Гражданский кодекс часть 1

МПК "ФИО4 Трейдинг Лтд" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве № 25720 от 30.12.2010 г. о предстоящем исключении ООО «ГлобалПИС» из Единого государственного реестра юридических лиц, на основании которого 03.05.2011г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись за государственным регистрационным номером 8117746194360, об исключении ООО «ГлобалПИС» из Единого государственного реестра юридических лиц; обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве устранить нарушение прав и законных интересов Международной предпринимательской компании «ФИО4 Трейдинг Лтд», путем внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «ГлобалПИС» в качестве действующего юридического лица.

В обоснование заявленных требований МПК "ФИО4 Трейдинг Лтд" ссылается на отсутствие оснований для исключения ООО «ГлобалПИС» из ЕГРЮЛ.

Заявитель также указал на то, что исключение общества из ЕГРЮЛ лишает его прав в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ООО «ГлобалПИС» на праве собственности. ООО «ГлобалПИС» принадлежит здание расположенное по адресу: <...>., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 февраля 2011 года сделана запись регистрации № 77-77-09/007/2011-967. Принятие налоговым органом обжалуемого решения лишило Заявителя права на оставшееся имущество исключенного из ЕГРЮЛ общества.

Как указывает заявитель, если в случае ликвидации юридического лица законодательством РФ в ст. 63 ГК РФ предусмотрен порядок, при котором определяется дальнейшая судьба имущества ликвидируемого лица, то при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке ст.21.1 Закона о регистрации, дальнейшая судьба имущества принадлежащего такому лицу не определена.

Изложенное свидетельствует о том, что в связи с зарегистрированным правом собственности ООО «ГлобалПИС» на недвижимое имущество, налоговый орган не вправе принимать решение об исключении Общества из ЕГРЮЛ в порядке, определенным ст. 21.1 Закона о регистрации.

По утверждению заявителя, решение МИ ФНС № 46 по г. Москве № 25720 от 30.12.2011 г. о предстоящем исключении ООО «ГлобалПИС» из ЕГРЮЛ принято с нарушением положений ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и нарушает законные права Компании ФИО4 Трейдинг ЛТД как участника ООО «ГлобалПИС» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ответчик возражает против удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на законность, обоснованность решения по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключенииООО «ГлобалПИС», как фактически прекратившего деятельность Общества. Решение об исключении юридического лица, как недействующего, было вынесено на основании документов, представленных ИФНС России №31 по г. Москве.

ИФНС России №31 по г. Москве по заявлению возражает, поддерживает правовую позицию ответчика.

Выслушав представителей заявителя, ответчика, 3-го лица, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Из представленных сторонами материалов следует, что 30.12.2010 г. МИФНС России №46 по г. Москве было принято решение № 25720 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «ГлобалПИС» из ЕГРЮЛ. 12.01.2011 г. сведения о предстоящем исключении ООО «ГлобалПИС» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала – 1(308). 03.05.2011 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 8117746194360 о внесении в ЕГРЮЛ ведений об исключении юридического лицаООО «ГлобалПИС», фактически прекратившего свою деятельность из ГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Общество с ограниченной ответственностью «ГлобалПИС» (далее - «Общество») создано на основании решения учредителей: Компании ФИО4 Трейдинг и ФИО5 от 09.04.2009 года. Общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 14.04.2009 г., за основным государственным регистрационным номером 1097746216600, о чем выдано Свидетельство серии 77 № 011129384 и поставлено на налоговый учет.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем ведений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. № 438 шлее - Правила).

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

В силу действия п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 5 Правил основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются: документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении, должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением действующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Судом установлено, что на основании подготовленных ИФНС России № 31 по г. Москве справок № 1463-О о непредставлении ООО «ГлобалПИС» документов отчетности и №1463-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам лил об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, МИ ФНС России N 46 по г. Москве было принято решение от 30.12.2010 г. N 25720 о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ООО «ГлобалПИС» является коммерческой организацией, основной целью деятельности которой является извлечение прибыли. Согласно п. 2.2. Устава, утвержденного Протоколом № 1 общего собрания учредителей, основными видами деятельности Общества является управление недвижимым имуществом, капиталовложения в собственность, осуществление операций с недвижимым имуществом. Общество осуществляло хозяйственную деятельность с даты создания по дату исключения из ЕГРЮЛ как «недействующего», в том числе в течении 12 месяцев, предшествующих принятию налоговым органом оспариваемого решения.

