Согласно п.2.4. Организация (Истец) обязуется дополнительно за вознаграждение по поручению Владельца - ГУП г. Москвы «Дирекция гаражного строительства» и в его интересах оказывать Пользователям машино-мест услуги паркования, включая услуги по эксплуатации, техническому и коммунальному обслуживанию машино-мест на объекте в соответствии с Техническим заданием.
Согласно п. 2.5. Организация от своего имени и по поручению владельца заключает договоры с Пользователями машино-мест на представление им на платной основе услуг паркования по цепе, установленной в договоре, и в соответствии с Техническим заданием.
Согласно п. 3.2.1 ГУЛ г. Москвы «Дирекция гаражного строительства» - застройщик Гаражного комплекса, выступает Владельцем:
- с даты получения разрешение на ввод Объекта в эксплуатацию - в отношении нереализованных по договорам участия в долевом строительстве машино-мест в составе гаражного комплекса.
Согласно п.2 Технического задания Объем оказываемых услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию гаражного комплекса и выполнению агентских функций по оказанию услуг паркования в Гаражном комплексе составляет 28\ машино-мест, из них 269 машино-мест принадлежат Заказчику на праве хозяйственного ведения (Приложение 2 к Договору).
Право собственности на указанные машино-места принадлежит Департаменту городского имущества г. Москва.
Договор № 009-001522-13 от 24.10.2013 г. прекратил свое действие 31.12.2014.
Письмами ГУП г. Москвы «Дирекция гаражного строительства» от 27.07.2015 № АМ-5358/15, от 21.10.2015 № АМ-7617/15 и дополнительным соглашением от 04.05.2015 г. просил Истца продолжить эксплуатацию, техническое и коммунальное обслуживание Гаражного комплекса.
Истец оказал услуги по эксплуатации, техническому и коммунальному обслуживанию Гаражного комплекса, в том числе общей долевой собственности, а именно обеспечил пропускной режим в комплекс (п. 1.4., 1.9. Технического задания к Договору (далее - ТЗ), осуществил техническое обслуживание инженерных систем всего гаражного комплекса (п. 1.6., 1.10. ТЗ), в том числе противопожарных систем (п. 1.7 ТЗ), уборку (п. 1.11 ТЗ), техническое обслуживание (п. 1.5. ТЗ) и т.д.
В рамках осуществления функций по эксплуатации, техническому и коммунальному обслуживанию Гаражного комплекса Истцом были заключены: договор на оказание услуг № П-55 от 15.12.2014 г., договоры оказания услуг по техническому обслуживанию места для установки платежного терминала от 26.10.2015 г. в связи с чем истцом были понесены затраты.
Кроме того, факт оказания услуг надлежащего качества Истцом в отношении всех машино-мест в Гаражном комплексе подтверждается Актом приема-передачи оказанных услуг за апрель 2015 г. к Договору, подписанным Истцом и Ответчиком.
Пунктом 1.2. Договора, установлено что «Объект» - как гаражный комплекс в целом, так и отдельные машино-места в составе гаражного комплекса, принадлежащее Владельцу - ГУП г. Москвы «Дирекция гаражного строительства» - застройщику гаражного комплекса, на праве хозяйственного ведения в соответствии с приложениями ст.299 ГК РФ и иным владельцам на основании правоустанавливающих документов.
Согласно п. 1 Акта приема-передачи оказанных услуг, подписанного Ответчиком по Договору, фактическое качество оказанных услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию Объекта проверено полномочными представителями Заказчика в присутствии Исполнителя и соответствует требованиям Договора и Технического задания.
Согласно п. 2 Акта приема-передачи оказанных услуг, подписанного Ответчиком по договору недостатки оказанных услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию Объекта не выявлены..
Таким образом Акт приема-передачи оказанных услуг по Договору подтверждает приемку Ответчиком оказанных Истцом услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию всех машино-мест, а, следовательно, и обязанность ответчика по оплате оказанных услуг.
