ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-44226/2021-154-818 от 18.05.2021 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ  РЕШЕНИЕ

(в порядке статьи 229 АПК РФ)

г. Москва

18 мая 2021 года

Дело № А40- 44226/21-154-818

Резолютивная часть решение в порядке ч. 1  ст. 229 АПК РФ  изготовлена 30 апреля 2021 г.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2021 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (зарегистрированного 19.12.2002г. ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 105082, <...>, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУССЕТЬ" (107140, МОСКВА ГОРОД, КОМСОМОЛЬСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 6, ПОМ I КОМ 150М ОФ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.04.2019, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г., по форме СЗВ-М за апрель, сентябрь 2019г., январь, февраль, апрель, май 2020 г. в сумме  3 500 руб.

без вызова сторон  

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение – Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (далее также - заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о взыскании с ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУССЕТЬ" (далее также – заинтересованное лицо, Общество) финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г., по форме СЗВ-М за апрель, сентябрь 2019г., январь, февраль, апрель, май 2020 г. в сумме  3 500 руб.

Определением от 09.03.2021 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

30.04.2021 судом в порядке ч. 1 ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, согласно которой в удовлетворении требований было отказано.

От заявителя поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения, которое подлежит удовлетворению в соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Государственном учреждении - Главном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по городу Москве и Московской области в качестве страхователя за номером 087-106-077732. 

Пенсионным фондом была проведена проверка правильности заполнения заявителем, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 и п. 2.2. ст.11 ФЗ от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведения о застрахованных лицах, представленных по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г., по форме СЗВ-М за апрель, сентябрь 2019г., январь, февраль, апрель, май 2020 г.

Как было установлено пенсионным фондом, ООО «РУССЕТЬ» по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г. 17 марта 2020 г., то есть позже установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока.

Также ООО "РУССЕТЬ" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления Фонда  представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2019 г. - 17 июня 2019 г., за сентябрь 2019г. - 16 октября 2019 г., за январь, февраль 2020 г. - 17 марта 2020 г., за апрель, май 2020 г. - 17 июня 2020 г., то есть позже установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока.

По результатам проверки заявителем выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, о чем составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S18190176169 от 28.06.2019 г. (апрель 2019г.), № 087S18190290982 от 28.11.2019 г. (сентябрь 2019г.), № 087S18200093060 от 10.06.2020 г. (январь 2020г.), № 087S18200093056 от 10.06.2020 г. (февраль 2020г.), № 087S18200117015 от 25.06.2020 г. (СТАЖ 2019г.), № 087S18200167357 от 24.07.2020 г. (апрель 2020г.), № 087S18200167358 от 24.07.2020 г. (май 2020г.),.

По результатам рассмотрения актов пенсионным фондом были вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: решение № 087S19190184394 от 30.07.2019 г. в виде штрафа за апрель 2019 г. в сумме 500,00 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)); решение № 087S19200004613 от 16.01.2020 г. в виде штрафа за сентябрь 2019 г. в сумме 500,00 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)); решение № 087S19200113615 от 14.07.2020 г. в виде штрафа за январь 2020 г. в сумме 500,00 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)); решение № 087S19200113612 от 14.07.2020 г. в виде штрафа за февраль 2020 г. в сумме 500,00 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)); решение № 087S19200140685 от 30.07.2020 г. в виде штрафа за СТАЖ 2019 г. в сумме 500,00 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)); решение № 087S19200201415 от 03.09.2020 г. в виде штрафа за апрель 2020 г. в сумме 500,00 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)); решение № 087S19200201416 от 03.09.2020 г. в виде штрафа за май 2020г. в сумме 500,00 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных, лиц));

Также пенсионным фондом в адрес Общества было направлены требования № 087S01190251443 от 28.08.2020 г., № 087S01200035551 от 14.02.2020 г., № 087S01200154871 от 12.08.2020 г., № 087S01200154868 от 12.08.2020 г., № 087S01200186609 oт 28.08.2020 г., № 087S01200241563 от 02.10.2020 г., № 087S01200241572 от 02.10.2020 г.  об уплате финансовых санкций в добровольном порядке.

Поскольку в срок, указанный в требовании, уплата задолженности не произведена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие нормы законодательства РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как указывает Фонд, сумма штрафных санкций Обществом по требованиям № 087S01190251443 от 28.08.2020 г. , № 087S01200035551 от 14.02.2020 г., № 087S01200154871 от 12.08.2020 г., № 087S01200154868 от 12.08.2020 г., № 087S01200186609 oт 28.08.2020 г., № 087S01200241563 от 02.10.2020 г., № 087S01200241572 от 02.10.2020 г.  в установленный срок  оплачена не была.

Между тем, Обществом в материалы дела представлено письмо с указанием сведений об оплате штрафа с приложением копии платежного поручения № 96 от 09.03.2021 в подтверждение оплаты финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3500 руб.

В назначении платежа в указанном платежном поручении указано: «Оплата финансовых санкций по исковому заявлению №210-4/3096 от 15.02.21г.(штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-СТАЖ 2019г., СЗВ-М за апрель, сентябрь 2019г., январь, февраль, апр., май 2020г.) рег.№ 087-106-077732».

На указанном платежном поручении имеется печать Банка (Филиал «Центральный» Банка ВТБ ПАО), подтверждающая факт перечисления денежных средств.

Учитывая изложенное, поскольку сумма штрафа была оплачена Обществом в полном объеме, что заявителем не опровергнуто, доказательств недостоверности представленных ответчиком доказательств не представлено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУССЕТЬ" о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г., по форме СЗВ-М за апрель, сентябрь 2019г., январь, февраль, апрель, май 2020 г. в сумме  3 500 руб. отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. 

Судья                                                                                           А.В. Полукаров