06.04.2009 года ООО «ГлобалПИС» заключило с ОАО «Институт проектирования промышленных предприятий машиностроения «Машпромпроект» Договор аренды недвижимого имущества, согласно которому Общество приняло в срочное возмездное владение и пользование нежилое здание общей площадью 124,7 кв. м., расположенного по адресу: <...>. Договор заключен сроком на 11 месяцев.

По истечении срока действия договора аренды, стороны заключили бессрочный договор аренды № 06/03 от 06.03.2010 года в отношении данного недвижимого имущества. Кроме того, вступление Общества в правоотношения по поводу договора аренды недвижимого имущества подтверждается перепиской ООО «ГлобалПИС» и ОАО «Машпромпроект, в частности, письмом ОАО «Машпромпроект» от 06 июля 2010 года.

10 сентября 2010 года ООО «ГлобалПИС» и ООО «Панорама» заключили предварительный договор купли-продажи недвижимого имущества общей площадью 2 525,5 кв.м., расположенного по адресу: 127238, город Москва. Локомотивный пр-д, дом 19. Вступление Общества в правоотношения по поводу заключения предварительного договора подтверждается перепиской, в частности письмом ООО «Панорама» № 12/11 от 25 ноября 2010 года.

17 февраля 2011 г. ООО «ГлобалПИС» и ООО «Панорама» заключили Договор купли-продажи недвижимого имущества общей площадью 2 525,5 кв.м., расположенное по адресу: 127238, <...>.

17 февраля 2011 г. ООО «ГлобалПИС» и ООО КБ «Транспортный» заключены следующие договоры: Договор №1571/40702-Р банковского счета в валюте Российской Федерации, Договор об обслуживании счетов с использованием системы электронного документооборота «Банк-Клиент» №1571/40702-Р.

04 марта 2011 г. ООО «ГлобалПИС» и ООО КБ «Транспортный» заключен Договор банковского счета №Т-2603.

По банковскому счету открытому ООО «ГлобалПИС» в ООО КБ «Транспортный» совершались операции (движение денежных средств). Данный факт подтверждается Платежным поручением №211 от 04.03.2011г., Приходным кассовым ордером №44055 от 04.03.2011г. и Справкой о поступлении валюты Российской Федерации от 04.03.2011г., при этом все данные документы выданы ООО КБ «Транспортный».

Нормы статьи 21.1 Закона о государственной регистрации направлены на исключение из реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически. Заключенные Обществом хозяйственные договоры, равно как иные доказательства свидетельствуют об осуществлении ООО «ГлобалПИС» уставной деятельности. Указанные обстоятельства опровергают выводы налогового органа о прекращении деятельности Общества, и, следовательно, основания для исключения ООО «ГлобалПИС» из ЕГРЮЛ отсутствуют.

После принятия МИ ФНС России № 46 решения о предстоящем исключении ООО «ГлобалПИС» из ЕГРЮЛ от 30 декабря 2010 года налоговому органу достоверно было известно, что Общество является действующим юридическим лицом.

22 февраля 2011 года после открытия расчетного счета №<***> в ООО КБ «Транспортный», Общество уведомило об этом Инспекцию Федеральной налоговой службы № 31 по Москве заказным письмом. Указанный факт подтверждается квитанцией почтового отправления и описью вложения.

В соответствии с п.4. ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ст. 1 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

22 февраля 2011 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирован переход права собственности к ООО «ГлобалПИС» на нежилое здание, расположенное по адресу: Москва, Локомотивный пр-д, д. 19. Таким образом, налоговый орган, не позднее 05 марта 2011 года должен был быть уведомлен Росреестром об осуществлении ООО «ГлобалПИС» хозяйственной деятельности, выраженной в приобретении прав на недвижимое имущество.