Услуги оказываются в отношении всех находящихся в нем помещений и помещений общего пользования, в частности коммунальное обслуживание предполагает обеспечение помещений электроэнергией, водоснабжение, кроме этого обеспечивается пропускной режим в комплекс (п. 1.4., 1.9. Технического задания (далее - ТЗ), осуществляется техническое обслуживание инженерных систем всего гаражного комплекса (п. 1.6., 1.10. ТЗ), в том числе противопожарных систем (п. 1.7 ТЗ), уборка (п. 1.11 ТЗ), техническое обслуживание (п. 1.5. ТЗ) и т.д.
Следовательно, истец полагает, что невозможно оказание услуг по эксплуатации (управлению) в отношении одних помещений и не оказание услуг по эксплуатации (управлению) в отношении других помещений, тем более при наличии помещений общего пользования в отношении которых так же оказываются услуги.
Услуги по эксплуатации и техническому обслуживанию были оказаны Ответчику в полном объеме, между тем оказанные услуги были оплачены Ответчиком частично, в связи с чем образовалась задолженность в размере 259 331,05 руб. (расчет суммы иска Приложение № 1 к иску).
Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25, к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения. Также согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.
На основании статьи 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса предусмотрено, что собственник помещения в
многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме
соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса РФ. государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
Право хозяйственного ведения как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
В силу ст. 210, 249, 294 Гражданского кодекса РФ, ст. 36, 37, 39 Жилищного кодекса РФ в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и законные владельцы жилых и нежилых помещений вне зависимости от фактического использования общего имущества.
На основании ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В силу п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Из норм действующего законодательства усматривается, что для собственников не предусмотрено никаких различий или исключений (ст. 154, ст. 159 ЖК РФ).
Причем если управление домом возложено на управляющую организацию, то собственники помещений должны вносить плату этой организации. Данная императивная норма содержится в п. 7 ст. 155 ЖК РФ, и ее действие не зависит от наличия или отсутствия договора между управляющей организацией и конкретным собственником.
В силу положений статей 210, 249 Гражданского кодекса РФ и статей 36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса РФ, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, вправе требовать, а собственник помещения в таком доме обязан нести расходы на содержание помещения, находящегося в собственности, оплачивать коммунальные услуги, а также нести расходы по содержанию общего имущества.
В соответствии с п. 24 "Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), Обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта. По другому делу судами было удовлетворено требование о взыскании платы за проведение капитального ремонта фасада нежилого здания с органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которому на праве собственности принадлежало помещение в нем. Суды, руководствуясь положениями статей 210, 249 ГК РФ, а также применив по аналогии нормы статей 36, 153, 158 ЖК РФ, пришли к выводу, что обязанность собственника участвовать соразмерно своей доле в издержках по содержанию, ремонту и сохранению общего имущества нежилого здания также прямо предусмотрена законом и не может быть обусловлена наличием или отсутствием договорных отношений.
Таким образом, истец полагает, что обязанность ГУП г. Москвы «Дирекция гаражного строительства» но оплате эксплуатационных услуг предусмотрена как Договором, так и действующим законодательством: ст. 210, 249 ГК РФ, а также ст. 36,153,158 ЖК РФ.
Согласно п. 10.3 Договора, по своей правовой природе Стороны фактически заключили смешанный договор:
На оказание услуг по выполнению агентских функций по сдаче в паркование машино-мест Пользователям (не собственниками), что прямо закреплено п. 2.5 Договора;
На оказание услуг по эксплуатации, техническому и коммунальному обслуживанию, что закреплено п. 2.1 Договора, как Пользователям (п. 2.4), так и Собственникам (п. 2.1) гаражного комплекса. Следовательно, фактически Истец являлся управляющей организацией всего гаражного комплекса, что Ответчиком не оспаривается.
Пунктом 4.1. Договора, для собственников определена стоимость комплекса услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию, включая стоимость коммунальных платежей за 1 (одно) машино-место в месяц, в размере 1 132,45 руб.
Пунктом 1.3 Договора определено, что Пользователь машино-места - физическое или юридическое лицо, заключившее договор паркования на машино-место в Объекте.
Абзацем 1 п. 4.6.3. Договора, определена стоимость комплекса услуг по эксплуатации, техническому и коммунальному обслуживанию, а также стоимость услуг Истца за заключение и сопровождение договора с Пользователем (не собственником) машино-места, в размере 1 200,00 руб.
Таким образом, стоимость услуг в размере 1 132,45 руб. установленная для Собственников, меньше стоимости услуг в размере 1 200,00 руб. установленной для Пользователей, так как последняя включает в себя агентское вознаграждение за сопровождение договоров.
Пунктом 4.6.8. Договора, установлено, что Владелец - ГУП г. Москвы «Дирекция гаражного строительства» обязуется ежемесячно принимать и оплачивать оказанные Организацией услуги Пользователям машино-мест на основании подписанного Сторонами Акта приема-передачи оказанных услуг по форме, указанной в Приложении 7 к настоящему ДОГОВОРУ.
Согласно преамбуле Акта приема-передачи оказанных услуг (Приложение № 7 к
Договору) стороны принимают следующие услуги «по заключению и сопровождению договоров с Пользователями машино-мест на предоставление на платной основе услуг паркования, включая услуги по эксплуатации, техническому и коммунальному обслуживанию машино-места Объекте».
Пунктом 4.6.9 Договора определено, что Организация обязуется щ. основании подписанного Сторонами Отчета Организации (по форме, указанной в Приложении 6 к настоящему Договору) ежемесячно перечислить денежные средства в размере общей стоимости оказанных по поручению Владельца - ГУП г.Москвы «Дирекция гаражного строительства» услуг паркования Пользователями машиномест (согласно п. 2.4. настоящего Договора).
Таким образом, согласно п. 4.6.8 и 4.6.9 Договора со ссылками на Приложения № 7 и №6 к Договору стороны осуществляют взаиморасчеты только за услуги паркования, оказанные Исполнителем третьим лицам (Пользователям - не собственникам).
Что также следует из условий дополнительного соглашения от 04.05.2015 г. к Договору, которым утверждена форма Отчета исполнителя по своевременной оплате Пользователями машино-мест услуг паркования (Приложение № 12).
4.6.8.. 4.6.9. Договора, по согласию Сторон могут погашаться путем зачета взаимных требований на основании Акта приема-передачи оказанных услуг (по форме Приложения 7 к настоящему Договору).
Приложение № 7 к Договору содержит форму идентичную Актам приема-передачи к Договору, подписанным Истцом и Ответчиком.
Таким образом, истец считает, что по результатам исполнения Договора у сторон возникли взаимные обязательства:
- Истец обязуется перечислить стоимость услуг паркования, собранных с Пользователей в размере 2 500 руб. за одно машино-место, согласно п. 4.6.1 Договора. Данная стоимость согласно расчету начальной максимальной цены Договора, размещенному на официальном сайте http://zakupki.gov.ru, включает в себя стоимость услуг по эксплуатации, техническому, коммунальному обслуживанию, а также стоимость услуг Исполнителя за заключение и сопровождение договоров с Пользователями машино-мест, которая составляет 1 200,00 руб.
- Ответчик обязуется оплатить стоимость услуг, оказанных Пользователям по эксплуатации, техническому, коммунальному обслуживанию, а также стоимость услуг Исполнителя за заключение и сопровождение договоров с Пользователями машино-мест, которая составляет 1 200,00 руб. за одно машино-место согласно п. 4.6.4.1 и 4.6.4.2 Договора.
То есть условия Договора императивным образом устанавливают проведение взаиморасчётов только по запаркованным машино-местам Пользователями — не собственниками.
Акты приема-передачи оказанных услуг фактически является актом о зачете взаимных требований только по договорам, заключенным с Пользователями — не собственниками, что прямо подтверждается и самими актами, составленными на основании Отчетов Исполнителя:
Как следует из акта за апрель 2015 г. по Договору: Пункт 4 Акта:
«Исполнителем заключено договоров на оказание услуг паркования с Пользователями машино-мест в количестве 40 шт.»
«Свободныхмест на объекте 229 шт.» Пункт 5 Акта:
«Итого Исполнителем оказано услуг паркования на 40 машино-местах в Объекте на общую сумму 100 000руб.»
Пунктом 4.6.1. Договора установлено стоимость услуг паркования Пользователям в размере 2 500 руб. за одно машино-место, запарковано 40 машино-мест. Итого 100 000руб.
Пункт 6 Акта:
«Общая стоимость комплекса услуг, оказанных Исполнителем по Договору составляет 48 000руб.