Изложенное свидетельствует о том, что после принятия налоговым органом решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ инспекции достоверно было известно, о том, что ООО «ГлобалПИС» является действующим юридическим лицом.

Судом также установлено, что Общество надлежащим образом представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В течение периода деятельности ООО «ГлобалПИС», общество представляло в Инспекцию Федеральной налоговой службы № 31 по г. Москве, документы отчетности, в том числе в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия налоговым органом решения об исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Из представленных заявителем материалов следует, что Общество предоставило в ИФНС №31 единую упрощенную налоговую декларация за II, III квартал 2009 г. и за 2009г., за I, П. III и IV квартал 2010г.; бухгалтерский баланс за 6 месяцев 2009г., за 9 месяцев 2009г. и за 2009г., за I, II, III квартал 2010 г. и за 2010г., за I квартал 2011г.; приложение к бухгалтерскому балансу за 2009г., за 2010г.; бухгалтерская отчетность за I квартал 2011г.; отчет о прибылях и убытках за 6 месяцев 2009г., за 9 месяцев 2009г., за 2009г., за I, II, III квартал 2010г., за 2010г.; отчет об изменениях капитала за 2009г., за 2010г., отчет о движении денежных средств за 2009г., за 2010г.; налоговая декларация по налогу на прибыль за I квартал 2011г.; налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за I квартал 2011г.; письмо о зачете налога. Изложенное подтверждается квитанциями почтовых отправлений, а также описями вложений в почтовые отправления, копии которых прилагаются к настоящему заявлению.

Как следует из п.2 ст.21.1. Закона о регистрации исключение юридического лица из ЕГРЮЛ возможно только при наличии одновременно всех указанных в п. 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица. Надлежащее исполнение ООО «ГлобалПИС» обязанности по представлению в налоговый орган документов отчетности, в том числе в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия обжалуемого решения, исключает основания для применения ст. 21.1. Закона о регистрации.

При указанных обстоятельствах, у ИФНС России № 31 по г. Москве отсутствовали предусмотренные пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" основания для оформления справок № 1463-О, №1463-С о непредставлении ООО «ГлобалПИС» документов отчетности и №1463-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам лил об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Учитывая незаконность действий ИФНС России № 31 по г. Москве по оформлению указанных справок, решение о предстоящем исключении ООО «ГлобалПИС» из Единого государственного реестра юридических лиц №25720 от 30.12.2010 г. не может быть признано соответствующим пункту 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с чем, подлежит признанию незаконным в судебном порядке.

Кроме того, при принятии решения, судом учитывается тот факт, что ООО «ГлобалПИС» свою деятельность ведет, налоговая отчетность сдается, операции по счетам ведутся, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч.5 ст.201 АПК РФ в целях устранения допущенных МИ ФНС России №46 по г. Москве нарушений, суд считает необходимым обязать ответчика восстановить нарушенные права и интересы заявителя, путем внесения сведений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГлобалПИС» в качестве действующего юридического лица.

Расходы по госпошлине возложить на ответчика, в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

На основании ст.ст. 8, 12 ГК РФ, ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. №129-ФЗ и руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 110, 156, 167-170, 176, 181, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному Закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве от 30.12.2011 г. № 25720 предстоящем исключении ООО «ГлобалПИС» из ЕГРЮЛ, на основании которого 03.05.2011 г. в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 8117746194360 об исключении ООО «ГлобалПИС» из ЕГРЮЛ.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве в десятидневный срок после вступления решения арбитражного суда в законную силу устранить нарушение прав и законных интересов МПК "ФИО4 Трейдинг Лтд" путем внесения сведений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГлобалПИС» в качестве действующего юридического лица.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве в пользу МПК "ФИО4 Трейдинг Лтд" (плательщик ФИО6) судебные расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Корогодов И.В.