• Абзацем 1 п. 4.6.3. Договора установлена стоимость комплекса услуг по эксплуатации, техническому и коммунальному обслуживанию, а также стоимость услуг Исполнителя за заключение и сопровождение договора с Пользователем машино-места составляет 1 200,00 рублей, запарковано 40 машино-мест. Ставка применяется для расчетов с Пользователями (абз. 1 п. 4.6.3. Договора), а не собственниками (п. 4.1. Договора), которым является Ответчик.
1 200,00 х 40 = 48 000 руб.
Таким образом Стороны произвели зачет взаимных требований за оказанные услуги паркования Пользователям в отношении 40 машино-мест из 269 машино-мест, расположенных в гаражном комплексе.
Ответчик не производил расчеты за оставшиеся 229 машино-мест (269 - 40 = 229 машино-мест).
Истцом заявлены исковые требования только в отношении машино-мест, по которым услуги парковании не оказывались - 229 машино-мест.
Согласно пунктам 4.6 и 4.6.4.1 Договора стороны установили в отношении ГУП г. Москвы «Дирекция гаражного строительства» следующий порядок расчетов, а именно, что стоимость комплекса услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию, включая стоимость коммунальных платежей, за 1 (одно) машино-место в месяц составляет 1 132,45 руб.
229 (количество свободных машино-мест) х 1 132,45 руб. = 259 331,05 руб. - исковые требования за апрель 2015 года.
Так, истец считает, что Договор фактически разработан Ответчиком и в императивном порядке заключен с ним.
На основании изложенного, Ответчиком не предусмотрено в Договоре условий о приемки и оплате Ответчиком фактически оказанных Истцом услуг по эксплуатации, техническому и коммунальному обслуживанию в отношении машино-мест по которым не осуществлялось паркование Пользователей, что прямо следует из пунктов 4.6.8. 4.6.9 и 4.6.10 Договора, а также подписанном Акте сдачи-приемки оказанных услуг.
Таким образом Истец полагает, что условия Договора, разработанного Ответчиком направлены на уклонение последним от оплаты фактически оказанных услуг по эксплуатации, техническому и коммунальному обслуживанию принадлежащего ему имущества, что противоречит императивным нормам ст. 210, 249 ГК РФ, а также ст. 36, 153, 158 ЖК РФ, предусматривающим обязанность Ответчика по несению бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
Согласно п. 4.6.14 Договора, если Организация не обеспечила заполняемость машино-мест в Объекте, установленную п. 2.6 настоящего Договора, произведенные ею затраты на оказание комплекса услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию в отношении машино-мест, не оплачиваются Владельцем - ГУП г. Москвы «Дирекция гаражного строительства» и является коммерческим риском Организации.
В соответствии с п. 2.6 Договора, Организация обязуется заключать договоры с Пользователями машино-мест, указанные в п. 2.5 настоящего Договора, в количестве, не менее чем на 40 машино-места в Объекте по истечении первого месяца, в котором настоящий Договор был заключен (коэффициент заполняемое™ Объекта (К) - 0,15).
Согласно Актам приема-передачи оказанных услуг, в спорный период Истцом были заключены договоры с Пользователями машино-мест в количестве 40 шт., следовательно, условия Договора, предусмотренные п. 2.6 были выполнены и оказанные услуги подлежали оплате Ответчиком.
Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики применения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного ч. 4 ст. 161 ЖК РФ открытого конкурса, в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ.
Истец оказывал услуги по эксплуатации и техническому обслуживанию всего Гаражного комплекса, в том числе в отношении свободных машино-мест, принадлежащих Ответчику, последний пользовался этими услугами.
Обязанность владельца по содержанию своего имущества установлена ст. 210, 249 ГК РФ, а также ст. 36, 153, 158 ЖК РФ, обязательства по оплате за оказанные услуги возникают непосредственно из принадлежности Ответчику нежилых помещений.
19.12.2017 г. в адрес Ответчика направлены счета на оплату услуг по эксплуатации, техническому и коммунальному обслуживанию.
На претензию Истца Ответчик не ответил, в досудебном порядке спор не разрешил, обязанность по оплате 259 331,05 руб. Ответчиком не исполнена.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
Соглашением от 12.05.2014 № 1 ООО «Прайм» переуступил права и обязанности по вышеуказанному договору ООО «Департамент Деловой Недвижимости» в объеме, существующем на дату подписания Соглашения.
В соответствии с разделом 2 договора исполнитель (истец) обязан оказывать заказчику (ответчику) комплекс услуг: осуществлять эксплуатацию и техническое обслуживание объектов в гаражном комплексе, и заключать от своего имени договоры оказания услуг паркования с пользователями машино-мест.
Согласно п. 1.2 договора «Объект» - не только гаражный комплекс в целом, но и отдельные машино-места в составе гаражного комплекса, принадлежащие владельцу (ответчику).
Пунктом 4.6.3 договора установлена максимальная цена договора за оказываемые услуги - 4 605 280,00 руб.
За весь период исполнения договора истцом оказано, а ответчиком оплачено услуг на общую сумму 1 248 000,00 руб., что подтверждается актами приема-передачи оказанных услуг и отчетами за весь период правоотношений сторон.
Между тем, согласно п. 4.6.5 договора исполнитель (истец) не вправе самостоятельно определять или изменять цены, установленные пунктами 4.6.1. 4.6.4, 4.6.12 договора, в том числе максимальную цену договора.
Таким образом, указанные обстоятельства во взаимосвязи с положениями п. 6 ст. 709 ГК РФ. согласно которой подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, противоречат условиям договора и исключают перерасчет затрат.
Стоимость комплекса услуг установлена договором и состоит из стоимости эксплуатации и технического обслуживания, включая стоимость коммунальных платежей за одно машино-место в месяц в размере 1 132.45 руб. (п. 4.6.4.1 Договора) и стоимости услуг за заключение и сопровождение одного договора паркования в месяц в размере 67.55 руб. (п. 4.6.4.2 договора).
В соответствии с п. 4.6.15 договора исполнитель не позднее последнего числа отчетного месяца обязуется передать заказчику подписанный отчет, акт приема-передачи оказанных услуг и выставить счет, а также счет-фактуру на сумму фактически оказанных услуг по договору за отчетный период.
Заказчик (Ответчик), согласно п. 2.3 договора, обязуется ежемесячно принимать оказанные исполнителем (Истцом) услуги и оплачивать их в соответствии с условиями договора, то есть на основании акта сдачи-приемки оказанных услуг и отчета исполнителя за соответствующий период.
В приложении № 6 к договору Стороны согласовали форму Отчета исполнителя, согласно которой истец обязан указать сведения об оказании комплекса услуг в отношении всех машино-мест:
-* указываются данные по всем машино-местам, принадлежащим заказчику, в том числе по тем, на которые не заключены договоры оказания услуг паркования;
-** указываются данные по всем машино-местам, принадлежащим иным владельцам.
Форма Акта приема-передачи (приложение № 7 к Договору) также не содержит каких-либо ограничений в части возможности указания сведений о фактически оказанных исполнителем (истцом) услугах в отношении каждого машино-места на территории объекта.
Таким образом, довод истца о том, что договор не содержит в себе условий о приемке и оплате фактически оказанных истцом услуг по эксплуатации, техническому и коммунальному обслуживанию в отношении машино-мест, по которым не заключены договоры паркования, является необоснованным.
Аналогичные положения содержатся и в Техническом задании, являющимся приложением к договору, согласно которому сдача работ исполнителем (истцом) и их приемка заказчиком (ответчиком) ежемесячно оформляется актом приема-передачи оказанных услуг (п. 3.1 Технического задания).
Факт исполнения договорных обязательств по договору подтверждается наличием подписанного сторонами акта приема-передачи оказанных услуг, счета, счета-фактуры (п. 3.2 Технического задания).
Таким образом, из договора следует, что истец принял на себя обязанность по ежемесячному представлению ответчику подписанных со своей стороны отчетных документов, подтверждающих фактическое оказание услуг в отношении каждого обслуженного машино-места на территории объекта, и необходимых заказчику (ответчику) для осуществления взаиморасчетов по договору.
Так, согласно отчету исполнителя от 30.04.2015 (по форме приложения № 6 к договору) за период с 01.04.2015 по 30.04.2015 исполнителем в гаражном комплексе оказан комплекс услуг: по эксплуатации и техническому обслуживанию в соответствии с п. 4.6.4.1 договора - в размере 45 298.00 руб.. по заключению и сопровождению договоров паркования в соответствии с п. 4.6.4.2 договора — в размере 2 702,00 руб., всего - 48 000,00 руб. (45 298,00 руб. + 2 702,00 руб.).
На основании отчета исполнителем составлен акт приема-передачи оказанных услуг от 30.04.2015 (по форме приложения № 7 к договору), в п. 6 которого также указана общая стоимость комплекса услуг, оказанных исполнителем по договору за период с 01.04.2015 по 30.04.2015, идентичная стоимости, указанной в отчете, а именно - 48 000,00 руб.
В соответствии с п. 8. Акта приема-передачи оказанных услуг от 30.04.2015 сторонами согласовано, что после проведения взаимных расчетов по договору сумма, подлежащая перечислению исполнителем (истцом) заказчику (ответчику) за период с 01.04.2015 по 30.04.2015 составляет 52 000,00 руб.
Таким образом, на основании отчетных документов, представленных истцом во исполнение своих обязанностей по договору, ответчиком в полном объеме и в соответствии с условиями договора был оплачен комплекс фактически оказанных истцом услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию гаражного комплекса, заключению и сопровождению договоров паркования.
Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, на которые ссылается истец, также не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.
Так, согласно п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании соответствующих платежных документов, которые должны представляться не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Такие документы истцом ежемесячно представлялись ответчику, а именно -акты приема-передачи оказанных услуг и отчеты исполнителя, в том числе за спорный период - апрель 2015 года, в соответствии с которыми ответчиком и была произведена оплата, что истцом не оспаривается.
Иных сведений истец в отчете исполнителя и акте приема-передачи оказанных услуг за спорный период не указывал, документы составлены исполнителем (истцом) и подписаны без замечаний, переданы заказчику (ответчику) в оплату.
На основании изложенного, поскольку обязанность истца по представлению ответчику платежных документов на сумму фактически оказанных услуг в отчетном периоде с указанием сведений о понесенных расходах установлена как договором, так и жилищным законодательством, то факт несения указанных затрат подлежит подтверждению истцом.
Надлежащими доказательствами факта оказания услуг на сумму заявленных требований в соответствии с условиями договора являются: подписанные исполнителем (истцом) отчет исполнителя (приложение № 6 к договору). Акт приема-передачи оказанных услуг (приложение № 7 к договору), счет и счет-фактура.
В силу ч. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.
В нарушение ст. 65 АПК РФ истцом в материалы дела не представлено доказательств исполнения встречных обязательств по направлению ответчику ежемесячно платежных документов на сумму заявленных требований ни в соответствии с условиями договора и нормами ГК РФ, ни в соответствии сост. 155 ЖК РФ.
В силу ч. 3 ст. 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.
Таким образом, истцом в материалы дела не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт оказания спорных услуг, а также их размер и стоимость, что свидетельствует о необоснованности исковых требований в полном объеме.
Пункты 1 и 2 акта приема-передачи оказанных услуг от 30.04.2015, в совокупности с прочими пунктами акта и условиями договора, не подтверждают оказание исполнителем (истцом) услуг в отношении спорных машино-мест, поскольку не содержат количественных и стоимостных значений.
Также необходимо отметить, что по условиям договора денежные средства за оказанные услуги паркования перечислялись Пользователями машино-мест на расчетный счет исполнителя (истца, п.4.6.6 договора, п. 3.4 Правил оказания услуг паркования, п. 2.4 типового договора на оказание услуг паркования), а не на расчетный счет заказчика (ответчика). Так за указанный период на расчетный счет Истца поступили денежные средства от услуг паркования в размере 62 500руб.
Таким образом, в случае, если бы у ответчика возникла задолженность, эта задолженность должна была быть удержана в рамках проведенного взаимозачета требований по договору при подписании актов приема-передачи оказанных услуг, а также на основании положений ст. 712 ГК РФ, однако действий, направленных на зачет требований и на удержание якобы возникшей задолженности истцом не совершено.
Более того, доводы истца о том. что к спорным правоотношениям применимы нормы. Жилищного законодательства, основаны на произвольной трактовке норм права, поскольку.
По смыслу п. 1 ст. 6 ГК РФ применение гражданского законодательства, регулирующего сходные отношения, (аналогия закона) возможно к отношениям сторон, которые не урегулированы законодательством или соглашением сторон.
При применении норм права приоритет отдается специальным нормам, то есть общая норма права не применяется, если имеется специальная норма. Замена или отмена специальных норм общими нормами не допускается.
В силу п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», при оценке существа договора, принимается во внимание не его название, а предмет договора, действительное содержание прав и обязанностей сторон, распределение рисков и т.д.
Заключенный договор по своей правовой природе является смешанным, включающим элементы агентского договора, регулируемого главой 52 ГК РФ. и договора возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ).
В соответствии со ст. ст. 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.
Статьей 783 ГК РФ предусмотрено, что к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739), если это не противоречит статьям 779 - 782 этого Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Пунктом 2 статьи 720 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.
Императивными нормами статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу пункта 2 статьи 779 ГК РФ установлено правило о неприменении норм главы 39 «Возмездное оказание услуг» ко всем обязательствам по оказанию услуг, самостоятельно урегулированным в ГК РФ.
Согласно статье 1011 ГК РФ к возникающим из агентского договора правоотношениям могут применяться правила глав 49 «Поручение» или 51 «Комиссия» ГК РФ. При применении норм права приоритет отдается специальным нормам, то есть общая норма права не применяется, если имеется специальная норма. Замена или отмена специальных норм общими нормами не допускается.
При этом, применение к непоименованным договорам по аналогии закона императивных норм об отдельных поименованных видах договоров возможно в исключительных случаях, когда исходя из целей законодательного регулирования ограничение свободы договора необходимо для защиты охраняемых законом интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов или недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон. При этом суд должен указать на то, какие соответствующие интересы защищаются применением императивной нормы по аналогии закона.
Для деятельности по управлению, эксплуатации и обслуживанию нежилых помещений в нежилых зданиях специальный режим не установлен, и системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства не позволяет применить аналогию закона к взаимоотношениям собственников нежилых помещений в нежилых зданиях и организаций, предоставляющих услуги по управлению, эксплуатации и обслуживанию нежилых зданий на основании договора.
В связи с изложенным ссылки истца на нормы Жилищного кодекса РФ применительно к отношениям истца, ответчика не состоятельны.
Также необходимо отметить, что истец не является управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо по иным основаниям в соответствии со ст. 161 ЖК РФ.
Таким образом, ссылка истца на п. 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017) является необоснованной и не относящейся к спорным отношениям сторон.
В связи с изложенным и учитывая отсутствие законодательного пробела в части регулирования спорных правоотношений, в настоящем споре не имеется оснований для применения к правоотношениям по аналогии закона положений Жилищного кодекса, регулирующих правоотношения между управляющей компанией и собственниками помещений, не основанных на договоре.
Кроме того, ответчик отнесен к числу субъектов, применение для которых Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» является обязательным.
Действие Закона 223-ФЗ одной из целей имеет ограничение возможностей заказчика влиять на состав участников, который формируется именно самими участниками, свободно оценивающими собственное соответствие критериям заказчика.
В целях обеспечения единства экономического пространства, создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей отдельных видов юридических лиц в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия юридических и физических лип в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений принят Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ). вступивший в законную силу 01.01.2012. Федеральный закон № 223-ФЗ устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг, в частности - для государственных унитарных предприятий.
Согласно ст. 2 Федерального закон № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 указанной статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке).
В данном случае стороны обязаны были заключать договор, который, согласно Положению о закупке должен был пройти либо через конкурс, либо аукцион, либо запрос котировок, либо запрос предложений, либо через закупку у единственного поставщика.
Между тем, спорный договор в период после соглашения от 12.05.2014 № 1 к спорному договору о замене стороны с ООО «Прайм» на ООО «Департамент Деловой Недвижимости» — не соответствует ни одному из названных критериев.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании долга удовлетворению не подлежат.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на истца.
Руководствуясь ст. ст. 8, 12, 307-310, 393, 431, 779, 781 ГК РФ, ст. ст. 65, 68, 71, 110, 123, 124, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья: | Константиновская Н.А. |